CNAS技術(shù)報(bào)告環(huán)境管理體系技術(shù)領(lǐng)域劃分指南中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS-TRC-010:2016本技術(shù)報(bào)告基于對(duì)環(huán)境管理體系（以下簡(jiǎn)稱EMS）認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)于EMS技術(shù)領(lǐng)域劃分的調(diào)研及意見分析，并通過(guò)對(duì)CNAS-GC12《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》中39大類認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的基本專業(yè)特點(diǎn)分析，提出了對(duì)EMS技術(shù)領(lǐng)域分類方面的指導(dǎo)性意見。本文件供EMS認(rèn)證機(jī)構(gòu)及CNAS認(rèn)可評(píng)審員參考。本技術(shù)報(bào)告是一個(gè)指導(dǎo)性文件，不包含要求，僅從操作層面上就劃分方法給出指導(dǎo)性建議，所提供的分類分組并非唯一可選的方法，也并非標(biāo)準(zhǔn)的方法，僅供參考之用。本技術(shù)報(bào)告由CNAS提出并歸口。本技術(shù)報(bào)告主要起草單位：中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心、華夏認(rèn)證中心有限公司。本技術(shù)報(bào)告主要起草人：尹曉敏、顧江源、田秀敏、李亞鳴、張國(guó)興、王瑜、王順祺、劉立新、楊曉濤、徐佳。環(huán)境管理體系技術(shù)領(lǐng)域分類指南CNAS-GC12《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》第4.1條明確規(guī)定了“在EMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施能力管理是認(rèn)證機(jī)構(gòu)的責(zé)任。為了實(shí)現(xiàn)EMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的能力管理，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)建立和實(shí)施能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并為其配備相應(yīng)的資源”以及“4.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)的能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)至少包括以下活動(dòng)：1）根據(jù)對(duì)EMS技術(shù)領(lǐng)域的環(huán)境因素特征進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展EMS認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍分類和分級(jí)”。由此可見，建立和實(shí)施能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)是EMS領(lǐng)域認(rèn)證工作的資源保障性工作，同時(shí)，技術(shù)領(lǐng)域的劃分又是能力分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的重要組成部分，也是認(rèn)證人員能力分析和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。CNAS-CC121《環(huán)境管理體系審核及認(rèn)證的能力要求》明確規(guī)定EMS技術(shù)領(lǐng)域的定義為“具有相似的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及相應(yīng)的環(huán)境因素為特征的領(lǐng)域”。本文件將此作為劃分EMS技術(shù)領(lǐng)域的基本原則，同時(shí)考慮各業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境因素復(fù)雜程度，由此提出了EMS技術(shù)領(lǐng)域劃分的指南性意本文件基于CNAS-CC121《環(huán)境管理體系審核及認(rèn)證的能力要求》和CNAS-GC12《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》中關(guān)于EMS技術(shù)領(lǐng)域的定義和分類分組需求，適用于環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)EMS技術(shù)領(lǐng)域分類的管理，并為EMS領(lǐng)域能力分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立提供CNAS-TRC-010:2016基礎(chǔ)性指導(dǎo)意見。3規(guī)范性引用文件以下引用文件，注明日期的，僅引用的版本適用；未注明日期的，其最新版本（包括任何修訂）適用于本技術(shù)報(bào)告。CNAS-CC01：2015《管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》；CNAS-CC121：2013《環(huán)境管理體系審核及認(rèn)證的能力要求》CNAS-GC12：2013《環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍能力管理實(shí)施指南》4術(shù)語(yǔ)和定義上述規(guī)范性引用文件給出的術(shù)語(yǔ)和定義適用于本技術(shù)報(bào)告。