PAGE冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，預(yù)防和控制疾病傳播，保障農(nóng)村居民身體健康，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域，包括村莊、村民聚居點(diǎn)等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，部門協(xié)作。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門密切配合，形成工作合力。2.因地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的衛(wèi)生管理措施，確保制度的有效性和可操作性。3.村民參與，共建共享。鼓勵(lì)村民積極參與農(nóng)村衛(wèi)生管理，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和自我管理能力，共同營(yíng)造良好的農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。4.預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，有效預(yù)防和控制各類疾病的發(fā)生和傳播。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃與保潔1.冬季期間，各村應(yīng)組織專人負(fù)責(zé)村內(nèi)主要道路的清掃工作，確保道路整潔干凈，無(wú)積雪、無(wú)雜物。2.每天至少進(jìn)行一次全面清掃，重點(diǎn)路段應(yīng)增加清掃頻次。清掃后的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)至指定的垃圾處理點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.在降雪天氣后，應(yīng)及時(shí)組織人員進(jìn)行除雪作業(yè)，確保道路暢通。除雪工作應(yīng)優(yōu)先保障村內(nèi)主干道、消防通道、醫(yī)療機(jī)構(gòu)通道等的通行安全。（二）垃圾處理1.建立健全農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系。合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)保持密閉，防止垃圾沿途灑落。運(yùn)輸過(guò)程中要避免二次污染，確保垃圾安全運(yùn)輸至指定的處理場(chǎng)所。3.鼓勵(lì)采用環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、適用的垃圾處理方式，如垃圾填埋、焚燒、堆肥等。對(duì)于可回收垃圾，應(yīng)進(jìn)行分類回收利用，提高資源利用率。（三）污水排放與處理1.加強(qiáng)農(nóng)村污水排放管理，嚴(yán)禁隨意排放污水，避免污水橫流影響環(huán)境衛(wèi)生。2.因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，如化糞池、污水處理站等。對(duì)于生活污水，應(yīng)通過(guò)集中處理或分散處理的方式，達(dá)標(biāo)后排放。3.定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污水處理效果達(dá)標(biāo)。（四）公共區(qū)域衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)村莊內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，如廣場(chǎng)、公園、集市等。定期進(jìn)行清掃和消毒，保持公共場(chǎng)所環(huán)境整潔。2.禁止在公共場(chǎng)所隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫等行為。設(shè)置明顯的衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所周邊環(huán)境的管理，清理亂堆亂放的雜物，保持周邊環(huán)境整潔有序。三、飲用水衛(wèi)生管理（一）水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)識(shí)。嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如傾倒垃圾、排放污水、養(yǎng)殖畜禽等。2.定期對(duì)水源進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水源污染隱患。加強(qiáng)對(duì)水源周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，防止垃圾、糞便等污染物進(jìn)入水源。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)飲用水水源和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括微生物指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)等，確保飲用水水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向村民公布。對(duì)于檢測(cè)不合格的飲用水，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，確保村民飲用水安全。（三）供水設(shè)施管理1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。定期對(duì)供水管道、水泵、水箱等設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)更換老化、損壞的部件。2.做好供水設(shè)施的消毒工作，按照規(guī)定的消毒方法和劑量進(jìn)行消毒，確保飲用水衛(wèi)生安全。消毒記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，保存?zhèn)洳椤?.加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施周邊環(huán)境的管理，保持環(huán)境整潔，防止污染供水設(shè)施。四、廁所衛(wèi)生管理（一）戶廁建設(shè)與改造1.加大農(nóng)村戶廁建設(shè)和改造力度，推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，選擇適合的改廁模式，如三格化糞池式、雙甕漏斗式、沼氣池式等。2.加強(qiáng)對(duì)改廁工作的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，確保改廁質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。改廁完成后，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）公共廁所管理1.合理規(guī)劃和建設(shè)農(nóng)村公共廁所，確保布局合理、數(shù)量充足。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，方便村民使用。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的日常管理，安排專人負(fù)責(zé)清掃、保潔和消毒工作。定期對(duì)公共廁所進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.保持公共廁所內(nèi)通風(fēng)良好，無(wú)異味。及時(shí)清理糞便和垃圾，做到日產(chǎn)日清。（三）廁所使用與維護(hù)1.引導(dǎo)村民正確使用衛(wèi)生廁所，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育村民便后及時(shí)沖洗廁所，保持廁所清潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)村民的宣傳教育，提高村民對(duì)廁所衛(wèi)生管理的認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)村民積極參與廁所衛(wèi)生管理，共同維護(hù)良好的農(nóng)村廁所環(huán)境。3.定期對(duì)農(nóng)村廁所進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理廁所設(shè)施損壞、堵塞等問(wèn)題。對(duì)于老化、損壞的廁所設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新和維修。五、畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生管理（一）養(yǎng)殖環(huán)境管理1.規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖行為，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，避免畜禽養(yǎng)殖對(duì)周邊環(huán)境造成污染。