PAGE廈門市公務(wù)員培訓(xùn)制度總則目的與依據(jù)為了提高廈門市公務(wù)員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本培訓(xùn)制度。適用范圍本制度適用于廈門市各級機(jī)關(guān)中依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。培訓(xùn)原則1.按需施教原則：根據(jù)不同崗位、不同層次公務(wù)員的實(shí)際需求，制定針對性的培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法。2.注重實(shí)效原則：強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)效果，注重提高公務(wù)員解決實(shí)際問題的能力，確保培訓(xùn)所學(xué)能夠應(yīng)用于工作實(shí)踐。3.全面發(fā)展原則：不僅關(guān)注公務(wù)員業(yè)務(wù)知識和技能的提升，還注重其思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、溝通協(xié)作等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。4.與時(shí)俱進(jìn)原則：緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容，引入新的理念、技術(shù)和方法，使公務(wù)員適應(yīng)不斷變化的工作要求。培訓(xùn)體系與內(nèi)容初任培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：新錄用的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目的：使其了解和掌握公務(wù)員工作的基本要求、程序和方法，樹立正確的職業(yè)觀念，盡快適應(yīng)工作崗位。3.培訓(xùn)內(nèi)容政治理論：包括習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的路線方針政策等，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。法律法規(guī)：如憲法、公務(wù)員法及與工作相關(guān)的法律法規(guī)，確保依法履行職責(zé)。業(yè)務(wù)知識：涵蓋所在部門的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范等。職業(yè)道德：培養(yǎng)敬業(yè)精神、服務(wù)意識、廉潔奉公等職業(yè)道德品質(zhì)。行為規(guī)范：如工作紀(jì)律、禮儀規(guī)范等，塑造良好的職業(yè)形象。4.培訓(xùn)方式：集中授課、案例分析、模擬演練、實(shí)地參觀等相結(jié)合。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。任職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目的：提高其領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)，適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)崗位要求。3.培訓(xùn)內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)：學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法、決策技巧、團(tuán)隊(duì)管理等知識，提升領(lǐng)導(dǎo)水平。政策研究與分析：掌握政策制定、解讀和執(zhí)行的方法，提高政策把握能力。溝通與協(xié)調(diào)：包括與上級、下級、同級及其他部門的溝通協(xié)調(diào)技巧，增強(qiáng)工作協(xié)同性。戰(zhàn)略思維與創(chuàng)新能力：培養(yǎng)宏觀視野和創(chuàng)新意識，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。4.培訓(xùn)方式：采用專題講座、研討交流、實(shí)地調(diào)研、情景模擬等多種形式。培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員。2.培訓(xùn)目的：使其精通專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識和技能，提高工作專業(yè)化水平。3.培訓(xùn)內(nèi)容：根據(jù)不同專項(xiàng)工作的特點(diǎn)和要求，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)知識課程，如經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)、信息技術(shù)、公共服務(wù)等。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析講解，注重實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。4.培訓(xùn)方式：邀請專家學(xué)者授課、組織業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗(yàn)分享、開展專題研討、進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練等。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)工作需要確定，一般不少于[X]天。在職培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：全體公務(wù)員。2.培訓(xùn)目的：不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)，適應(yīng)形勢發(fā)展和工作變化的需要。3.培訓(xùn)內(nèi)容新知識、新技能培訓(xùn)：根據(jù)時(shí)代發(fā)展和工作需求，適時(shí)開展新知識、新技能培訓(xùn)，如大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)應(yīng)用，以及新出臺的政策法規(guī)解讀等。崗位技能提升培訓(xùn)：針對不同崗位的工作特點(diǎn)，進(jìn)行崗位技能強(qiáng)化訓(xùn)練，提高工作效率和質(zhì)量。心理健康與職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)：關(guān)注公務(wù)員心理健康，開展心理健康輔導(dǎo)和職業(yè)素養(yǎng)提升課程，增強(qiáng)抗壓能力和職業(yè)認(rèn)同感。4.培訓(xùn)方式：采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座、短期集訓(xùn)等多種靈活方式。公務(wù)員每年參加在職培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于[X]天。培訓(xùn)組織與實(shí)施培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)成立廈門市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作。委員會(huì)下設(shè)辦公室，設(shè)在市公務(wù)員局，具體承擔(dān)培訓(xùn)的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等日常工作。培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)1.選拔標(biāo)準(zhǔn)：選拔具有扎實(shí)的專業(yè)知識、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的教學(xué)能力和職業(yè)道德的人員擔(dān)任培訓(xùn)師資。