PAGE校外聯(lián)財務制度一、總則（一）目的本財務制度旨在規(guī)范校外聯(lián)活動中的財務管理，確保資金使用的合法性、合理性和透明度，保障學校與外部合作的順利開展，維護學校及相關各方的利益。（二）適用范圍本制度適用于學校所有涉及校外聯(lián)絡與合作的活動及項目，包括但不限于與企業(yè)、社會組織、政府部門等開展的各類合作洽談、聯(lián)合活動舉辦、項目資助等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及學校的相關財務規(guī)定，依法進行財務核算和管理。2.真實性原則：財務信息真實、準確、完整，如實反映校外聯(lián)活動的財務收支情況。3.合理性原則：資金使用應符合活動目標和實際需求，合理安排各項開支，避免浪費和不合理支出。4.公開透明原則：財務狀況應定期公開，接受學校內(nèi)部監(jiān)督和相關利益方的查詢，確保財務信息透明。二、財務管理職責（一）財務部門職責1.負責制定和完善校外聯(lián)財務管理制度及相關流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審核校外聯(lián)活動的預算、決算，對資金使用情況進行日常監(jiān)控和定期檢查。3.負責校外聯(lián)活動的會計核算工作，準確記錄各項收入和支出，編制財務報表。4.協(xié)助相關部門進行項目成本核算和效益分析，為決策提供財務依據(jù)。5.配合學校審計部門開展校外聯(lián)活動的審計工作，提供所需財務資料。（二）外聯(lián)部門職責1.負責編制校外聯(lián)活動的預算草案，明確活動所需各項費用，并提交財務部門審核。2.按照批準的預算組織實施校外聯(lián)活動，嚴格控制費用支出，確保不超預算。3.負責與合作方溝通協(xié)調(diào)經(jīng)費事宜，及時獲取活動經(jīng)費收入，并辦理相關入賬手續(xù)。4.定期向財務部門報送校外聯(lián)活動的財務執(zhí)行情況，配合財務部門進行財務分析。（三）審批人員職責1.對校外聯(lián)活動的預算、決算進行審批，確保資金使用符合學校政策和活動目標。2.對重大校外聯(lián)項目的資金使用進行決策，監(jiān)督項目執(zhí)行過程中的財務情況。3.根據(jù)財務部門提供的財務分析報告，對校外聯(lián)活動的財務狀況進行評估，并提出改進意見。三、預算管理（一）預算編制1.外聯(lián)部門應在開展校外聯(lián)活動前，根據(jù)活動計劃和目標，編制詳細的預算草案。預算內(nèi)容應包括活動所需的各項費用，如場地租賃、設備購置、人員薪酬、交通差旅費、宣傳費等，并明確各項費用的預算金額和支出時間。2.預算編制應遵循“零基預算”原則，充分考慮活動的實際需求和效益，避免盲目高估或低估預算。同時，應參考以往類似活動的費用支出情況，提高預算的準確性。3.預算草案編制完成后，應提交財務部門進行審核。財務部門應重點審核預算的合理性、合規(guī)性以及與學校財務政策的一致性，對不符合要求的部分提出修改意見，反饋給外聯(lián)部門進行調(diào)整。（二）預算審批1.經(jīng)財務部門審核通過的預算草案，應提交學校相關審批人員進行審批。審批人員應根據(jù)學校的發(fā)展戰(zhàn)略、財務狀況以及活動的重要性等因素，對預算進行全面評估，并做出審批決定。2.預算一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行。如因特殊情況需要調(diào)整預算，外聯(lián)部門應提前提出書面申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容以及對活動的影響，并按照規(guī)定的審批程序進行審批。未經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整預算。（三）預算執(zhí)行與監(jiān)控1.外聯(lián)部門應按照批準的預算組織實施校外聯(lián)活動，嚴格控制費用支出。在支出過程中應遵循“先預算、后支出”的原則，確保每一筆支出都在預算范圍內(nèi)。2.財務部門應建立預算執(zhí)行監(jiān)控機制，定期對校外聯(lián)活動的預算執(zhí)行情況進行檢查和分析。如發(fā)現(xiàn)預算執(zhí)行偏差較大，應及時與外聯(lián)部門溝通，查找原因，并采取有效措施進行糾正。3.對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的超預算支出情況，外聯(lián)部門應及時向審批人員報告，并說明原因和處理措施。審批人員應根據(jù)實際情況進行審批，如確需超預算支出，則應按照規(guī)定的程序追加預算。四、收入管理（一）收入來源校外聯(lián)活動的收入主要包括以下幾類：1.