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PAGE社區(qū)村財(cái)鄉(xiāng)管財(cái)務(wù)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)村財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障社區(qū)村集體資產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管的所有社區(qū)村。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,確保財(cái)務(wù)管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則實(shí)行鄉(xiāng)級統(tǒng)一管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程,提高財(cái)務(wù)管理效率。3.民主公開原則保障社區(qū)村村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),財(cái)務(wù)信息及時(shí)公開。4.節(jié)約高效原則合理安排資金,節(jié)約開支,提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員(一)鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置鄉(xiāng)級設(shè)立專門的村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室,配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)社區(qū)村財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理和核算工作。(二)人員職責(zé)1.村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面管理村財(cái)鄉(xiāng)管工作,制定工作計(jì)劃和管理制度,組織實(shí)施財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督。2.會計(jì)人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算工作,包括賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表、登記賬簿等。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。(三)人員任職要求1.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計(jì)專業(yè)知識和技能,持有會計(jì)從業(yè)資格證書。2.遵守職業(yè)道德,誠實(shí)守信,廉潔奉公,保守財(cái)務(wù)秘密。三、財(cái)務(wù)收支管理(一)收入管理1.社區(qū)村收入來源包括財(cái)政補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈(zèng)收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,嚴(yán)禁坐收坐支。3.收入票據(jù)應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),嚴(yán)格按照規(guī)定開具和使用。(二)支出管理1.支出審批程序(1)社區(qū)村各項(xiàng)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行,由經(jīng)辦人簽字、證明人證明、村負(fù)責(zé)人審批后,報(bào)鄉(xiāng)級村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室審核。(2)重大支出項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過。2.支出范圍(1)主要包括辦公費(fèi)用、人員工資、社會保障費(fèi)用、公益事業(yè)支出等。(2)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出,嚴(yán)禁公款吃喝、請客送禮等違規(guī)行為。3.支出報(bào)銷要求(1)報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,具備完整的審批手續(xù)。(2)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。四、財(cái)務(wù)核算(一)核算方式采用鄉(xiāng)級集中核算方式,由村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室統(tǒng)一設(shè)置賬簿,進(jìn)行會計(jì)核算。(二)會計(jì)科目設(shè)置按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會計(jì)科目,確保財(cái)務(wù)核算準(zhǔn)確、規(guī)范。(三)賬務(wù)處理1.及時(shí)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),做到日清月結(jié)。2.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表、收益分配表等。3.做好賬務(wù)檔案管理工作,妥善保管會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等資料。五、資金管理(一)現(xiàn)金管理1.嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額。2.現(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬,做到賬款相符。3.加強(qiáng)現(xiàn)金安全防范,確?,F(xiàn)金存放安全。(二)銀行存款管理1.開設(shè)村集體銀行賬戶,實(shí)行鄉(xiāng)級統(tǒng)一管理。2.銀行存款應(yīng)定期核對,確保賬實(shí)相符。3.嚴(yán)格控制銀行賬戶資金的使用,嚴(yán)禁出租、出借銀行賬戶。(三)票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)制的票據(jù),包括收款收據(jù)、支出憑證等。2.建立票據(jù)領(lǐng)用、使用、核銷制度,確保票據(jù)安全。3.票據(jù)存根應(yīng)妥善保管,保存期限按照規(guī)定執(zhí)行。六、資產(chǎn)資源管理(一)資產(chǎn)清查1.定期對社區(qū)村資產(chǎn)進(jìn)行清查,包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。2.清查結(jié)果應(yīng)及時(shí)登記造冊,做到賬實(shí)相符。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。(二)資產(chǎn)登記1.建立資產(chǎn)臺賬,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、購置時(shí)間、使用狀況等信息。2.資產(chǎn)變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理登記手續(xù)。(三)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,包括評估、審批、公示等。2.處置收入應(yīng)及時(shí)入賬,用于村集體發(fā)展或公益事業(yè)。(四)資源管理1.加強(qiáng)對社區(qū)村土地、山林、水面等資源的管理。2.資源發(fā)包、租賃等應(yīng)簽訂合同,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保資源收益。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督。2.定期對財(cái)務(wù)收支、資金管理、資產(chǎn)資源等情況進(jìn)行檢查。(二)民主監(jiān)督1.成立村民理財(cái)小組,負(fù)責(zé)對村財(cái)務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。2.村民理財(cái)小組有權(quán)對財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,提出意見和建議。3.定期公開財(cái)務(wù)信息,接受村民監(jiān)督。(三)審計(jì)監(jiān)督1.鄉(xiāng)級審計(jì)部門定期對社區(qū)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。2.審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性等。3.對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)審計(jì)整改通知書,督促整改落實(shí)。八、財(cái)務(wù)公開(一)公開內(nèi)容1.財(cái)務(wù)收支情況,包括收入來源、支出項(xiàng)目、金額等。2.資產(chǎn)資源管理情況,包括資產(chǎn)清查結(jié)果、處置情況、資源發(fā)包租賃情況等。3.債權(quán)債務(wù)情況。4.其他需要公開的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。(二)公開方式1.在社區(qū)村顯著位置設(shè)立固定的財(cái)務(wù)公開欄,定期公開財(cái)務(wù)信息。2.通過社區(qū)村廣播、微信群等方式進(jìn)行公開。(三)公開時(shí)間1.每月或每季度公開一次財(cái)務(wù)信息。2.重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開。九、財(cái)務(wù)檔案管理(一)檔案收集1.村財(cái)鄉(xiāng)管辦公室負(fù)責(zé)收集整理財(cái)務(wù)檔案資料。2.檔案資料應(yīng)包括會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、票據(jù)存根、合同協(xié)議等。(二)檔案整理1.按照檔案管理要求,對收集的資料進(jìn)行分類、編號、裝訂。2.建立檔案目錄,便于查閱。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管室,配備必要的保管設(shè)備。2.檔案保管期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。(四)檔案查閱1.嚴(yán)格檔案查閱
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