PAGE失業(yè)保險(xiǎn)所基金財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為了規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)所基金的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)基金的監(jiān)督和核算，確?；鸬陌踩c完整，保障失業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)所基金的財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括基金的籌集、管理、使用、核算等全過程。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確?；鹭?cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：采取有效措施，保障基金的安全，防止基金被挪用、侵占等情況發(fā)生。3.?？顚Ｓ迷瓌t：失業(yè)保險(xiǎn)基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保基金用于規(guī)定的失業(yè)保險(xiǎn)支出項(xiàng)目。4.收支平衡原則：合理安排基金收支，保持收支平衡，避免出現(xiàn)基金缺口或大量結(jié)余。5.公開透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)公開透明，接受社會監(jiān)督，確?；鹗褂玫墓院秃侠硇?。二、基金籌集（一）來源渠道1.單位繳費(fèi)：各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等按照國家規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)和比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2.個(gè)人繳費(fèi)：參保職工按照本人工資的一定比例繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。3.財(cái)政補(bǔ)貼：政府根據(jù)實(shí)際情況給予的財(cái)政補(bǔ)貼，用于支持失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展。4.基金利息收入：失業(yè)保險(xiǎn)基金存入銀行等金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的利息收入。5.其他收入：依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他收入。（二）繳費(fèi)基數(shù)與比例1.繳費(fèi)基數(shù)：單位以本單位工資總額為繳費(fèi)基數(shù)，職工以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)。工資總額按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的口徑計(jì)算。2.繳費(fèi)比例：根據(jù)國家政策規(guī)定，目前失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率為[X]%，其中單位繳費(fèi)比例為[X]%，個(gè)人繳費(fèi)比例為[X]%。費(fèi)率如有調(diào)整，按照國家新政策執(zhí)行。（三）繳費(fèi)申報(bào)與繳納1.繳費(fèi)申報(bào)：參保單位應(yīng)按月向失業(yè)保險(xiǎn)所申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額。申報(bào)時(shí)需提供相關(guān)工資報(bào)表等資料。2.繳費(fèi)繳納：參保單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)?？梢酝ㄟ^銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)等方式進(jìn)行繳納。失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)及時(shí)核對繳費(fèi)信息，確保繳費(fèi)足額到賬。三、基金管理（一）賬戶管理1.開設(shè)賬戶：失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)按照國家規(guī)定，在財(cái)政部門和人力資源社會保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行開設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)基金專用賬戶。專用賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得與其他賬戶混用。2.賬戶監(jiān)管：財(cái)政部門和人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)基金專用賬戶的監(jiān)管，定期對賬戶資金進(jìn)行檢查和審計(jì)，確保賬戶資金安全。（二）資金存儲1.存儲方式：失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)按照規(guī)定存儲在國有商業(yè)銀行，存儲期限應(yīng)根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行。存儲方式可以采取活期存款、定期存款等形式。2.利率確定：失業(yè)保險(xiǎn)基金的存款利率按照中國人民銀行規(guī)定的同期存款利率執(zhí)行。定期存款到期后應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)存手續(xù)，確?；鹄⑹杖胱畲蠡?。（三）票據(jù)管理1.票據(jù)種類：失業(yè)保險(xiǎn)所使用的票據(jù)包括收款票據(jù)、支出票據(jù)等。收款票據(jù)應(yīng)符合財(cái)政部門規(guī)定的統(tǒng)一格式，用于收取失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等收入。支出票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍使用，確保支出的真實(shí)性和合法性。2.票據(jù)領(lǐng)用與核銷：票據(jù)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，建立票據(jù)領(lǐng)用登記制度。使用后的票據(jù)應(yīng)及時(shí)核銷，確保票據(jù)的安全和完整。（四）印章管理1.印章種類：失業(yè)保險(xiǎn)所涉及的印章包括財(cái)務(wù)專用章、法人章、票據(jù)專用章等。2.印章使用：印章應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序使用，不得隨意蓋章。印章使用時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，注明使用日期、用途、使用人等信息。四、基金使用（一）支出范圍1.失業(yè)保險(xiǎn)金：用于支付符合條件的失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金。2.醫(yī)療補(bǔ)助金：對領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的失業(yè)人員給予的醫(yī)療補(bǔ)助。3.喪葬補(bǔ)助金和撫恤金：對失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬給予的喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。4.職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼：用于支付失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹費(fèi)用，幫助失業(yè)人員提高就業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。5.其他支出：經(jīng)財(cái)政部門和人力資源社會保障部門批準(zhǔn)的其他與失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)的支出。（二）支付標(biāo)準(zhǔn)與程序1.支付標(biāo)準(zhǔn)：失業(yè)保險(xiǎn)金的支付標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的一定比例確定，具體比例根據(jù)國家政策和本地區(qū)實(shí)際情況執(zhí)行。醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等的支付標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用確定，但不得超過規(guī)定的上限。