合作方支付的活動經(jīng)費：根據(jù)與合作方簽訂的協(xié)議，由合作方支付給學校用于校外聯(lián)活動開展的費用。2.項目資助收入：獲得政府部門、社會組織或企業(yè)等的項目資助資金。3.捐贈收入：接受社會各界的捐贈款項，用于支持校外聯(lián)相關活動或項目。4.其他收入：如活動場地出租收入、設備使用費收入等與校外聯(lián)活動相關的其他收入。（二）收入確認與核算1.對于合作方支付的活動經(jīng)費，應在收到款項并確認相關活動已按照協(xié)議要求完成后，按照實際收到的金額確認收入。收入核算應準確記錄收入來源、金額、時間等信息，并及時入賬。2.項目資助收入應按照資助協(xié)議的規(guī)定，在滿足資助條件并獲得資助資金時確認收入。同時，應按照資助項目的要求，對資助資金進行專項核算，確保資金?？顚Ｓ?。3.捐贈收入應在收到捐贈款項并取得相關捐贈證明后確認收入。捐贈收入應按照捐贈者的意愿進行管理和使用，如需專項核算的，應單獨設立賬戶進行核算。4.其他收入應按照實際發(fā)生情況及時確認收入，并進行相應的核算。（三）收入票據(jù)管理1.校外聯(lián)活動取得的各項收入，應按照國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定開具合法有效的票據(jù)。2.財務部門應建立健全票據(jù)管理制度，加強對票據(jù)的購買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的管理。票據(jù)開具應規(guī)范、準確，確保票據(jù)內(nèi)容與實際收入情況相符。3.對于使用財政票據(jù)的收入項目，應嚴格按照財政部門的規(guī)定進行管理，確保票據(jù)的使用合規(guī)、安全。五、支出管理（一）支出審批1.校外聯(lián)活動的各項支出應嚴格按照審批程序進行審批。一般支出由外聯(lián)部門負責人審核后，報財務部門負責人審批；重大支出或超預算支出應提交學校相關審批人員進行審批。2.支出審批應重點審核支出的合理性、合規(guī)性以及與預算的一致性。審批人員應認真審查支出憑證，確保憑證真實、合法、有效，支出內(nèi)容符合活動實際需求和學校財務規(guī)定。3.對于涉及政府采購、招投標等事項的支出，應按照國家相關法律法規(guī)和學校的規(guī)定執(zhí)行相應的采購程序和審批手續(xù)。（二）支出范圍與標準1.人員費用：包括參與校外聯(lián)活動的教師、學生及工作人員的薪酬、補貼、勞務費用等。人員費用應按照學校的相關規(guī)定和標準執(zhí)行，并根據(jù)實際工作情況進行合理核算。2.場地租賃費用：根據(jù)活動需要租賃場地的，應按照市場價格簽訂租賃合同，并按照合同約定支付租金。場地租賃費用應在預算范圍內(nèi)支出，并提供相關租賃發(fā)票作為報銷憑證。3.設備購置費用：因校外聯(lián)活動需要購置設備的，應按照學校的固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行采購和審批。設備購置費用應納入預算管理，確保設備購置的必要性和合理性。4.交通差旅費：參與校外聯(lián)活動人員的交通差旅費應按照學校的差旅費管理辦法執(zhí)行。差旅費報銷應提供真實、有效的交通票據(jù)、住宿發(fā)票等憑證，并按照規(guī)定的標準進行報銷。5.宣傳費用：用于校外聯(lián)活動宣傳的費用，應在預算范圍內(nèi)合理安排。宣傳費用的支出應符合學校的宣傳政策和相關規(guī)定，確保宣傳效果和資金使用效益。6.其他費用：與校外聯(lián)活動相關的其他費用，如會議費、培訓費、咨詢費等，應按照學校的相關規(guī)定和實際需求進行支出，并提供相應的發(fā)票和證明材料。（三）支出核算與報銷1.財務部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度和學校的財務規(guī)定，對校外聯(lián)活動的支出進行準確核算。支出核算應根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，及時記錄各項支出的時間、金額、用途等信息，并進行明細分類核算。2.校外聯(lián)活動支出的報銷應嚴格按照學校的報銷制度執(zhí)行。報銷人員應提供真實、合法、有效的報銷憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、審批單等，并按照規(guī)定的格式填寫報銷單。報銷憑證應注明支出的詳細內(nèi)容、金額、日期等信息，確保與實際支出情況相符。3.財務部門在審核報銷憑證時，應重點審核憑證的真實性、合法性、完整性以及與支出審批的一致性。對于不符合要求的報銷憑證，應不予報銷，并要求報銷人員補充或更正相關憑證。六、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.