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PAGE財(cái)政部修訂中小學(xué)財(cái)務(wù)制度一、總則(一)修訂背景隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展和財(cái)政管理體制的改革深化,中小學(xué)財(cái)務(wù)工作面臨著新的形勢(shì)和要求。原有的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度在執(zhí)行過(guò)程中逐漸暴露出一些問題,如部分規(guī)定與當(dāng)前教育發(fā)展實(shí)際情況不相適應(yīng)、財(cái)務(wù)管理精細(xì)化程度有待提高等。為了進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了修訂。(二)目的與宗旨本次修訂中小學(xué)財(cái)務(wù)制度的目的在于建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度體系,確保中小學(xué)財(cái)務(wù)工作依法依規(guī)進(jìn)行,保障教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升。通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理配置資源,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為中小學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)保障,推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(三)適用范圍本制度適用于各級(jí)人民政府舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、工讀教育學(xué)校及幼兒園(以下統(tǒng)稱中小學(xué))。其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的上述學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。(四)基本原則1.合法性原則:中小學(xué)財(cái)務(wù)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,依法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。2.規(guī)范性原則:建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度和流程,確保財(cái)務(wù)管理工作有章可循、規(guī)范有序。3.科學(xué)性原則:運(yùn)用科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法和技術(shù)手段,提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。4.公開性原則:中小學(xué)應(yīng)按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,提高財(cái)務(wù)透明度。5.績(jī)效性原則:注重資金使用效益,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性。二、財(cái)務(wù)管理體制(一)學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)中小學(xué)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,明確學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé),校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校財(cái)務(wù)工作應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的體制,規(guī)模較大的學(xué)校可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”。學(xué)校應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備合格的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。(二)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置:學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備必要的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的內(nèi)部管理制度,明確各崗位的職責(zé)分工。2.人員配備要求:學(xué)校財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,客觀公正地履行職責(zé)。(三)學(xué)校與主管部門、財(cái)政部門的關(guān)系中小學(xué)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定中小學(xué)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,安排教育經(jīng)費(fèi),對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)定期向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料,接受主管部門和財(cái)政部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制原則1.完整性原則:中小學(xué)預(yù)算應(yīng)涵蓋學(xué)校全部收入和支出,確保預(yù)算的完整性。2.真實(shí)性原則:預(yù)算編制應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,如實(shí)反映收入和支出,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.合理性原則:預(yù)算安排應(yīng)合理,充分考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。4.重點(diǎn)性原則:預(yù)算編制應(yīng)突出重點(diǎn),優(yōu)先保障教育教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目支出。(二)預(yù)算編制方法與程序1.編制方法:中小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)采用零基預(yù)算法,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況,綜合考慮預(yù)算年度的收入增減因素和支出變化情況,編制年度預(yù)算。2.編制程序:學(xué)校應(yīng)按照財(cái)政部門和主管部門的要求,編制年度預(yù)算草案,并經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)主管部門審核匯總,由主管部門報(bào)財(cái)政部門核定。(三)預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行:中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按照預(yù)算安排組織收入和安排支出。不得擅自調(diào)整預(yù)算,確需調(diào)整的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.預(yù)算調(diào)整:預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則。因國(guó)家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因確需調(diào)整預(yù)算的,學(xué)校應(yīng)提出調(diào)整方案,說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額,經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)審議通過(guò)后,報(bào)主管部門審核匯總,由主管部門報(bào)財(cái)政部門核定。(四)預(yù)算績(jī)效管理1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定:中小學(xué)應(yīng)按照財(cái)政部門的要求,設(shè)定預(yù)算績(jī)效目標(biāo),明確預(yù)算資金的使用方向和預(yù)期效果???jī)效目標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)性、明確性、可衡量性、可行性和時(shí)限性等要求。