PAGE家庭環(huán)境衛(wèi)生黑名單制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)家庭環(huán)境衛(wèi)生管理，提高居民生活環(huán)境質(zhì)量，保障居民身體健康，特制定本家庭環(huán)境衛(wèi)生黑名單制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有家庭及相關(guān)居住區(qū)域。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和權(quán)威性。2.公平公正原則：對(duì)所有家庭一視同仁，在評(píng)定、公示、處理等環(huán)節(jié)做到公平公正，確保制度的公信力。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：以教育引導(dǎo)為主，促使家庭自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生；對(duì)屢教不改的家庭進(jìn)行必要的懲戒，以達(dá)到改善整體環(huán)境的目的。二、黑名單評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題分類(lèi)1.垃圾處理不當(dāng)長(zhǎng)期將垃圾堆積在門(mén)口、樓道、公共區(qū)域等，未按規(guī)定時(shí)間投放至指定地點(diǎn)，且垃圾散發(fā)異味，影響周邊環(huán)境。隨意丟棄垃圾，如將建筑垃圾、生活垃圾等扔在街道、綠化地帶等非垃圾收集區(qū)域。2.衛(wèi)生死角存在家中或居住區(qū)域內(nèi)存在明顯的衛(wèi)生死角，如墻角、地下室、陽(yáng)臺(tái)角落等長(zhǎng)期堆積雜物、灰塵，滋生蚊蟲(chóng)、細(xì)菌。未及時(shí)清理寵物糞便及其它污染物，導(dǎo)致公共區(qū)域衛(wèi)生狀況惡化。3.環(huán)境污染行為私自焚燒垃圾、雜物等，產(chǎn)生大量濃煙和有害氣體，污染空氣環(huán)境。向雨水管道、污水管道等排放污水、油污、雜物等，造成管道堵塞，影響排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。4.違規(guī)飼養(yǎng)寵物飼養(yǎng)大型犬類(lèi)等烈性犬且未采取有效約束措施，對(duì)他人人身安全造成威脅。寵物在公共區(qū)域隨地大小便，主人未及時(shí)清理，影響環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)寵物數(shù)量超出規(guī)定限制，干擾鄰里生活。（二）評(píng)定量化指標(biāo)1.在一個(gè)月內(nèi)，出現(xiàn)垃圾處理不當(dāng)問(wèn)題累計(jì)達(dá)到[X]次。2.家中或居住區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生死角面積超過(guò)[X]平方米，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理。3.一年內(nèi)發(fā)生[X]次環(huán)境污染行為。4.因違規(guī)飼養(yǎng)寵物引發(fā)鄰里糾紛達(dá)到[X]次。（三）評(píng)定周期以自然月為評(píng)定周期，每月末對(duì)各家庭環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行匯總評(píng)定。三、黑名單信息收集與核實(shí)（一）信息收集渠道1.社區(qū)網(wǎng)格員巡查：社區(qū)網(wǎng)格員在日常巡查過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的家庭環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行記錄，包括問(wèn)題描述、地點(diǎn)、時(shí)間等信息。2.居民舉報(bào)：鼓勵(lì)居民對(duì)身邊存在環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的家庭進(jìn)行舉報(bào)，提供詳細(xì)的問(wèn)題情況及相關(guān)證據(jù)。舉報(bào)方式可包括電話、郵件、社區(qū)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)反饋等。3.物業(yè)反饋：物業(yè)管理公司在日常服務(wù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的家庭，及時(shí)向社區(qū)反饋相關(guān)信息。（二）信息核實(shí)流程1.對(duì)于收集到的家庭環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題信息，由社區(qū)安排專(zhuān)人進(jìn)行初步核實(shí)。核實(shí)人員通過(guò)實(shí)地查看、與相關(guān)家庭溝通等方式，確認(rèn)問(wèn)題的真實(shí)性和具體情況。2.如對(duì)核實(shí)結(jié)果存在疑問(wèn)或爭(zhēng)議，可組織社區(qū)工作人員、居民代表等進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。3.在核實(shí)過(guò)程中，要做好相關(guān)記錄，包括核實(shí)時(shí)間、核實(shí)人員、問(wèn)題詳情、家庭反饋等內(nèi)容，形成完整的核實(shí)檔案。四、黑名單公示與告知（一）公示平臺(tái)1.在社區(qū)公告欄顯著位置設(shè)立“家庭環(huán)境衛(wèi)生黑名單”公示專(zhuān)欄，定期更新黑名單信息。2.利用社區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同步公示黑名單信息，方便居民查詢。（二）公示內(nèi)容1.上榜家庭的具體住址。2.環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題描述及評(píng)定依據(jù)。3.上榜期限。（三）告知方式1.