PAGE消防救援財(cái)務(wù)制度匯編一、總則（一）目的為了加強(qiáng)消防救援財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障消防救援工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合消防救援工作實(shí)際，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.統(tǒng)籌兼顧原則：統(tǒng)籌安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)工作和日常業(yè)務(wù)的資金需求。3.勤儉節(jié)約原則：厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，降低行政成本。4.規(guī)范透明原則：規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，提高財(cái)務(wù)管理透明度。二、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.預(yù)算編制依據(jù)：根據(jù)消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、人員裝備配備標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測(cè)，編制年度預(yù)算。2.預(yù)算編制方法：采用零基預(yù)算法，按照輕重緩急對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行排序，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。3.預(yù)算編制程序：各部門根據(jù)職責(zé)范圍提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核匯總后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，形成年度預(yù)算草案，提交上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審核批復(fù)。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的，按照規(guī)定程序辦理。2.建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整的條件：因國(guó)家政策調(diào)整、消防救援任務(wù)變化以及其他不可抗力因素等，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行或需要增減預(yù)算總額的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整的程序：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，提交上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審核批復(fù)。（四）決算管理1.年度終了，各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理各項(xiàng)收支，編制決算草案。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)審核匯總決算草案，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門。3.加強(qiáng)決算分析工作，總結(jié)預(yù)算執(zhí)行情況，為編制下年度預(yù)算提供參考依據(jù)。三、收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.嚴(yán)格按照財(cái)政部門核定的預(yù)算和撥款方式，及時(shí)足額取得財(cái)政撥款收入。2.加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政撥款及時(shí)到位，保障消防救援工作的資金需求。（二）事業(yè)收入1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法組織事業(yè)收入，包括消防培訓(xùn)收入、技術(shù)服務(wù)收入等。2.加強(qiáng)事業(yè)收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費(fèi)行為，確保收入合法合規(guī)。（三）其他收入1.積極爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)、贊助等其他收入，拓寬資金來(lái)源渠道。2.對(duì)其他收入進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，確保資金安全。四、支出管理（一）基本支出1.人員經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家規(guī)定的工資福利政策和標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放人員工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。2.公用經(jīng)費(fèi)：根據(jù)消防救援工作實(shí)際需要，合理安排辦公費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益。（二）項(xiàng)目支出1.項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和進(jìn)度執(zhí)行，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，提高項(xiàng)目資金使用效益。（三）專項(xiàng)資金支出1.專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫凑找?guī)定的用途和范圍使用，不得挪作他用。2.建立專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審批、核算、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，確保專項(xiàng)資金安全。（四）支出審批1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批程序。2.各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)取得合法有效的原始憑證，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。五、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款等，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理結(jié)算，防止壞賬損失。3.存貨：建立存貨管理制度，加強(qiáng)對(duì)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的管理，定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保存貨賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防救援工作需要，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.固定資產(chǎn)折舊：按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.固定資產(chǎn)處置：對(duì)閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置，處置收入上繳財(cái)政。4.固定資產(chǎn)清查：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)的取得：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防救援工作需要，通過(guò)自行研發(fā)、外購(gòu)等方式取得無(wú)形資產(chǎn)。2.無(wú)形資產(chǎn)的攤銷：按照規(guī)定的攤銷方法和攤銷年限計(jì)提無(wú)形資產(chǎn)攤銷，計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用。3.無(wú)形資產(chǎn)處置：對(duì)不再使用或已無(wú)使用價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)，按照規(guī)定程序進(jìn)行處置，處置收入上繳財(cái)政。六、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制（一）內(nèi)部控制制度建設(shè)1.建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的培訓(xùn)和宣傳，提高全體人員的內(nèi)部控制意識(shí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控1.識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。（三）內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理，確保財(cái)務(wù)人員依法履行職責(zé)。七、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)（一）信息化系統(tǒng)建設(shè)1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和消防救援工作需要，建設(shè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等工作的信息化。2.加強(qiáng)信息化系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（二）數(shù)據(jù)管理1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、整理、存儲(chǔ)和分析，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和利用效率。2.建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全。（三）信息化應(yīng)用1.推廣使用財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，提高財(cái)務(wù)工作效率和管理水平。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的信息化培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的信息化操作技能。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期開(kāi)展內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，對(duì)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改。（二）外部監(jiān)督檢查1.接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關(guān)工作。2.對(duì)外部監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改落實(shí)，并及時(shí)將整改情況報(bào)告上級(jí)主管部門。九、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.根據(jù)消防救援工作需要，合理配備財(cái)務(wù)人員，確保財(cái)務(wù)工作正常開(kāi)展。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)道德等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）職業(yè)道德1.加