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PAGE人武部財務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強人武部財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,提高資金使用效益,保障人武部各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊財務(wù)制度,結(jié)合人武部實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于人武部機關(guān)及所屬單位的財務(wù)活動。(三)基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度,確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧,合理安排經(jīng)費,保障重點,兼顧一般,提高資金使用效益。3.量入為出,收支平衡,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費。4.實行財務(wù)歸口管理,統(tǒng)一核算,分級負(fù)責(zé),確保財務(wù)管理工作有序進(jìn)行。二、財務(wù)管理職責(zé)(一)人武部黨委職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)人武部財務(wù)管理工作,貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度,審議決定重大財務(wù)事項。2.審定人武部年度經(jīng)費預(yù)算、決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,確保經(jīng)費收支平衡。3.加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制人武部年度經(jīng)費預(yù)算、決算,組織實施預(yù)算執(zhí)行,定期分析預(yù)算執(zhí)行情況。2.嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,做好經(jīng)費核算工作,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。3.加強資金管理,合理調(diào)度資金,保障人武部各項工作的資金需求。4.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。5.對所屬單位的財務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(三)其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作任務(wù)和經(jīng)費預(yù)算,合理安排經(jīng)費使用,確保經(jīng)費??顚S谩?.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費審批制度,對本部門經(jīng)費支出的真實性、合法性負(fù)責(zé)。3.配合財務(wù)部門做好經(jīng)費核算和管理工作,及時提供相關(guān)財務(wù)資料。三、經(jīng)費管理(一)預(yù)算管理1.預(yù)算編制人武部應(yīng)按照軍隊預(yù)算編制的要求和程序,結(jié)合年度工作計劃和任務(wù),科學(xué)合理地編制年度經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量入為出、收支平衡的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可行性。預(yù)算編制應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)國家財政撥款、上級補助等情況進(jìn)行編制,支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人武部各項工作任務(wù)和經(jīng)費需求進(jìn)行編制。2.預(yù)算審批人武部年度經(jīng)費預(yù)算編制完成后,應(yīng)報上級黨委審批。上級黨委應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求,對人武部年度經(jīng)費預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,確保預(yù)算符合國家財經(jīng)法規(guī)和軍隊財務(wù)制度的要求。3.預(yù)算執(zhí)行人武部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的年度經(jīng)費預(yù)算組織實施,確保預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向人武部黨委報告預(yù)算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費,不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報上級黨委審批。(二)收入管理1.收入范圍人武部的收入主要包括國家財政撥款、上級補助收入、事業(yè)收入、其他收入等。2.收入管理國家財政撥款應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額到位,財務(wù)部門應(yīng)加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào),確保撥款及時、準(zhǔn)確。上級補助收入應(yīng)按照上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理,及時入賬核算。事業(yè)收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和人武部的實際情況進(jìn)行合理組織和管理,確保收入合法合規(guī)。其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,及時入賬核算。(三)支出管理1.支出范圍人武部的支出主要包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、裝備購置經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費等。2.支出審批人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格審核人員工資、津貼、補貼等發(fā)放情況。公用經(jīng)費支出應(yīng)按照預(yù)算安排和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格控制會議費、差旅費、公務(wù)接待費等支出。裝備購置經(jīng)費支出應(yīng)按照裝備采購計劃和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格審核裝備采購的必要性、可行性和合規(guī)性。基本建設(shè)經(jīng)費支出應(yīng)按照基本建設(shè)計劃和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格審核基本建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)。3.支出報銷各項支出應(yīng)取得合法有效的原始憑證,按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行報銷。財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報銷憑證的真實性、合法性和完整性,對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,注明支出事由、金額、日期、報銷人等信息,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字審批。四、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類人武部的資產(chǎn)主要包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格審核購置的必要性、可行性和合規(guī)性。固定資產(chǎn)購置應(yīng)通過政府采購等方式進(jìn)行,確保購置過程公開、公平、公正。2.固定資產(chǎn)入賬固定資產(chǎn)購置完成后,應(yīng)及時辦理入賬手續(xù),按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行計價。財務(wù)部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。3.固定資產(chǎn)使用各部門應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理,定期進(jìn)行維護保養(yǎng),確保固定資產(chǎn)的正常使用。固定資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用固定資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣固定資產(chǎn)。4.固定資產(chǎn)處置根據(jù)國家和軍隊有關(guān)規(guī)定,對已達(dá)到規(guī)定使用年限、無法正常使用或因其他原因需要處置的固定資產(chǎn),應(yīng)及時進(jìn)行處置。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)上級批準(zhǔn)后進(jìn)行公開拍賣、報廢等處理。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或上級財務(wù)部門。(三)流動資產(chǎn)管理1.貨幣資金管理財務(wù)部門應(yīng)加強對貨幣資金的管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,確保貨幣資金的安全。貨幣資金應(yīng)及時存入銀行,不得坐支現(xiàn)金,不得白條抵庫。財務(wù)人員應(yīng)定期對貨幣資金進(jìn)行盤點核對,確保賬實相符。2.往來款項管理人武部應(yīng)加強對往來款項的管理,及時清理債權(quán)債務(wù),防止壞賬損失。財務(wù)部門應(yīng)建立往來款項臺賬,對往來款項的發(fā)生、結(jié)算等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對長期掛賬的往來款項,應(yīng)查明原因,及時進(jìn)行處理。(四)無形資產(chǎn)管理1.無形資產(chǎn)入賬人武部應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的管理,對符合無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的資產(chǎn),應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)。無形資產(chǎn)入賬應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行計價。2.無形資產(chǎn)使用各部門應(yīng)加強對無形資產(chǎn)的使用管理,確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。無形資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用無形資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)讓、許可他人使用無形資產(chǎn)。3.無形資產(chǎn)處置根據(jù)國家和軍隊有關(guān)規(guī)定,對已失去使用價值或因其他原因需要處置的無形資產(chǎn),應(yīng)及時進(jìn)行處置。無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,經(jīng)上級批準(zhǔn)后進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、核銷等處理。無形資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫或上級財務(wù)部門。五、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。2.財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度,對財務(wù)活動的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。(二)審計監(jiān)督1.人武部應(yīng)定期接受上級審計部門的審計監(jiān)督,及時整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。2.財務(wù)部門應(yīng)配合審計部門做好審計工作,提供相關(guān)財務(wù)資料和情況說明。(三)群眾監(jiān)督1.人武部應(yīng)建立健全群眾監(jiān)督制度,鼓勵干部職工對財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。2.對群眾反映的財務(wù)問題,應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果向群眾反饋。六、財務(wù)信息化建設(shè)(一)建設(shè)目標(biāo)人武部應(yīng)加強財務(wù)信息化建設(shè),提高財務(wù)管理的信息化水平,實現(xiàn)財務(wù)信息的實時共享和動態(tài)管理。(二)建設(shè)內(nèi)容1.財務(wù)核算軟件升級及時更新財務(wù)核算軟件,確保軟件功能滿足人武部財務(wù)管理的需要。加強財務(wù)核算軟件的安全管理,設(shè)置用戶權(quán)限,防止財務(wù)數(shù)據(jù)泄露。2.財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)建立財務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算、核算、報表等業(yè)務(wù)的信息化管理。加強財務(wù)信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口建設(shè),實現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。(三)運行維護1
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