PAGE省級愛國衛(wèi)生工作制度匯編一、總則（一）目的為加強我省愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人民群眾健康水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實際，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于我省行政區(qū)域內(nèi)所有單位和個人參與愛國衛(wèi)生工作的相關(guān)活動。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作：各級政府要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進愛國衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：廣泛動員群眾參與愛國衛(wèi)生運動，形成全社會共同參與、共建共享的良好局面。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，有效預(yù)防和控制疾病傳播。4.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點，分類指導(dǎo)，突出重點，確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。二、組織管理（一）愛國衛(wèi)生運動委員會1.機構(gòu)設(shè)置省級愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱省愛衛(wèi)會）是省政府領(lǐng)導(dǎo)下的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省愛國衛(wèi)生工作。省愛衛(wèi)會主任由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負責(zé)人組成。各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的愛衛(wèi)會及其辦事機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)愛國衛(wèi)生工作的組織實施和日常管理。2.職責(zé)分工省愛衛(wèi)會的主要職責(zé)是：貫徹落實國家和省有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)；制定全省愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和措施；組織開展全省愛國衛(wèi)生運動；協(xié)調(diào)解決愛國衛(wèi)生工作中的重大問題；督促檢查各地、各部門愛國衛(wèi)生工作落實情況。省愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)，做好相關(guān)愛國衛(wèi)生工作。具體職責(zé)分工如下：衛(wèi)生健康部門：負責(zé)組織實施愛國衛(wèi)生運動，制定愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和措施；開展健康教育與健康促進工作；組織實施病媒生物防制工作；監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。發(fā)展改革部門：將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排愛國衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。財政部門：保障愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，加強對愛國衛(wèi)生經(jīng)費的管理和監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負責(zé)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌；指導(dǎo)農(nóng)村改廁工作。市場監(jiān)管部門：加強食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，查處違法違規(guī)行為；督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。教育部門：組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生工作，加強學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。宣傳部門：負責(zé)愛國衛(wèi)生工作的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；組織開展形式多樣的宣傳活動，提高群眾的愛國衛(wèi)生意識。其他部門：按照各自職責(zé)，做好相關(guān)愛國衛(wèi)生工作。（二）愛國衛(wèi)生工作責(zé)任制1.目標(biāo)責(zé)任制各級政府要將愛國衛(wèi)生工作納入政府目標(biāo)管理，制定年度愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，并分解落實到各部門、各單位。各部門、各單位要按照政府下達的目標(biāo)任務(wù)，制定具體的工作措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。2.責(zé)任追究制對未完成愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)或因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大衛(wèi)生問題的地區(qū)、部門和單位，要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）城市環(huán)境衛(wèi)生管理1.清掃保潔制度城市街道、廣場、公園等公共場所要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，定時進行清掃保潔，做到無垃圾、無雜物、無污水、無痰跡。垃圾收集容器要定期清理、消毒，保持外觀整潔。垃圾要及時清運至指定的垃圾處理場，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾處理制度加強城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力。城市生活垃圾要實行分類收集、運輸和處理，逐步實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化。鼓勵采用先進的垃圾處理技術(shù)和設(shè)備，提高垃圾處理效率和質(zhì)量。加強對垃圾處理場的管理，確保垃圾處理場正常運行，防止二次污染。3.公共廁所管理制度合理規(guī)劃建設(shè)城市公共廁所，提高公共廁所的數(shù)量和質(zhì)量。公共廁所要保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，有專人負責(zé)管理。定期對公共廁所進行消毒、除臭，確保公共廁所衛(wèi)生達標(biāo)。