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PAGE危險(xiǎn)物品生產(chǎn)罰款制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的安全管理,規(guī)范生產(chǎn)行為,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本罰款制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司內(nèi)從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等相關(guān)活動(dòng)的所有部門、車間、班組及員工。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司的規(guī)章制度進(jìn)行罰款管理。2.公平公正原則:對(duì)違反制度的行為,不論部門、人員,均一視同仁,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,確保公平公正。3.教育與處罰相結(jié)合原則:以教育為先導(dǎo),通過(guò)罰款促使員工認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正行為,同時(shí)注重對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn),提高安全意識(shí)。二、罰款事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位1.未明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)部門負(fù)責(zé)人未制定清晰的安全生產(chǎn)職責(zé)清單,責(zé)令限期改正,并處以[X]元罰款。員工不清楚自己的安全生產(chǎn)職責(zé),對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以[X]元罰款,并要求重新組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。2.安全生產(chǎn)職責(zé)履行不力部門負(fù)責(zé)人未有效監(jiān)督本部門安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患,視情節(jié)輕重處以[X][X]元罰款。員工違反安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定,如違規(guī)操作等,首次發(fā)現(xiàn)給予警告,并處以[X]元罰款;再次違反,處以[X]元罰款,并停職培訓(xùn)[X]天。(二)安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格1.未按規(guī)定制定安全管理制度或制度不完善未建立健全危險(xiǎn)物品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理制度,責(zé)令限期整改,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款。安全管理制度存在明顯漏洞,可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生,對(duì)制度制定部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款,并要求立即修訂完善。2.制度執(zhí)行不力未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、隱患排查,每次處以[X]元罰款,并責(zé)令限期補(bǔ)查補(bǔ)排隱患。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未及時(shí)整改,拖延整改時(shí)間的,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以[X]元罰款;因未及時(shí)整改導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。(三)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存管理違規(guī)1.儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合安全要求危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,責(zé)令立即整改,并處以[X]元罰款。倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)、防火、防爆、防潮等設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)責(zé)任部門處以[X][X]元罰款,要求限期整改達(dá)標(biāo)。2.儲(chǔ)存方式不當(dāng)危險(xiǎn)物品未分類存放,混存混放的,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,責(zé)令立即分開(kāi)存放。超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)物品,未采取有效防范措施的,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,并責(zé)令立即減量?jī)?chǔ)存,消除安全隱患。(四)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)操作違規(guī)1.未按操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)員工在生產(chǎn)過(guò)程中未嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,首次發(fā)現(xiàn)給予警告,并處以[X]元罰款;再次違反,處以[X]元罰款,并停崗學(xué)習(xí)操作規(guī)程[X]天。因違規(guī)操作導(dǎo)致輕微安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人處以[X]元罰款,對(duì)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人處以[X]元罰款,并進(jìn)行事故調(diào)查和整改。2.擅自更改生產(chǎn)工藝或設(shè)備未經(jīng)批準(zhǔn)擅自更改危險(xiǎn)物品生產(chǎn)工藝,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,責(zé)令恢復(fù)原狀,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育。擅自拆除、停用安全設(shè)備設(shè)施,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,責(zé)令立即恢復(fù)使用,對(duì)直接責(zé)任人處以[X]元罰款。(五)安全培訓(xùn)教育不到位1.未按規(guī)定組織員工安全培訓(xùn)未制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃或未按計(jì)劃組織培訓(xùn),對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,并責(zé)令限期制定和實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃。新員工入職未進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)直接上崗的,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,對(duì)直接責(zé)任人處以[X]元罰款,責(zé)令立即對(duì)新員工進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。2.培訓(xùn)效果不佳員工安全培訓(xùn)考核不合格,未組織補(bǔ)考或補(bǔ)考仍不合格的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以[X]元罰款,并要求重新組織培訓(xùn),直至合格。培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié),不能有效指導(dǎo)員工安全操作,對(duì)培訓(xùn)組織部門處以[X]元罰款,要求重新修訂培訓(xùn)內(nèi)容。(六)應(yīng)急管理不完善1.未制定應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不完善未制定危險(xiǎn)物品生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,責(zé)令限期制定,并處以[X]元罰款。應(yīng)急預(yù)案存在缺陷,如應(yīng)急救援措施不明確、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,要求限期修訂完善。2.未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練未按年度計(jì)劃組織應(yīng)急演練,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,并責(zé)令限期組織演練。應(yīng)急演練走過(guò)場(chǎng),未達(dá)到預(yù)期效果的,對(duì)責(zé)任部門處以[X]元罰款,要求重新組織演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。三、罰款程序(一)發(fā)現(xiàn)與記錄1.安全管理部門及各車間、班組安全管理人員在日常安全檢查、巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,記錄內(nèi)容包括違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、違規(guī)行為描述等。2.員工之間相互監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,可向安全管理部門報(bào)告,安全管理部門核實(shí)后進(jìn)行記錄。(二)調(diào)查與核實(shí)1.安全管理部門對(duì)記錄的違規(guī)行為進(jìn)行初步調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、操作記錄等。2.與違規(guī)人員及相關(guān)部門進(jìn)行溝通,核實(shí)違規(guī)事實(shí),聽(tīng)取其陳述和申辯。(三)告知與決定1.安全管理部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,填寫(xiě)《危險(xiǎn)物品生產(chǎn)罰款通知單》,明確違規(guī)事實(shí)、罰款依據(jù)、罰款金額等內(nèi)容。2.將《罰款通知單》送達(dá)違規(guī)人員及所在部門,告知其違規(guī)行為及擬處罰決定,并聽(tīng)取其意見(jiàn)。違規(guī)人員及所在部門如有異議,可在接到通知單后[X]個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申訴。3.安全管理部門對(duì)申訴進(jìn)行復(fù)查,如申訴理由成立,撤銷原處罰決定;如申訴理由不成立,維持原處罰決定。(四)執(zhí)行與存檔1.被處罰人員及所在部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納罰款,罰款上繳公司財(cái)務(wù)部門。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)罰款執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,確保罰款及時(shí)收繳。3.將罰款通知單、調(diào)查記錄、申訴處理結(jié)果等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,保存期限為[X]年。四、罰款的管理與監(jiān)督(一)罰款資金管理1.公司設(shè)立專門賬戶用于存放危險(xiǎn)物品生產(chǎn)罰款資金,罰款資金實(shí)行??顚S?。2.罰款資金主要用于安全設(shè)施設(shè)備的更新改造、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。3.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)罰款資金的收支情況進(jìn)行核算,并向公司管理層報(bào)告。(二)監(jiān)督檢查1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)罰款制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)檢查,確保罰款程序合法、罰款標(biāo)準(zhǔn)合理、罰款資金使用規(guī)范。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門罰款制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.鼓勵(lì)員工對(duì)罰款制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)罰款行為可向公司管理層或相關(guān)部門舉報(bào),經(jīng)查實(shí)后給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。五、附則(一)解釋權(quán)

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