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文檔簡介
PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站財務制度一、總則(一)目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的財務行為,加強財務管理,保障動物防疫工作的順利開展,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本單位實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站及其所屬各部門。(三)基本原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度,確保財務工作合法合規(guī)。2.堅持勤儉辦站的方針,厲行節(jié)約,反對浪費。3.實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制,明確財務職責,加強財務監(jiān)督。4.保障動物防疫工作的資金需求,合理安排各項收支,提高資金使用效益。二、財務機構與人員(一)財務機構設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站應設置獨立的財務機構,配備必要的財務人員。財務機構應根據(jù)工作需要,合理設置崗位,明確各崗位的職責權限,確保財務工作的正常開展。(二)財務人員職責1.財務負責人職責負責組織和領導全站的財務工作,貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度。制定和完善財務管理制度,組織實施財務預算、核算、監(jiān)督等工作。參與單位重大經(jīng)濟決策,提供財務意見和建議。負責財務人員的培訓和考核,提高財務人員的業(yè)務素質。協(xié)調與財政、稅務、審計等部門的關系,確保單位財務工作的順利進行。2.會計人員職責按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,填制會計憑證,登記會計賬簿,編制財務會計報告。負責財務收支的核算和管理,嚴格執(zhí)行財務制度,審核各項收支憑證,確保財務收支合法合規(guī)。定期進行財務分析,為單位領導提供財務信息和決策依據(jù)。負責會計檔案的整理、歸檔和保管工作。3.出納人員職責負責現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務,嚴格遵守現(xiàn)金管理和銀行結算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結,賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關印章,確保資金安全。負責編制資金報表,及時反映資金收支情況。三、預算管理(一)預算編制原則1.合法性原則:嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,確保預算編制合法合規(guī)。2.完整性原則:全面反映單位的各項收入和支出,不得隱瞞或漏報。3.真實性原則:根據(jù)單位實際情況,如實編制預算,不得虛報、瞞報。4.合理性原則:合理安排各項收支,確保預算收支平衡,提高資金使用效益。5.嚴肅性原則:預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行,不得隨意調整。(二)預算編制方法1.根據(jù)上年度預算執(zhí)行情況和本年度工作計劃,結合財政部門下達的預算控制指標,編制年度預算草案。2.收入預算的編制應根據(jù)國家有關政策規(guī)定和單位實際收入情況,合理預測各項收入來源,確保收入預算的準確性。3.支出預算的編制應根據(jù)單位的工作任務和事業(yè)發(fā)展需要,按照輕重緩急的原則,合理安排各項支出,優(yōu)先保障動物防疫工作的資金需求。(三)預算審批程序1.年度預算草案編制完成后,應提交單位領導班子會議審議。2.經(jīng)單位領導班子會議審議通過后,報上級主管部門審核。3.上級主管部門審核通過后,報財政部門審批。(四)預算執(zhí)行與調整1.預算一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。各部門應按照預算安排,合理使用資金,確保各項工作的順利開展。2.如因特殊情況需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行申報。經(jīng)批準后,方可調整預算。四、收入管理(一)收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的收入主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入等。(二)收入管理原則1.依法依規(guī)組織收入,嚴格執(zhí)行國家有關收費政策和標準,不得擅自設立收費項目、提高收費標準。2.加強收入管理,確保收入及時足額入賬,不得截留、挪用、坐支收入。3.建立健全收入管理制度,規(guī)范收入核算流程,加強收入票據(jù)管理。(三)收入核算與管理1.財政撥款收入應按照財政部門的要求進行核算和管理,確保??顚S谩?.事業(yè)收入應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定。3.經(jīng)營收入應按照企業(yè)財務制度進行核算和管理,依法繳納各項稅費。4.其他收入應按照相關規(guī)定進行核算和管理,確保收入來源合法合規(guī)。五、支出管理(一)支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、項目經(jīng)費等。(二)支出管理原則1.嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度,確保支出合法合規(guī)。2.堅持勤儉辦站的方針,厲行節(jié)約,反對浪費,合理控制支出規(guī)模。3.加強支出管理,嚴格審批程序,確保支出真實、合理、有效。4.建立健全支出管理制度,規(guī)范支出核算流程,加強支出票據(jù)管理。(三)支出審批程序1.日常支出應按照單位內部規(guī)定的審批程序進行審批。一般支出由部門負責人審核后,報分管領導審批;重大支出應提交單位領導班子會議審議。2.項目支出應按照項目管理的要求進行審批。項目實施前,應編制項目預算和實施方案,報上級主管部門審核;項目實施過程中,應嚴格按照項目預算和實施方案執(zhí)行,定期進行項目進度和資金使用情況的檢查;項目完成后,應及時進行驗收和結算,并提交項目決算報告。(四)支出核算與管理1.人員經(jīng)費應按照國家有關規(guī)定進行核算和管理,確保工資、津貼、補貼等按時足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費應按照規(guī)定的標準和范圍進行核算和管理,嚴格控制辦公費、差旅費、會議費等支出。3.業(yè)務經(jīng)費應按照業(yè)務工作的需要進行核算和管理,確保動物防疫工作的順利開展。4.項目經(jīng)費應按照項目預算和實施方案進行核算和管理,??顚S?,確保項目資金的安全和有效使用。六、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)管理制度1.建立健全資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理職責,加強資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理。2.定期進行資產(chǎn)清查,確保賬實相符。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時進行處理。3.加強固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)臺賬,詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。4.嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計提折舊。5.加強無形資產(chǎn)的管理,建立無形資產(chǎn)臺賬,詳細記錄無形資產(chǎn)的名稱、類別、取得方式、入賬價值、攤銷期限等信息。6.嚴格執(zhí)行無形資產(chǎn)攤銷制度,按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷期限進行攤銷。(三)資產(chǎn)購置與處置1.資產(chǎn)購置應按照單位內部規(guī)定的審批程序進行審批。一般資產(chǎn)購置由部門負責人審核后,報分管領導審批;重大資產(chǎn)購置應提交單位領導班子會議審議。2.資產(chǎn)處置應按照國家有關規(guī)定進行審批。資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳財政。七、財務監(jiān)督(一)監(jiān)督機構與人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站應建立健全財務監(jiān)督機制,設立財務監(jiān)督小組,負責對單位財務工作進行監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督小組應由單位領導、財務人員、職工代表等組成。(二)監(jiān)督內容與方式1.監(jiān)督內容財務制度的執(zhí)行情況。預算編制、執(zhí)行和調整情況。收入、支出的合法性、真實性和合理性。資產(chǎn)管理情況。財務報表的真實性和準確性。2.監(jiān)督方式定期進行財務檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。開展內部審計,對單位財務收支、經(jīng)濟活動等進行全面審計。接受財政、稅務、審計等部門的監(jiān)督檢查,積極配合相關部門的工作。(三)違規(guī)處理對違反財務制度的行為,應按照國家有關規(guī)定進行嚴肅處理。情節(jié)嚴重的,應依法追究相關人員的責任。八、財務報告與分析(一)財務報告1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站應定期編制財務報告,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務報告應真實、準確、完整地反映單位的財務狀況和經(jīng)營成果。3.財務報告編制完成后,應及時報送上級主管部門和財政部門。(二)財務分析1.
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