加強對公共廁所的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞等問題。（二）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理1.村莊清潔行動以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、廁所革命、村容村貌提升為重點，深入開展村莊清潔行動。組織動員農(nóng)民群眾清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。建立健全村莊清潔長效機制，加強對村莊環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，確保村莊環(huán)境整潔有序。2.農(nóng)村改廁工作按照因地制宜、科學(xué)合理的原則，推進農(nóng)村改廁工作。根據(jù)農(nóng)村實際情況，選擇適宜的改廁模式，確保改廁質(zhì)量。加強對農(nóng)村改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高改廁普及率和無害化處理率。做好改廁后的后續(xù)管理工作，確保改廁設(shè)施正常使用。3.農(nóng)村生活污水治理根據(jù)農(nóng)村特點和實際需求，采取分散處理與集中處理相結(jié)合的方式，推進農(nóng)村生活污水治理。加強對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保設(shè)施正常運行，達標(biāo)排放。鼓勵采用生態(tài)治理等低成本、易維護的治理技術(shù)，提高農(nóng)村生活污水治理效果。四、健康教育與健康促進（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.機構(gòu)設(shè)置各級衛(wèi)生健康部門要建立健全健康教育機構(gòu)，配備必要的專業(yè)人員，負責(zé)組織開展健康教育與健康促進工作。各部門、各單位要明確專人負責(zé)健康教育工作，形成覆蓋城鄉(xiāng)的健康教育網(wǎng)絡(luò)。2.工作職責(zé)健康教育機構(gòu)要制定健康教育工作計劃，組織開展各類健康教育活動；開展健康教育效果評估，及時調(diào)整和改進健康教育工作；為基層健康教育工作提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。各部門、各單位要結(jié)合自身工作實際，開展形式多樣的健康教育活動，普及健康知識，提高群眾健康意識。（二）健康教育活動1.主題宣傳活動圍繞愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、全國愛牙日、全國高血壓日等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的主題宣傳活動。通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展義診等方式，普及健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式。2.重點人群健康教育針對不同人群的特點和需求，開展重點人群健康教育。如針對青少年開展青春期健康教育，針對老年人開展慢性病防治健康教育，針對婦女開展婦幼保健健康教育等。3.健康促進場所建設(shè)開展健康促進學(xué)校、健康促進醫(yī)院、健康促進社區(qū)、健康促進企業(yè)等健康促進場所建設(shè)。通過創(chuàng)建健康促進場所，營造健康環(huán)境，傳播健康理念，提高群眾健康素養(yǎng)。五、病媒生物防制（一）病媒生物監(jiān)測1.監(jiān)測機構(gòu)與人員各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負責(zé)組織開展病媒生物監(jiān)測工作，配備專業(yè)技術(shù)人員，按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對病媒生物種類、密度、分布等情況進行監(jiān)測。2.監(jiān)測方法與頻率采用科學(xué)合理的監(jiān)測方法，如鼠夾法、粘蟑紙法、誘蚊燈法等，對病媒生物進行監(jiān)測。監(jiān)測頻率要符合國家和省有關(guān)要求，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。3.監(jiān)測結(jié)果報告與反饋各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時將病媒生物監(jiān)測結(jié)果上報同級愛衛(wèi)會和上級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，并向社會公布。同時，要根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時向相關(guān)部門和單位反饋，為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。（二）病媒生物防制措施1.物理防制采取環(huán)境治理、安裝防鼠設(shè)施、粘捕鼠類、捕殺蚊蟲等物理方法，減少病媒生物滋生和繁殖場所，降低病媒生物密度。2.化學(xué)防制在病媒生物密度較高或發(fā)生傳染病流行時，可采用化學(xué)藥物進行防制。使用化學(xué)藥物時，要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，選擇安全、有效的藥物，合理使用，避免環(huán)境污染和對人體造成危害。3.生物防制推廣使用生物防治技術(shù)，如投放天敵、使用生物制劑等，控制病媒生物數(shù)量。生物防制具有環(huán)保、安全等優(yōu)點，應(yīng)逐步擴大應(yīng)用范圍。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容各級愛衛(wèi)會要定期組織對各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面。2.檢查方式采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查。檢查過程中要嚴格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行，確保檢查結(jié)果客觀、公正。3.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責(zé)令限期整改。各地、各部門要認真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況及時上報。（二）考核評價1.評價指標(biāo)制定愛國衛(wèi)生工作考核評價指標(biāo)體系，對各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進行量化考核評價?？己嗽u價指標(biāo)包括愛國衛(wèi)生組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作成效。2.評價方法采取自評與上級評價相結(jié)合的方式，對各地、各部門愛國衛(wèi)生工作進行考核評價。各地、各部門要按照考核評價指標(biāo)體系，每年進行自評，并將自評結(jié)果上報上級愛衛(wèi)會。上級愛衛(wèi)會要組織對各地、各