5EMS技術(shù)領(lǐng)域的劃分本文件基于CNAS-CC121文件中對(duì)EMS技術(shù)領(lǐng)域的定義，將“具有相似的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)及相應(yīng)的環(huán)境因素為特征的領(lǐng)域”作為EMS技術(shù)領(lǐng)域的劃分原則，對(duì)CNAS-GC12中規(guī)定的EMS39大類認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍按照大類進(jìn)行逐個(gè)分析，同時(shí)全面考慮各認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的相似性和差異性以及各業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境因素復(fù)雜程度，將EMS認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的39大類及其中小類劃分成21個(gè)組別和87個(gè)技術(shù)領(lǐng)域。組別是考慮活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的相似性進(jìn)行的合并，而技術(shù)領(lǐng)域則是進(jìn)一步考慮了其環(huán)境因素的相似性和復(fù)雜程度的等級(jí)而劃分的類別，其中，還根據(jù)分析結(jié)果將個(gè)別認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了細(xì)分，同時(shí)對(duì)個(gè)別認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的環(huán)境因素復(fù)雜程度進(jìn)行了調(diào)整，具體原因詳見附表（EMS技術(shù)領(lǐng)域分組分類表）中的說(shuō)明。本文件同時(shí)提供了典型大類（19大類）基本專業(yè)特點(diǎn)分析示例，以幫助機(jī)構(gòu)理解EMS技術(shù)領(lǐng)域分類的過(guò)程，并提供分析過(guò)程的指導(dǎo)。本文件僅為認(rèn)證機(jī)構(gòu)EMS技術(shù)領(lǐng)域的劃分提供指導(dǎo)，并未做出強(qiáng)制性要求，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可根據(jù)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)、資源狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等，具體分析后提出更加合理、適宜的EMS技術(shù)領(lǐng)域的劃分類別。EMS領(lǐng)域能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立和實(shí)施是認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施EMS認(rèn)證過(guò)程的資源保障性工作，而EMS技術(shù)領(lǐng)域的劃分則是EMS能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作，關(guān)于EMS領(lǐng)域能力分析和評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的另一項(xiàng)工作EMS技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)特點(diǎn)分析，CNAS另有技術(shù)報(bào)告（CNAS-TRC-011:2016）提供指南性意見（以典型技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)特點(diǎn)分析為例），至于能力分析評(píng)價(jià)系統(tǒng)中的其他方面，如能力需求分析、能力評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的確定、人員能力評(píng)價(jià)方法以及人員能力的擴(kuò)展要求等規(guī)定宜由認(rèn)證機(jī)構(gòu)做出。6資料性附錄附表1：典型大類基本專業(yè)特點(diǎn)分析示例（以19大類為例）附表2：EMS技術(shù)領(lǐng)域分組分類表附表1：典型大類基本專業(yè)特點(diǎn)分析示例19大類基本專業(yè)特點(diǎn)分析大類綜合分析19大類包括15個(gè)中類，主要包括電子設(shè)備（電子元件、器件、儀器、儀表）和光學(xué)設(shè)備，除19.05.00外，其他環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)均為二級(jí)。19.01.01辦公設(shè)備的制造該小類主要包括復(fù)印機(jī)、打字機(jī)等辦公用設(shè)備的制造，涉及的流程有：機(jī)身注塑成型→電氣組件、元件的裝配→分插件和電氣件（電纜、接線盒等）的裝配→整機(jī)調(diào)試檢驗(yàn)→出廠。環(huán)境因素分析及主要控制措施：辦公設(shè)備的制造的主要污染為注塑過(guò)程的污染和電子行業(yè)其他污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢電子元器件、廢塑料、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、復(fù)印機(jī)等噪聲排放、設(shè)備能耗、墨盒的廢棄等環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.01.02計(jì)算機(jī)及其他信息處理裝置與設(shè)備的制造該小類主要包括自動(dòng)數(shù)據(jù)處理機(jī)的制造及微型計(jì)算機(jī)的制造，涉及的流程有：塑料件和金屬結(jié)構(gòu)件的制造→電氣組件、元件的裝配→分插件和電氣件（電纜、接線盒等）的裝配。