包括高校專家學(xué)者、政府部門業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)高級管理人員、行業(yè)資深人士等。2.培訓(xùn)培養(yǎng)：定期組織師資培訓(xùn)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)水平。鼓勵(lì)師資開展教學(xué)研究和實(shí)踐探索，不斷改進(jìn)教學(xué)方法和內(nèi)容。3.考核評價(jià)：建立師資考核評價(jià)機(jī)制，對教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果等進(jìn)行評估，激勵(lì)師資提高教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)教材與資源建設(shè)1.教材編寫：組織編寫具有廈門特色、符合公務(wù)員培訓(xùn)需求的教材，涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面。教材要注重實(shí)用性、針對性和時(shí)效性。2.資源整合：整合各類培訓(xùn)資源，包括網(wǎng)絡(luò)課程、案例庫、模擬軟件、實(shí)地教學(xué)基地等，為公務(wù)員培訓(xùn)提供豐富多樣的學(xué)習(xí)素材。培訓(xùn)計(jì)劃制定1.需求調(diào)研：每年定期開展公務(wù)員培訓(xùn)需求調(diào)研，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式，了解不同崗位公務(wù)員的培訓(xùn)需求和期望。2.計(jì)劃編制：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢和工作重點(diǎn)，制定年度公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃要明確培訓(xùn)目標(biāo)、對象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。3.計(jì)劃審批：培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會(huì)審批后實(shí)施。培訓(xùn)實(shí)施1.培訓(xùn)通知：根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，提前向培訓(xùn)對象發(fā)出培訓(xùn)通知，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求等事項(xiàng)。2.教學(xué)管理：加強(qiáng)培訓(xùn)過程中的教學(xué)管理，嚴(yán)格考勤制度，確保培訓(xùn)對象按時(shí)參加培訓(xùn)。定期收集培訓(xùn)對象的反饋意見，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方式方法。3.考核評估：建立科學(xué)合理的考核評估機(jī)制，對培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核評估?？己朔绞桨荚嚒⒆珜懻撐?、實(shí)際操作、案例分析等。考核結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、晉升職務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等的重要依據(jù)。培訓(xùn)保障經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入市財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，積極探索多元化的經(jīng)費(fèi)投入渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公務(wù)員培訓(xùn)。2.經(jīng)費(fèi)管理：建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批程序，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、高效。設(shè)施保障1.培訓(xùn)場所建設(shè)：加強(qiáng)培訓(xùn)場所建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，為培訓(xùn)提供良好的硬件條件。培訓(xùn)場所應(yīng)具備教室、會(huì)議室、模擬實(shí)驗(yàn)室、實(shí)地教學(xué)基地等。2.信息化建設(shè)：推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)信息化建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，開發(fā)在線學(xué)習(xí)課程，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)，提高培訓(xùn)效率和便捷性。時(shí)間保障各機(jī)關(guān)要合理安排工作，保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的時(shí)間。對因工作原因不能按時(shí)參加培訓(xùn)的，應(yīng)提前辦理請假手續(xù)，并及時(shí)安排補(bǔ)訓(xùn)。培訓(xùn)監(jiān)督與評估監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：市公務(wù)員培訓(xùn)管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決培訓(xùn)過程中存在的問題。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對培訓(xùn)工作中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。評估機(jī)制1.定期評估：每年對全市公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.專項(xiàng)評估：針對重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等進(jìn)行專項(xiàng)評估，不斷優(yōu)化培訓(xùn)方案和教學(xué)方法。3.效果評估：通過對培訓(xùn)對象的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力提升、工作績效改善等方面進(jìn)行跟蹤評估，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，為培訓(xùn)工作的調(diào)整和完善提供依據(jù)。激勵(lì)與約束激勵(lì)措施1.培訓(xùn)與晉升掛鉤：將公務(wù)員參加培訓(xùn)的情況和考核結(jié)果作為晉升職務(wù)、職級的重要依據(jù)之一。同等條件下，優(yōu)先晉升參加培訓(xùn)表現(xiàn)優(yōu)秀、考核成績突出的公務(wù)員。2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對在培訓(xùn)中表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員和培訓(xùn)工作先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。3.學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)：鼓勵(lì)公務(wù)員將培訓(xùn)所學(xué)知識和技能應(yīng)用于工作實(shí)踐，對在工作中取得顯著成效的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。約束措施1.培訓(xùn)紀(jì)律要求：明確培訓(xùn)紀(jì)律，對違反培訓(xùn)紀(jì)律的公務(wù)員進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.補(bǔ)考與重訓(xùn)：對考核不合格的公務(wù)員，安排補(bǔ)考或重訓(xùn)。補(bǔ)考或重訓(xùn)仍不合格的，