2.績(jī)效監(jiān)控與評(píng)價(jià):學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算績(jī)效監(jiān)控機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)控。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。四、收入管理(一)收入范圍與分類中小學(xué)收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。1.財(cái)政補(bǔ)助收入:指中小學(xué)從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、科研經(jīng)費(fèi)撥款、其他經(jīng)費(fèi)撥款等。2.事業(yè)收入:指中小學(xué)開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入,包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。3.上級(jí)補(bǔ)助收入:指中小學(xué)從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。4.附屬單位上繳收入:指中小學(xué)附屬獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。5.經(jīng)營(yíng)收入:指中小學(xué)在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。6.其他收入:指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。(二)收入管理要求1.依法依規(guī)組織收入:中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法組織收入,不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入票據(jù)管理:中小學(xué)取得收入應(yīng)使用合法有效的票據(jù),并按照規(guī)定進(jìn)行管理。票據(jù)開具應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得虛開、代開票據(jù)。3.收入核算與管理:中小學(xué)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)各項(xiàng)收入進(jìn)行分類核算,及時(shí)足額入賬,確保收入的真實(shí)性和完整性。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收入的管理,防止收入流失。五、支出管理(一)支出范圍與分類中小學(xué)支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和其他支出等。1.事業(yè)支出:指中小學(xué)開展教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出;項(xiàng)目支出指為完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外發(fā)生的支出。2.經(jīng)營(yíng)支出:指中小學(xué)在教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。3.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指中小學(xué)用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。4.上繳上級(jí)支出:指中小學(xué)按照規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。5.其他支出:指上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。(二)支出管理原則1.統(tǒng)籌兼顧原則:中小學(xué)應(yīng)統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出,合理配置資源,確保學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要。2.勤儉節(jié)約原則:中小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格控制支出規(guī)模,節(jié)約使用資金,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。3.專款專用原則:中小學(xué)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。4.績(jī)效管理原則:中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)支出績(jī)效管理,提高資金使用效益。(三)支出審批與控制1.支出審批制度:中小學(xué)應(yīng)建立健全支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批,未經(jīng)審批不得支出。2.支出控制措施:中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出的控制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)大額支出、專項(xiàng)支出等應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保支出的合理性和合規(guī)性。(四)成本費(fèi)用管理1.成本費(fèi)用核算:中小學(xué)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行成本費(fèi)用核算,準(zhǔn)確計(jì)算教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)的成本費(fèi)用。成本費(fèi)用核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則。2.成本費(fèi)用控制:中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)成本費(fèi)用的控制,采取有效措施降低成本費(fèi)用。通過(guò)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益等方式,降低教育教學(xué)及其輔助活動(dòng)的成本費(fèi)用。六、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理(一)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的概念1.結(jié)轉(zhuǎn)資金:指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。2.結(jié)余資金:指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。(二)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理要求1.結(jié)轉(zhuǎn)資金管理:中小學(xué)對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理,在下一年度預(yù)算安排中優(yōu)先考慮使用。對(duì)不需要繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政部門。2.結(jié)余資金管理:中小學(xué)對(duì)結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理,原則上由學(xué)校統(tǒng)籌安排使用。對(duì)確需上繳財(cái)政部門的結(jié)余資金,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)上繳。七、專用基金管理(一)專用基金的種類與來(lái)源中小學(xué)專用基金包括修購(gòu)基金、職工福利基金、獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金等。專用基金的來(lái)源主要包括按規(guī)定提取、設(shè)置的以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入的資金。(二)專用基金的管理原則與使用范圍1.管理原則:中小學(xué)專用基金應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行管理,??顚S茫坏门沧魉?。2.使用范圍:修購(gòu)基金主要用于學(xué)校固定資產(chǎn)的購(gòu)置和修繕;職工福利基金主要用于職工的集體福利和生活補(bǔ)助;獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)基金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師和學(xué)生。