養(yǎng)殖區(qū)域應(yīng)與居民區(qū)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，并做好防護(hù)設(shè)施。2.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期清掃圈舍，保持圈舍清潔衛(wèi)生。及時(shí)清理糞便和污水，進(jìn)行無(wú)害化處理，防止糞便和污水隨意排放。3.做好畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和消毒工作，定期對(duì)圈舍、用具等進(jìn)行消毒，殺滅病原體，預(yù)防疾病傳播。（二）畜禽糞便處理1.鼓勵(lì)采用科學(xué)的畜禽糞便處理方式，如堆肥、沼氣發(fā)酵等，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用。2.建設(shè)畜禽糞便集中處理設(shè)施，對(duì)分散的畜禽糞便進(jìn)行集中收集和處理。處理后的畜禽糞便應(yīng)達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3.嚴(yán)禁隨意丟棄畜禽糞便，防止畜禽糞便污染土壤、水源和空氣。（三）病死畜禽處理1.建立病死畜禽無(wú)害化處理制度，加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的監(jiān)管。一旦發(fā)現(xiàn)病死畜禽，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售。2.病死畜禽的無(wú)害化處理應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，可采用焚燒、深埋等方式。處理過(guò)程中要做好記錄，確保處理徹底、安全。3.加強(qiáng)對(duì)病死畜禽處理情況的監(jiān)督檢查，防止病死畜禽流入市場(chǎng)，保障食品安全和公共衛(wèi)生安全。六、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理1.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的診療設(shè)備和技術(shù)人員，能夠提供基本的醫(yī)療服務(wù)。2.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品管理，確保藥品質(zhì)量安全。藥品采購(gòu)應(yīng)從正規(guī)渠道購(gòu)進(jìn)，嚴(yán)格按照藥品儲(chǔ)存條件進(jìn)行保管，防止藥品變質(zhì)、失效。（二）醫(yī)療廢物管理1.建立農(nóng)村醫(yī)療廢物管理制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)管理。醫(yī)療廢物應(yīng)按照感染性廢物、損傷性廢物等分類收集，分別存放于專用容器中。2.醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)應(yīng)符合相關(guān)要求，有明顯的標(biāo)識(shí)，防止醫(yī)療廢物泄漏、流失。暫存時(shí)間不得超過(guò)規(guī)定期限，應(yīng)及時(shí)交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物處置過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療廢物得到安全、有效的處置，防止醫(yī)療廢物對(duì)環(huán)境造成污染。（三）疾病防控1.加強(qiáng)冬季農(nóng)村疾病防控工作，做好常見疾病的預(yù)防和控制。制定疾病防控應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2.組織開展健康教育活動(dòng)，普及疾病防控知識(shí)，提高村民的自我保健意識(shí)和能力。通過(guò)宣傳欄、廣播、講座等形式，宣傳冬季常見疾病的預(yù)防方法和注意事項(xiàng)。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康管理，如老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者等。定期為重點(diǎn)人群進(jìn)行健康體檢和隨訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理健康問(wèn)題。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。成立專門的監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生管理情況進(jìn)行全面檢查。監(jiān)督檢查小組應(yīng)定期深入農(nóng)村，對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)督檢查人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心。監(jiān)督檢查人員應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見。3.鼓勵(lì)村民參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生管理問(wèn)題的舉報(bào)和投訴。對(duì)于村民舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各村的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核?？己藘?nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。2.定期對(duì)各村的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與各村的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)于衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的村，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于衛(wèi)生管理工作不達(dá)標(biāo)的村，責(zé)令限期整改，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.建立考核評(píng)價(jià)檔案，記錄各村的考核評(píng)價(jià)情況。通過(guò)考核評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理制度。八、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.加大冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理宣傳教育力度，提高村民的衛(wèi)生意識(shí)和自我管理能力。通過(guò)多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。利用農(nóng)村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳衛(wèi)生知識(shí)和衛(wèi)生管理制度，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。組織開展衛(wèi)生宣傳日、宣傳周等活動(dòng)，向村民發(fā)放宣傳資料，講解衛(wèi)生知識(shí)，提高村民的參與度。2.結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展針對(duì)性的衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。如針對(duì)冬季傳染病防控，宣傳傳染病的預(yù)防方法和個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；針對(duì)農(nóng)村飲用水安全，宣傳飲用水衛(wèi)生知識(shí)和保護(hù)水源的重要性。3.加強(qiáng)對(duì)村民的健康教育，培養(yǎng)村民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。教育村民養(yǎng)成勤洗手、勤洗澡、勤換衣、勤打掃衛(wèi)生等習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。（二）培訓(xùn)1.組織開展冬季農(nóng)村衛(wèi)生管理培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、飲用水衛(wèi)生管理、廁所衛(wèi)生管理、畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理等方面。定期舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)