PAGE衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面收集和傳遞基層衛(wèi)生應(yīng)急信息，提高衛(wèi)生應(yīng)急決策的科學(xué)性和時(shí)效性，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]下屬各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門的衛(wèi)生應(yīng)急信息員工作。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則：信息員應(yīng)確保衛(wèi)生應(yīng)急信息的收集、報(bào)告和傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理，各級(jí)信息員承擔(dān)相應(yīng)的信息報(bào)告職責(zé)。3.規(guī)范統(tǒng)一原則：信息收集、報(bào)告和傳遞應(yīng)遵循統(tǒng)一的格式、內(nèi)容和程序，確保信息的規(guī)范性和一致性。4.安全保密原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定，確保衛(wèi)生應(yīng)急信息安全，防止信息泄露。二、衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員職責(zé)（一）信息收集1.負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人群、主要癥狀、可能原因等。2.關(guān)注轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集傳染病病例報(bào)告、聚集性疫情等信息。3.收集自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等可能引發(fā)公共衛(wèi)生問(wèn)題的信息，如飲用水污染、食品中毒等。4.了解轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員配備等情況，并及時(shí)反饋相關(guān)信息。（二）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照?qǐng)?bào)告程序進(jìn)行報(bào)告。一般事件應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告，重大、特別重大事件應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)電話報(bào)告，并在[X]小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件的基本情況、發(fā)展態(tài)勢(shì)、已采取的措施等，確保信息完整、準(zhǔn)確。3.及時(shí)續(xù)報(bào)事件的進(jìn)展情況、處置結(jié)果等信息，直至事件結(jié)束。（三）信息傳遞1.將收集到的衛(wèi)生應(yīng)急信息及時(shí)傳遞給上級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門，確保信息暢通。2.接收上級(jí)部門反饋的信息，并及時(shí)傳達(dá)給本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和人員。3.協(xié)助上級(jí)部門開(kāi)展信息核實(shí)、調(diào)查等工作，提供必要的支持和配合。（四）培訓(xùn)與指導(dǎo)1.積極參加衛(wèi)生應(yīng)急信息員培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告和管理知識(shí)的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力。（五）應(yīng)急處置協(xié)助1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置過(guò)程中，協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣、監(jiān)測(cè)等工作。2.負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程中的相關(guān)資料，為事件的總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。三、信息報(bào)告程序（一）初次報(bào)告1.信息員發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)立即向本轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。報(bào)告方式可采用電話報(bào)告和書面報(bào)告相結(jié)合的方式，書面報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章。（二）進(jìn)程報(bào)告1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中，信息員應(yīng)及時(shí)收集事件的進(jìn)展情況，每[X]小時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告一次。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)突出事件的新情況、新變化、采取的新措施及效果等。（三）結(jié)案報(bào)告1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置結(jié)束后，信息員應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)撰寫結(jié)案報(bào)告，報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門。2.結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括事件的基本情況、發(fā)生原因、處置過(guò)程、處置結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等內(nèi)容。四、信息報(bào)告內(nèi)容與格式（一）報(bào)告內(nèi)容1.事件基本信息：包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及單位或個(gè)人、初步判斷事件類別等。2.事件發(fā)生經(jīng)過(guò)：詳細(xì)描述事件發(fā)生的過(guò)程，如事件的起因、發(fā)展、變化等。3.已采取的措施：包括現(xiàn)場(chǎng)處置措施、醫(yī)療救治措施、防控措施等。4.事件發(fā)展態(tài)勢(shì)：如發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、病情變化趨勢(shì)等。5.存在的問(wèn)題與困難：如應(yīng)急物資短缺、人員不足、技術(shù)難題等。（二）報(bào)告格式1.標(biāo)題：[事件名稱]衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告2.文號(hào)：[報(bào)告編號(hào)]3.主送單位：上級(jí)衛(wèi)生行政部門名稱4.正文：按照?qǐng)?bào)告內(nèi)容要求詳細(xì)撰寫5.附件：相關(guān)圖片、圖表、檢測(cè)報(bào)告等資料6.落款：報(bào)告單位名稱、報(bào)告日期，并加蓋單位公章五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、信息報(bào)告流程、報(bào)告內(nèi)容與格式、應(yīng)急處置知識(shí)等。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，確保信息員能夠熟練掌握衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告和管理技能。3.鼓勵(lì)信息員參加上級(jí)部門組織的各類培訓(xùn)，不斷拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.建立衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員考核制度，定期對(duì)信息員的工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，培訓(xùn)參與情況，應(yīng)急處置協(xié)助工作表現(xiàn)等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，對(duì)考核優(yōu)秀的信息員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的信息員進(jìn)行督促整改或調(diào)整崗位。六、工作保障（一）組織保障1.[公司/組織名稱]成立衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急信息員工作。2.明確各部門在衛(wèi)生應(yīng)急信息員工作中的職責(zé)分工，確保工作順利開(kāi)展。（二）人員保障1.各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職衛(wèi)生應(yīng)急信息員，確保信息收集、報(bào)告工作的正常開(kāi)展。2.加強(qiáng)對(duì)信息員的隊(duì)伍建設(shè)，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高信息員的綜合素質(zhì)和工作能力。（三）物資保障1.為信息員配備必要的辦公設(shè)備和通訊工具，如電腦、手機(jī)、傳真機(jī)等，確保信息傳遞暢通。2.保障信息員在應(yīng)急處置過(guò)程中的防護(hù)用品、交通等物資需求，確保信息員的人身安全。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急基層信息員工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于信息員培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的支出。2.確保經(jīng)費(fèi)專款專用，合理使用，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.上級(jí)衛(wèi)生行政部門定期對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急信息員工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信息報(bào)告制度的落實(shí)。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息報(bào)告工作的執(zhí)行情況、信息質(zhì)量、培訓(xùn)與考核情況等。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告制度，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)信息的信息員，視情