(三)專用基金的提取與使用1.提取規(guī)定:中小學(xué)應(yīng)按照規(guī)定的比例和方法提取專用基金。提取比例和方法應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的要求。2.使用審批:中小學(xué)使用專用基金應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。使用專用基金應(yīng)明確用途和金額,確保??顚S谩0?、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)的分類與計(jì)價(jià)1.資產(chǎn)分類:中小學(xué)資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。2.資產(chǎn)計(jì)價(jià):中小學(xué)資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)。流動(dòng)資產(chǎn)按照實(shí)際成本計(jì)價(jià);固定資產(chǎn)按照購(gòu)置成本、建造支出或者相關(guān)憑證注明的金額計(jì)價(jià);無(wú)形資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià);對(duì)外投資按照投資成本計(jì)價(jià)。(二)資產(chǎn)的購(gòu)置與驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置:中小學(xué)購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批,納入學(xué)校預(yù)算管理。購(gòu)置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過(guò)政府采購(gòu)等方式進(jìn)行。2.資產(chǎn)驗(yàn)收:中小學(xué)購(gòu)置的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗(yàn)收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬,進(jìn)行登記管理。(三)資產(chǎn)的使用與保管1.資產(chǎn)使用:中小學(xué)應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)使用應(yīng)遵循安全、節(jié)約、高效的原則,不得擅自改變資產(chǎn)用途。2.資產(chǎn)保管:中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的保管,建立資產(chǎn)保管臺(tái)賬,定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對(duì)貴重資產(chǎn)和危險(xiǎn)資產(chǎn)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,確保資產(chǎn)安全完整。(四)資產(chǎn)的處置與清查1.資產(chǎn)處置:中小學(xué)資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等。資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批,履行相關(guān)手續(xù)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳財(cái)政部門。2.資產(chǎn)清查:中小學(xué)應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。資產(chǎn)清查工作應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行,清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門和財(cái)政部門。九、負(fù)債管理(一)負(fù)債的分類與管理要求中小學(xué)負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)等。中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的管理,嚴(yán)格控制負(fù)債規(guī)模,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)負(fù)債的審批與核算1.負(fù)債審批:中小學(xué)舉借債務(wù)應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批,納入學(xué)校預(yù)算管理。舉借債務(wù)應(yīng)符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要,并有償還能力。2.負(fù)債核算:中小學(xué)應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,對(duì)負(fù)債進(jìn)行分類核算,及時(shí)足額入賬,確保負(fù)債的真實(shí)性和完整性。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)負(fù)債的管理,定期進(jìn)行清理,及時(shí)償還債務(wù)。十、財(cái)務(wù)清算(一)財(cái)務(wù)清算的情形中小學(xué)發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。(二)財(cái)務(wù)清算的程序與要求1.清算程序:中小學(xué)財(cái)務(wù)清算應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,成立清算機(jī)構(gòu),制定清算方案,開展資產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)清理等工作。2.清算要求:中小學(xué)財(cái)務(wù)清算應(yīng)確保資產(chǎn)安全完整,債權(quán)債務(wù)清晰,清算結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門和財(cái)政部門。十一、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析(一)財(cái)務(wù)報(bào)告的種類與內(nèi)容1.財(cái)務(wù)報(bào)告種類:中小學(xué)財(cái)務(wù)報(bào)告包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告等。2.財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容:年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,以及有關(guān)附表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。(二)財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)與方法1.財(cái)務(wù)分析指標(biāo):中小學(xué)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括預(yù)算執(zhí)行率、人員支出比率、公用支出比率、資產(chǎn)負(fù)債率、生均事業(yè)支出等。2.財(cái)務(wù)分析方法:中小學(xué)財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等方法,對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。(三)財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析的報(bào)送與公開1.報(bào)送要求:中小學(xué)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向主管部門和財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析資料。2.公開要求:中小學(xué)應(yīng)按照規(guī)定公開財(cái)務(wù)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。公開的財(cái)務(wù)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,包括財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析資料等。十二、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督中小學(xué)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整,
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