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.02.00電動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)及變壓器的制造涉及的流程有：異步電動(dòng)機(jī)：繞定子→繞轉(zhuǎn)子→定子涂絕緣漆→機(jī)座裝軸、軸承→裝定子轉(zhuǎn)子組件→裝端子等→測(cè)試→包裝→入庫(kù)。高頻變壓器：領(lǐng)料→繞線→絕緣→焊錫→鐵粉芯研磨、組裝→銅箔加工→測(cè)試→凡立水處理（真空含浸）→陰乾處理→烤箱烤乾處理→加包外圍膠帶→整腳處理→切腳處理→貼標(biāo)→外觀處理→測(cè)試→外觀檢查→裝箱。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該類別除電子行業(yè)污染外，比較特殊之處主要有1、絕緣浸漆過(guò)程的污染，包括①浸漆和烘干過(guò)程中有機(jī)氣體排放：需使用吸附、過(guò)濾等裝置處理；②油漆和稀料的泄漏：需有防滲漏措施。2、油浸式變壓器的變壓器油使用過(guò)程中的泄漏，需有防滲漏措施。3、其他常見環(huán)境因素還包括①?gòu)U氣釋放，如焊接煙塵排放、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（焊接、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電動(dòng)機(jī)能效、變壓器能效、運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲、生命周期中廢棄油浸式變壓器的廢油處置等，符合“限制在電子電氣產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的指令”要求。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.03.00配電盤及控制盤的制造該小類包括電路的開關(guān)、控電和配電盤的制造，涉及的流程以低壓配電柜制造流程為例：板金（下料、折彎成型、焊接）→柜體、門內(nèi)外表面處理（一般是油漆）→銅排或鋁排與機(jī)械裝配→開關(guān)（斷路器）、電器、儀表安裝與電路接線→接地絕緣→通路試驗(yàn)與調(diào)試。環(huán)境因素分析及主要控制措施：包括①?gòu)U氣釋放，如焊接煙塵排放、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（焊接、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：符合“限制在電子電氣產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的指令”要求環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.04.00絕緣電線及電纜的制造涉及的流程有：PVC絕緣電線及電纜：銅/鋁線→束/絞合→絕緣線芯擠塑→火花檢驗(yàn)→印字→成纜→編織→護(hù)套擠塑→印字→成圈→檢驗(yàn)→包裝。環(huán)境因素分析及主要控制措施：絕緣電線及電纜的制造除電子行業(yè)通用污染外，比較特殊之處主要有：1、漆包線生產(chǎn)中涂漆過(guò)程的污染：①浸漆和烘干過(guò)程有機(jī)氣體排放，需使用吸附、過(guò)濾等裝置處理。②油漆和稀料的泄漏，需有防滲漏措施。2、線芯擠塑，包膠過(guò)程有害氣體排放。3、其他常見環(huán)境因素還包括①?gòu)U氣釋放，如焊接煙塵排放、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（擠塑，包膠設(shè)備、焊接、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢電線、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：符合“限制在電子電氣產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的指令”要求。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.05.00蓄電池及電池的制造該小類包括不同類型的電池產(chǎn)品，比較典型的有鉛蓄電池、各類圓柱型干電池（一次或可循環(huán)充放）、各類不同形態(tài)的鋰電池（一次或可循環(huán)充放）、太陽(yáng)能光伏電池等。依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，汞電池、鎘鎳電池、開口式鉛蓄電池已淘汰不生產(chǎn)了，圓柱型干電池、紐扣電池和鋰電池，除金屬外殼外，基本是自動(dòng)化生產(chǎn)線，流程不長(zhǎng)，產(chǎn)生的環(huán)境影響以及環(huán)境敏感程度應(yīng)屬于中等風(fēng)險(xiǎn)，太陽(yáng)能光伏電池組件生產(chǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)也較低。然而，其中潛在污染影響最大、環(huán)境敏感程度最高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度最高的應(yīng)是鉛酸蓄電池生產(chǎn)。鑒于此，考慮將19.05中的鉛酸蓄電池的制造作為單獨(dú)的一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域細(xì)分出來(lái)，環(huán)境因素復(fù)雜程度為一級(jí)；該小類中其他蓄電池及電池的制造環(huán)境因素及其環(huán)境影響中等，將其環(huán)境因素復(fù)雜程度降低為二級(jí)。