對(duì)于被列入黑名單的家庭，社區(qū)工作人員通過(guò)上門(mén)走訪的方式，向其當(dāng)面送達(dá)《家庭環(huán)境衛(wèi)生黑名單告知書(shū)》，詳細(xì)說(shuō)明上榜原因、整改要求及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。2.在社區(qū)公告欄及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公示黑名單信息時(shí)，同時(shí)發(fā)布告知提示，提醒居民關(guān)注相關(guān)信息。五、黑名單家庭整改與監(jiān)督（一）整改要求1.上榜家庭應(yīng)在接到《家庭環(huán)境衛(wèi)生黑名單告知書(shū)》后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并提交至社區(qū)備案。整改計(jì)劃應(yīng)明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等內(nèi)容。2.按照整改計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保在規(guī)定期限內(nèi)完成環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的整改，達(dá)到社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）監(jiān)督機(jī)制1.社區(qū)成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)黑名單家庭的整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督小組定期上門(mén)檢查整改進(jìn)度，對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。2.鼓勵(lì)居民對(duì)黑名單家庭的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)整改不力或拒不整改的情況，可向社區(qū)舉報(bào)。社區(qū)對(duì)居民舉報(bào)信息進(jìn)行核實(shí)后，及時(shí)督促黑名單家庭進(jìn)行整改。（三）整改驗(yàn)收1.黑名單家庭完成整改后，應(yīng)向社區(qū)提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)。社區(qū)組織監(jiān)督小組及相關(guān)居民代表對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題是否得到徹底解決、整改措施是否落實(shí)到位、是否建立長(zhǎng)效管理機(jī)制等。驗(yàn)收合格后，方可將該家庭從黑名單中移除。六、黑名單家庭懲戒措施（一）警告提醒對(duì)于首次被列入黑名單的家庭，給予警告提醒。社區(qū)工作人員上門(mén)與家庭負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，強(qiáng)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生的重要性，督促其盡快整改。（二）社區(qū)服務(wù)令1.對(duì)于多次違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定且整改不力的家庭，下達(dá)社區(qū)服務(wù)令。要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加社區(qū)組織的環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)，如清掃街道、清理公共區(qū)域雜物等。2.社區(qū)服務(wù)令期限根據(jù)家庭違規(guī)情況確定，一般為[X]天至[X]天不等。在服務(wù)令執(zhí)行期間，社區(qū)工作人員對(duì)其服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督記錄。（三）限制評(píng)優(yōu)評(píng)先1.在各類(lèi)社區(qū)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，對(duì)被列入黑名單的家庭實(shí)行一票否決制，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。2.限制其家庭成員參與社區(qū)志愿者活動(dòng)、擔(dān)任社區(qū)職務(wù)等，直至其環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善并從黑名單中移除。（四）媒體曝光對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、拒不整改且在社區(qū)內(nèi)造成惡劣影響的家庭，經(jīng)社區(qū)研究決定，可通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行曝光，借助社會(huì)輿論壓力促使其整改。七、黑名單家庭申訴與救濟(jì)（一）申訴渠道1.被列入黑名單的家庭如對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)，向社區(qū)提出書(shū)面申訴。申訴材料應(yīng)包括申訴理由、相關(guān)證據(jù)等內(nèi)容。2.社區(qū)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的申訴受理郵箱及電話，方便家庭提交申訴材料及咨詢申訴事宜。（二）申訴處理1.社區(qū)在收到申訴材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如情況屬實(shí)，應(yīng)及時(shí)糾正評(píng)定結(jié)果，撤銷(xiāo)黑名單信息，并向申訴家庭反饋處理結(jié)果。2.如申訴理由不成立，應(yīng)向申訴家庭作出書(shū)面解釋?zhuān)f(shuō)明評(píng)定依據(jù)和過(guò)程，做好溝通安