PAGE衛(wèi)生局口腔行政審批制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生局口腔行政審批行為，提高審批效率，保證審批質(zhì)量，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合口腔行業(yè)特點，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局對轄區(qū)內(nèi)各類口腔醫(yī)療機構(gòu)（包括口腔診所、口腔門診部、口腔醫(yī)院等）設(shè)立、執(zhí)業(yè)登記、變更、注銷等行政審批事項。（三）基本原則1.依法審批原則：嚴格依據(jù)國家有關(guān)口腔醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標準進行審批。2.公開公正原則：審批過程和結(jié)果向社會公開，確保公平、公正對待每一個申請人。3.便民高效原則：簡化審批流程，提高辦事效率，為申請人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.實質(zhì)審查原則：對申請材料的真實性、合法性、有效性以及口腔醫(yī)療機構(gòu)的場地、設(shè)備、人員等實際情況進行實質(zhì)審查。二、審批事項及條件（一）口腔醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立審批1.有符合規(guī)定的名稱、組織機構(gòu)和場所?？谇辉\所的建筑面積不少于[X]平方米，口腔門診部的建筑面積不少于[X]平方米，口腔醫(yī)院的建筑面積根據(jù)功能需求合理確定，且布局應(yīng)符合衛(wèi)生學(xué)要求。2.有與其開展的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)費、設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。配備的口腔綜合治療臺數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定，如口腔診所至少配備[X]臺，口腔門診部至少配備[X]臺等。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，且人員數(shù)量滿足業(yè)務(wù)開展需求。3.有相應(yīng)的規(guī)章制度，包括人員崗位責(zé)任制、醫(yī)療質(zhì)量管理制度、醫(yī)療安全管理制度、消毒隔離制度、病歷書寫制度、收費管理制度等。4.符合口腔醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和布局要求，不得在居民住宅內(nèi)設(shè)置口腔醫(yī)療機構(gòu)，與同類醫(yī)療機構(gòu)之間應(yīng)保持適當?shù)木嚯x，避免相互干擾。（二）執(zhí)業(yè)登記審批1.已取得《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，并完成醫(yī)療機構(gòu)的籌建工作。2.符合開業(yè)條件，提交的申請材料齊全、真實、有效。申請材料包括《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》、《設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)批準書》、醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明、醫(yī)療機構(gòu)建筑設(shè)計平面圖、驗資證明、資產(chǎn)評估報告、醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件等。3.經(jīng)現(xiàn)場驗收合格，包括對場地、設(shè)備、人員資質(zhì)、規(guī)章制度執(zhí)行情況等進行全面檢查，符合口腔診療規(guī)范和衛(wèi)生標準。（三）變更審批1.變更醫(yī)療機構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者主要負責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對象、服務(wù)方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，應(yīng)當向原登記機關(guān)申請辦理變更登記。2.申請變更登記時，應(yīng)提交《醫(yī)療機構(gòu)申請變更登記注冊書》、申請變更登記的原因和理由、原登記機關(guān)規(guī)定提交的其他材料。涉及地址變更的，需提交新地址的相關(guān)證明材料；涉及診療科目變更的，需提交擬增加診療科目的人員資質(zhì)、設(shè)備清單等證明材料。（四）注銷審批1.醫(yī)療機構(gòu)歇業(yè)，應(yīng)當向原登記機關(guān)辦理注銷登記，并提交《醫(yī)療機構(gòu)申請注銷登記注冊書》、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本原件、注銷登記的原因和理由等材料。2.經(jīng)審核，確認該醫(yī)療機構(gòu)無債務(wù)糾紛、醫(yī)療糾紛等遺留問題后，予以注銷登記，并收回執(zhí)業(yè)許可證。三、審批流程（一）申請申請人向衛(wèi)生局提交口腔行政審批申請材料，申請材料應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，確保真實、完整、有效。申請材料可通過現(xiàn)場提交或網(wǎng)上申報的方式提交。（二）受理1.衛(wèi)生局行政審批部門收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。符合要求的，予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。2.對于不予受理的申請，應(yīng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。（三）審查1.材料審查：對申請人提交的申請材料進行詳細審查，核實材料的真實性、合法性、有效性。2.實地核查：根據(jù)需要，組織人員對口腔醫(yī)療機構(gòu)的場地、設(shè)備、人員等實際情況進行實地核查。核查人員應(yīng)不少于[X]人，并填寫實地核查記錄。3.專家評審：對于復(fù)雜的口腔醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或變更申請，可組織相關(guān)專家進行評審，專家應(yīng)從衛(wèi)生局建立的專家?guī)熘须S機抽取，評審意見作為審批的重要參考依據(jù)。（四）決定1.衛(wèi)生局行政審批部門根據(jù)審查結(jié)果，作出是否批準的決定。2.同意批準的，發(fā)放相關(guān)許可證件；不予批準的，書面通知申請人，并說明理由。（五）送達1.對于批準的申請，在規(guī)定時間內(nèi)將許可證件送達申請人。送達方式可采用直接送達、郵寄送達等。2.申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取許可證件，逾期未領(lǐng)取的，可采取公告送達等方式。四、審批期限1.衛(wèi)生局自受理口腔行政審批申請之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)作出決定。其中，口腔醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立審批一般在[X]個工作日內(nèi)完成，執(zhí)業(yè)登記審批一般在[X]個工作日內(nèi)完成，變更審批一般在[X]個工作日內(nèi)完成，注銷審批一般在[X]個工作日內(nèi)完成。2.因特殊情況需要延長審批期限的，經(jīng)衛(wèi)生局負責(zé)人批準后，可延長[X]個工作日，并告知申請人延長的理由。五、審批監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生局建立健全行政審批內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對審批工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對審批人員的培訓(xùn)和考核，提高審批人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對口腔行政審批工作的監(jiān)督和投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（三）責(zé)任追究1.對于在口腔行政審批工作中存在違法違規(guī)行為的審批人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.申請人以欺騙、賄賂