涉及的主要流程有：極板稱片（鉛塵）→包片（鉛塵）→燒焊（鉛煙）→修剪（鉛屑）→入槽→焊橋、試蓋→封蓋→固化→端子焊→包膠→固化→加酸→電池化成→成品檢驗(yàn)環(huán)境因素分析及主要控制措施：鉛酸蓄電池生產(chǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，主要典型污染特點(diǎn)是1、重金屬鉛的污染，包括鉛塵排放、含鉛污水排放、鉛泥鉛屑排放；2、強(qiáng)酸使用過(guò)程的污染，包括酸霧排放、酸性廢水排放、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏等。該小類共同的環(huán)境因素為：①?gòu)U水排放：含酸廢水排放，廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；②廢氣和粉塵排放，如硫酸霧、焊接時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣等：采用廢氣收集、凈化裝置且密閉效果良好。③固廢排放，如廢金屬切屑、漆渣、廢棄蓄電池、廢電池及廢切屑液等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④噪聲排放（空壓機(jī)、噴涂機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：19.05其中的鉛酸蓄電池的制造：一級(jí)；19.05蓄電池及電池的制造（除鉛酸蓄電池的制造外）：二級(jí)19.06.00照明器具及電燈的制造涉及的流程有：原材料外購(gòu)、外協(xié)零部件（燈泡、機(jī)械、電子）→零部件生產(chǎn)、加工（機(jī)械、電子部件）→部件組裝、裝配→測(cè)試、調(diào)試→整機(jī)檢驗(yàn)→包裝→入庫(kù)若有燈管制作，其工藝過(guò)程：制作燈管→制等芯→封口→排氣→裝燈頭燈座→固化→檢驗(yàn)→穩(wěn)定檢驗(yàn)→包裝→入庫(kù)。環(huán)境因素分析及主要控制措施：①噪聲排放（空壓機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；②固廢排放，如廢棄燈管、廢金屬切屑、廢切屑液等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油、廢棄玻璃、電鍍廢液、廢棄密封圈等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；③廢水排放（噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；④能源消耗（水電等采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；⑤廢氣釋放，如熒光粉粉塵、焊接時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣等：采用廢氣收集、凈化裝置且密閉效果良好。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.07.01發(fā)動(dòng)機(jī)及汽車用電氣裝置的制造該類別主要涉及內(nèi)燃機(jī)用的電點(diǎn)火裝置、起動(dòng)系統(tǒng)、充電系統(tǒng)、點(diǎn)火系統(tǒng)、電的安裝連接與負(fù)載的匹配應(yīng)滿足相應(yīng)要求，主要是組裝。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：符合“限制在電子電氣產(chǎn)品中使用有害物質(zhì)的指令”要求。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.07.02其他電氣設(shè)備的制造該類別包括電信號(hào)裝置、安全或交通控制設(shè)備、防火警報(bào)裝置等，涉及的流程有：電子元?dú)饧暮Y選，相應(yīng)轉(zhuǎn)接插頭（座）、電纜（線）的安裝連接與負(fù)載的匹配應(yīng)滿足相應(yīng)要求，主要是組裝。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.08.00真空管及其他電子元器件的制造本小類主要包括顯像管、晶體管和集成電路、印刷線路板單位制作。晶體管涉及的流程有：封口→排氣→蒸散吸氣劑→燈工（切齊→圓底→接排氣管→退火去應(yīng)力→檢漏）清洗→鍍膜，電子真空管及電阻、電容、電感的制造，主要為極性、阻值的選擇和繞制及引出線、極性等。印刷線路板制作主要流程：雙面覆銅板→下料→刷洗→化學(xué)鍍-→固化（干膜或濕膜、曝光、顯影）→電鍍錫（抗蝕鎳/金）→清洗、干燥→外形加工→清洗、干燥→電氣通斷檢測(cè)→檢驗(yàn)包裝→成品出廠。印刷線路板的制作屬于電子行業(yè)污染較大的工藝過(guò)程，屬于化學(xué)鍍過(guò)程，環(huán)境因素相對(duì)復(fù)雜，首先應(yīng)關(guān)注的重要的環(huán)境因素為：1、廢水排放，如含重金屬?gòu)U水排放、含酸廢水、排放有害氣體排放，按照電鍍廢水處理技術(shù)處理。2、化學(xué)鍍廢液排放，屬于危險(xiǎn)廢物，叫有資質(zhì)單位處理；3、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏，采取防滲漏措施。該小類共同具有的環(huán)境因素分析及主要控制措施：①噪聲排放（機(jī)加工設(shè)備等設(shè)備改造，采取減噪措施；②固廢排放，如稀土拋光粉、玻璃渣、機(jī)加廢料、漆渣、廢切屑液等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、切削油、液壓油、油抹布等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；③廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）、乳化液廢水：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；④能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；⑤廢氣釋放，如焊接時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣、食堂油煙、測(cè)試時(shí)燃油廢氣等：采用廢氣收集、凈化裝置且密閉效果良好。