校外聯(lián)活動中購置的達到學校固定資產(chǎn)標準的設備、儀器等，應按照學校固定資產(chǎn)管理規(guī)定進行登記、入賬和管理。固定資產(chǎn)管理部門應建立固定資產(chǎn)臺賬，詳細記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。2.固定資產(chǎn)的購置應按照學校的采購程序進行，確保采購過程的合規(guī)性和透明度。固定資產(chǎn)的驗收應嚴格按照合同要求進行，確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合規(guī)定。3.固定資產(chǎn)的使用部門應負責固定資產(chǎn)的日常維護和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)的處置應按照學校的規(guī)定進行審批，處置收入應及時上繳學校財務。（二）流動資產(chǎn)與存貨管理1.校外聯(lián)活動中涉及的流動資產(chǎn)，如現(xiàn)金、銀行存款、應收賬款等，應按照學校的財務管理制度進行管理。財務部門應定期對流動資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。2.對于校外聯(lián)活動中購置的用于活動消耗的存貨，如辦公用品、宣傳資料等，應建立存貨管理制度。存貨的采購應按照學校的采購程序進行，存貨的驗收、入庫、領用等環(huán)節(jié)應嚴格登記，確保存貨的安全和合理使用。3.財務部門應定期對存貨進行清查盤點，及時處理盤盈、盤虧等情況。存貨的報廢、處置應按照學校的規(guī)定進行審批，處置收入應及時入賬。七、財務報告與分析（一）財務報告1.財務部門應定期編制校外聯(lián)活動的財務報告，包括月度財務報表、季度財務分析報告和年度財務決算報告等。財務報告應真實、準確、完整地反映校外聯(lián)活動的財務收支情況、資產(chǎn)負債狀況以及預算執(zhí)行情況等。2.月度財務報表應包括資產(chǎn)負債表、收入支出表等，及時反映校外聯(lián)活動的財務狀況和經(jīng)營成果。季度財務分析報告應在月度財務報表的基礎上，對校外聯(lián)活動的財務指標進行分析，如收入增長情況、支出結構變化、預算執(zhí)行偏差等，并提出相應的改進建議。3.年度財務決算報告應全面總結校外聯(lián)活動的財務收支情況，對全年的預算執(zhí)行情況進行詳細分析和評價。年度財務決算報告應包括決算報表、財務情況說明書、預算執(zhí)行情況分析等內(nèi)容，并附相關財務數(shù)據(jù)的附表和說明。（二）財務分析1.財務部門應定期對校外聯(lián)活動的財務狀況進行分析，為學校決策提供參考依據(jù)。財務分析應采用科學的方法和指標體系，對校外聯(lián)活動的收入、支出、資產(chǎn)、負債等方面進行全面分析。2.財務分析的內(nèi)容應包括預算執(zhí)行情況分析、成本效益分析、資金使用效率分析等。通過財務分析，應及時發(fā)現(xiàn)校外聯(lián)活動中存在的問題和風險，如預算執(zhí)行偏差較大、成本過高、資金使用效率低下等，并提出相應的改進措施和建議。3.財務分析報告應定期提交給學校相關領導和部門，為學校制定校外聯(lián)活動政策、規(guī)劃和決策提供重要參考。同時，財務分析報告應作為學校內(nèi)部監(jiān)督和管理的重要依據(jù)，促進校外聯(lián)活動財務管理水平的不斷提高。八、財務監(jiān)督與審計（一）財務監(jiān)督1.學校應建立健全校外聯(lián)財務監(jiān)督機制，加強對校外聯(lián)活動財務收支情況的日常監(jiān)督。財務部門應定期對校外聯(lián)活動的財務憑證、賬簿、報表等進行檢查，確保財務信息的真實性、準確性和完整性。2.學校審計部門應定期對校外聯(lián)活動進行審計，重點審計活動的預算執(zhí)行情況、資金使用效益、財務收支合規(guī)性等方面。審計部門應出具審計報告，對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。3.學校紀檢監(jiān)察部門應加強對校外聯(lián)活動中財務行為的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，應依法依規(guī)追究相關人員的責任。（二）內(nèi)部審計1.學校應定期組織對校外聯(lián)活動進行內(nèi)部審計，審計內(nèi)容包括活動的財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等方面。內(nèi)部審計應按照國家審計準則和學校的內(nèi)部審計制度進行，確保審計工作的獨立性、客觀性和公正性。2.內(nèi)部審計人員應具備專業(yè)的審計知識和技能，熟悉校外聯(lián)活