2.支付程序：失業(yè)人員申請失業(yè)保險(xiǎn)待遇時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明材料。失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請材料的真實(shí)性和完整性。審核通過后，按照規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，將失業(yè)保險(xiǎn)待遇支付給失業(yè)人員。支付方式可以通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進(jìn)行。（三）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對基金使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期對基金支出進(jìn)行審核，確保支出符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.外部監(jiān)督：財(cái)政部門、人力資源社會保障部門應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)基金使用情況的外部監(jiān)督檢查。定期對基金進(jìn)行審計(jì)，檢查基金使用的合法性、合規(guī)性和效益性。接受社會監(jiān)督，及時(shí)處理群眾舉報(bào)和投訴。五、基金核算（一）會計(jì)科目設(shè)置1.資產(chǎn)類科目：設(shè)置“現(xiàn)金”“銀行存款”“財(cái)政專戶存款”“暫付款”等科目，核算失業(yè)保險(xiǎn)基金的資產(chǎn)情況。2.負(fù)債類科目：設(shè)置“暫收款”等科目，核算失業(yè)保險(xiǎn)基金的負(fù)債情況。3.基金類科目：設(shè)置“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目，核算失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支結(jié)余情況。4.收入類科目：設(shè)置“失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入”“利息收入”“財(cái)政補(bǔ)貼收入”“其他收入”等科目，核算失業(yè)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)收入。5.支出類科目：設(shè)置“失業(yè)保險(xiǎn)金支出”“醫(yī)療補(bǔ)助金支出”“喪葬補(bǔ)助金和撫恤金支出”“職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼支出”“其他支出”等科目，核算失業(yè)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)支出。（二）賬務(wù)處理1.收入賬務(wù)處理：收到失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入等時(shí)，按照實(shí)際收到的金額，借記“銀行存款”等科目，貸記相關(guān)收入科目。2.支出賬務(wù)處理：發(fā)生失業(yè)保險(xiǎn)金支出、醫(yī)療補(bǔ)助金支出等時(shí)，按照實(shí)際支付的金額，借記相關(guān)支出科目，貸記“銀行存款”等科目。3.結(jié)余賬務(wù)處理：期末，將各項(xiàng)收入科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目貸方，將各項(xiàng)支出科目余額轉(zhuǎn)入“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目借方，“失業(yè)保險(xiǎn)基金”科目貸方余額反映基金的結(jié)余情況。（三）會計(jì)報(bào)表編制1.報(bào)表種類：失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)定期編制會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、基金收支明細(xì)表等。2.編制要求：會計(jì)報(bào)表應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。會計(jì)報(bào)表應(yīng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)送財(cái)政部門和人力資源社會保障部門。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)構(gòu)：失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)成立內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對基金財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督小組應(yīng)由財(cái)務(wù)、審計(jì)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成。2.監(jiān)督內(nèi)容：內(nèi)部監(jiān)督小組應(yīng)定期對基金的籌集、管理、使用、核算等情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況、基金收支的真實(shí)性和合法性、票據(jù)和印章的管理情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部監(jiān)督1.財(cái)政監(jiān)督：財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)政監(jiān)督，定期對基金的預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行檢查和審計(jì)。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，督促失業(yè)保險(xiǎn)所進(jìn)行整改。2.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門應(yīng)定期對失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)，檢查基金的財(cái)務(wù)收支、管理使用等情況是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。3.社會監(jiān)督：鼓勵(lì)社會公眾對失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理群眾舉報(bào)和投訴。對舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.專業(yè)要求：失業(yè)保險(xiǎn)所應(yīng)配備具有會計(jì)從業(yè)資格證書和相關(guān)專業(yè)知識的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)熟悉國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。2.人員數(shù)量：根據(jù)工作需要，合理確定財(cái)務(wù)人員數(shù)量，確保財(cái)務(wù)工作的正常開展。（二）崗位職責(zé)1.會計(jì)崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)基金的會計(jì)核算工作，編制會計(jì)憑證、登記賬簿、編制會計(jì)報(bào)表等。定期對基金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.出納崗位職責(zé)：負(fù)責(zé)基金的現(xiàn)金收付、銀行存款收支等工作。嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度，確保資金安全。及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。3.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：全面負(fù)責(zé)基金的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度。組織編制基金預(yù)算和決算，審核財(cái)務(wù)報(bào)表。協(xié)調(diào)與財(cái)政部門、人力資源社會保障部門等相關(guān)部門的關(guān)系，確保財(cái)務(wù)工作順利開展。（三）培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)：定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。