考慮到本小類中印刷線路板的制造過(guò)程屬于化學(xué)鍍過(guò)程，環(huán)境因素、環(huán)境影響及其控制均比較復(fù)雜，建議細(xì)分后作為單獨(dú)的技術(shù)領(lǐng)域，并提高其環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)為一級(jí)，19.08中的除印刷線路板以外的真空管及其他電子元器件的制造，環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)為二級(jí)。19.09.00廣播、電視信號(hào)傳送裝置和有線電話電報(bào)用設(shè)備的制造涉及的流程有：塑料件和金屬結(jié)構(gòu)件制造或采購(gòu)→電氣組件、元件的裝配→分插件和電氣件（電纜、接線盒等）的裝配。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.10.00電視及無(wú)線電接收機(jī)，音響及聲像錄放裝置及有關(guān)設(shè)備的制造涉及的流程有：塑料件和金屬結(jié)構(gòu)件制造或采購(gòu)→電氣組件、元件的裝配→分插件和電氣件（電纜、接線盒等）的裝配。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.11.00醫(yī)療、外科以及整形外科器械的制造該類別中電子診斷裝置（超聲波診斷設(shè)備、核磁共振裝置）、機(jī)械療法裝置（臭氧治療儀、氧氣治療儀、人工呼吸裝置）等為電子類設(shè)備，涉及的流程有：塑料件和金屬結(jié)構(gòu)件制造或采購(gòu)→電氣組件、元件的裝配→分插件和電氣件（電纜、接線盒等）的裝配。涉及“電磁”醫(yī)療和“紅外”醫(yī)療器械，其制造與其他電子設(shè)備制造相似，但其輸出元素磁場(chǎng)的強(qiáng)弱、紅外線的波長(zhǎng)應(yīng)予以專門設(shè)備測(cè)量和醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)定。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.12.00測(cè)量、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、航海及其他用途儀器和裝置的制造（工業(yè)用過(guò)程控制設(shè)備除外）涉及的流程有：外購(gòu)原材料外購(gòu)、外協(xié)零部件（機(jī)械、電子部件）→零部件生產(chǎn)、加工（機(jī)械、電子部件）→裝配→測(cè)試、調(diào)試→整機(jī)檢驗(yàn)→檢定或校準(zhǔn)→包裝→入庫(kù)→出廠過(guò)程為電子儀器的裝配過(guò)程。測(cè)試、擊穿、耐壓、輸出過(guò)程計(jì)量單位應(yīng)準(zhǔn)確到產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.13.00工業(yè)過(guò)程控制設(shè)備的制造涉及的流程有：外購(gòu)原材料外購(gòu)、外協(xié)零部件（機(jī)械、電子部件）→零部件生產(chǎn)、加工（機(jī)械、電子部件）→裝配→測(cè)試、調(diào)試→整機(jī)檢驗(yàn)→檢定或校準(zhǔn)→包裝環(huán)境因素分析及主要控制措施：該小類存在電子行業(yè)典型污染，包括①?gòu)U氣釋放，如注塑過(guò)程有機(jī)氣體的排放、釬焊時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣：采用廢氣收集、吸附、凈化裝置且密閉效果良好的設(shè)施。②噪聲排放（注塑機(jī)、廢塑料粉碎機(jī)、空壓機(jī)、噴涂機(jī)、清洗機(jī)等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；③固廢排放，如廢塑料、廢電子元器件、廢金屬切屑等，盡量回收利用；漆渣、廢切屑液、焊渣等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、液壓油等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；④廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；⑤能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；產(chǎn)品中的環(huán)境因素：電子產(chǎn)品有害物質(zhì)含量、設(shè)備噪聲排放、設(shè)備能耗等。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.14.00光學(xué)儀器及攝影器材的制造涉及的流程有：包括光學(xué)玻璃的制造，透鏡加工工藝：玻璃毛坯→切削→研磨拋光→清洗→求芯（磨邊）→清洗→鍍膜→清洗→接合→涂墨。殼體及傳動(dòng)機(jī)構(gòu)和電氣部分裝配同其他小類描述。環(huán)境因素分析及主要控制措施：①噪聲排放（機(jī)加工設(shè)備等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；②固廢排放，如稀土拋光粉、玻璃渣、機(jī)加廢料、漆渣、廢切屑液等危險(xiǎn)固廢、廢乳化液、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、切削油、液壓油、油抹布等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；③廢水排放（機(jī)架等噴涂前處理廢水（含油、堿、磷等）含漆渣及溶劑廢水、結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生的廢液和清洗處理廢水）、乳化液廢水：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；④能源消耗（水電等）：采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；⑤廢氣釋放，如焊接時(shí)的鉛煙、助焊劑的揮發(fā)、清洗劑的揮發(fā)、機(jī)架噴漆時(shí)的漆霧劑溶劑、防水膠揮發(fā)、有機(jī)溶劑廢氣、測(cè)試時(shí)燃油廢氣等：采用廢氣收集、凈化裝置且密閉效果良好。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)19.15.00鐘表的制造涉及的流程有：零部件采購(gòu)→設(shè)計(jì)→注塑→研磨以符合尺寸→裝配，分零件制造、電子部件的裝配（含震蕩器、線圈等）。環(huán)境因素分析及主要控制措施：①噪聲排放（機(jī)加工設(shè)備等）：設(shè)備改造，采取減噪措施；②固廢排放，如廢乳化液、電鍍污泥、廢活性炭、錫渣、廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油、切削油、油抹布等：集中，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理；③廢水排放（結(jié)構(gòu)件電鍍產(chǎn)生廢液和清洗處理廢水）、乳化液廢水：廢水處理系統(tǒng)處理達(dá)標(biāo)后排放；④能源消耗（水電等采用節(jié)能降耗技術(shù)、設(shè)備等；⑤廢氣釋放，如焊錫廢氣、鉻酸霧、拋光粉塵等：采用廢氣收集、凈化裝置且密閉效果良好。環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)：二級(jí)技術(shù)領(lǐng)域分類說(shuō)明19.05.00其中鉛酸蓄電池的制造，因其產(chǎn)品特殊，為重大污染源，具有一定的危險(xiǎn)，環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)較高，為一級(jí)，適用法律法規(guī)也特殊。綜上所述，建議將19.05.00中的鉛酸蓄電池的制造單獨(dú)細(xì)分為一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)領(lǐng)域名稱：鉛酸蓄電池的制造，代碼：12A。19.08.00中的印刷線路板的制作屬于電子行業(yè)污染較大的工藝過(guò)程，屬于化學(xué)鍍過(guò)程，主要污染為含重金屬?gòu)U水排放、有害氣體排放、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏等，環(huán)境因素相對(duì)復(fù)雜。綜上所述，建議將19.08.00中的印刷線路板細(xì)分為單獨(dú)技術(shù)領(lǐng)域，并提升其環(huán)境因素復(fù)雜程度為一級(jí)，技術(shù)領(lǐng)域名稱：印刷線路板的制造，代碼：12B。19.07.01、19.07.02、19.08.00部分、19.09.00、19.10.00、19.11.00、19.12.00、19.13.00、19.14.00、19.15.00為電氣設(shè)備和光學(xué)設(shè)備的制造，大多為零部件采購(gòu)或加工、組裝、噴涂、測(cè)試等工序，環(huán)境因素及控制措施相似，環(huán)境因素復(fù)雜程度等級(jí)均為二級(jí)，適用法律法規(guī)也相似。綜上所述，建議將上述小類合成一個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，技術(shù)領(lǐng)域名稱：電和光學(xué)設(shè)備的制造，代碼：12C。附表2：環(huán)境管理體系技術(shù)領(lǐng)域分組分類表二伐木活動(dòng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)種植存二狩獵等相關(guān)服務(wù)活動(dòng)與畜牧業(yè)存在差異。狩獵主要涉及野生動(dòng)物的保））二三二一一務(wù)一質(zhì)的使用等環(huán)境因素對(duì)環(huán)境的影響挖二一煙草和中藥一一））一03.08.07(其中的味精、醬油、醋品的制作，如味精廢水水量大,有機(jī)物含量高,懸浮物及氨氮含量高,pH值低,處理難度極大,處理成本極高,二二中藥片飲膏丸等的加工工藝與環(huán)境一考慮到油脂加工過(guò)程排放的污染物廢水的COD非常高，處理工藝又復(fù)三二一二三服裝附屬品的制作應(yīng)考慮使用材質(zhì)考慮23.05其中的絨毛玩具的制造VOCs排放、噪聲等，對(duì)環(huán)境的影響三一品二）；二品一二塑料壁紙的生產(chǎn)涉及塑料粒料的熔融及成型，類似塑料產(chǎn)品的加工過(guò)三二一氣造一一造一造一一一二化工過(guò)程的主要污染在化學(xué)原料生復(fù)配或再加工成化學(xué)制品的生產(chǎn)過(guò)環(huán)境因素及其影響程度來(lái)確定具體一二橡膠的加工過(guò)程尤其是煉膠和硫化對(duì)環(huán)境的影響較大，考慮將14.01橡膠制品的制造的環(huán)境因素復(fù)雜程三一二一二含石棉制品的制造的環(huán)境因素復(fù)雜二基礎(chǔ)金屬及金屬制品和煉一二零部件及裝備加工二））））一處理的環(huán)境因素及其控制和環(huán)境影一一一印刷線路板的制作屬于電子行業(yè)污染較大的工藝過(guò)程，屬于化學(xué)鍍過(guò)有害氣體排放、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏造二））一一環(huán)境衛(wèi)生及類似服務(wù)含垃圾的衛(wèi)生二二一一二