PAGE衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局系統(tǒng)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作，確保衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾的生命健康權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)及所屬各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則樹立“預(yù)防第一”的思想，通過建立健全各項防范機制，加強對各類不穩(wěn)定因素的排查和分析，及時消除隱患，防止矛盾激化和事件發(fā)生。2.綜合治理原則充分調(diào)動衛(wèi)生局系統(tǒng)各部門、各單位和廣大干部職工的積極性，綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、行政、教育等多種手段，解決影響社會治安和穩(wěn)定的問題。3.誰主管誰負責(zé)原則各部門、各單位要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的要求，切實履行維護社會治安和穩(wěn)定的職責(zé)，確保本部門、本單位的安全穩(wěn)定。4.依法治理原則嚴格依照國家法律法規(guī)和政策開展綜治維穩(wěn)工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，確保工作的規(guī)范化、法制化。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生局局長擔(dān)任組長，副局長擔(dān)任副組長，各科室負責(zé)人及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實上級有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的方針政策和決策部署，研究制定本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)劃、計劃和措施。（2）定期召開綜治維穩(wěn)工作會議，分析形勢，研究解決工作中的重大問題。（3）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展綜治維穩(wěn)工作，督促檢查工作落實情況。（4）對在綜治維穩(wěn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）負責(zé)起草綜治維穩(wěn)工作文件、報告、總結(jié)等材料。（2）收集、匯總、分析綜治維穩(wěn)工作信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作動態(tài)。（3）組織開展綜治維穩(wěn)工作檢查、考核、評估活動。（4）協(xié)調(diào)處理綜治維穩(wěn)工作中的具體問題，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。3.各部門、各單位職責(zé)（1）按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，制定本部門、本單位的綜治維穩(wěn)工作計劃和措施，并認真組織實施。（2）加強對干部職工的綜治維穩(wěn)教育，提高安全意識和防范能力。（3）做好本部門、本單位的安全保衛(wèi)工作，落實各項安全防范措施，確保工作場所和人員安全。（4）及時排查調(diào)處本部門、本單位的矛盾糾紛，化解不穩(wěn)定因素；對重大矛盾糾紛和突發(fā)事件，要及時報告并積極配合處理。（5）積極參與社會治安綜合治理各項活動，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。三、工作措施（一）矛盾糾紛排查調(diào)處1.建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制各部門、各單位要定期開展矛盾糾紛排查工作，每月至少進行一次全面排查，對排查出的矛盾糾紛要逐一登記造冊，建立臺賬。2.明確矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任按照“誰主管誰負責(zé)”的原則，對排查出的矛盾糾紛，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期進行調(diào)處。對重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保矛盾糾紛得到妥善解決。3.規(guī)范矛盾糾紛調(diào)處程序?qū)σ话阈悦芗m紛，由責(zé)任部門和責(zé)任人按照規(guī)定程序進行調(diào)處；對重大矛盾糾紛，要組織專門力量進行調(diào)查研究，制定調(diào)處方案，采取有效措施進行化解。在調(diào)處過程中，要注重運用法律、政策、經(jīng)濟、教育等手段，做到依法依規(guī)、公平公正、合情合理。（二）社會治安防控1.加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)制度和工作機制，加強對人員、車輛、物資的管理，嚴格落實值班巡邏、門禁制度等措施，確保單位內(nèi)部安全。2.強化醫(yī)患糾紛防范和處置加強醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療技術(shù)水平，減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。建立健全醫(yī)患糾紛應(yīng)急處置機制，及時妥善處理醫(yī)患糾紛，防止矛盾激化。3.配合公安機關(guān)開展治安整治工作主動配合公安機關(guān)，加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)周邊治安環(huán)境的整治，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，維護正常的醫(yī)療秩序。（三）安全生產(chǎn)管理1.落實安全生產(chǎn)責(zé)任制各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人。2.加強安全生產(chǎn)檢查定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，重點檢查醫(yī)療設(shè)備、消防設(shè)施、電氣設(shè)備安全等方面存在的問題，及時消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知書，責(zé)令限期整改；對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保整改到位。3.加強安全教育培訓(xùn)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，提高干部職工的安全意識和操作技能。新入職人員必須進行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度加強對衛(wèi)生局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的管理，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)操作流程。2.加強網(wǎng)絡(luò)安全防護采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，加強對網(wǎng)絡(luò)的安全防護，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。3.加強網(wǎng)絡(luò)信息管理嚴格執(zhí)行信息發(fā)布審核制度，加強對網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)測和管理，及時刪除有害信息，維護網(wǎng)絡(luò)信息安全。四、信息報送與處置（一）信息報送1.建立信息報送制度各部門、各單位要明確信息報送責(zé)任人，及時收集、整理、報送綜治維穩(wěn)工作信息。對重大矛盾糾紛、突發(fā)事件等重要信息，要在第一時間報告衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息報送內(nèi)容信息報送內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、現(xiàn)狀、已采取的措施及下一步工作計劃等。信息要客觀、準(zhǔn)確、及時，不得遲報、漏報、瞞報。（二）信息處置1.信息研判衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各部門、各單位報送的信息進行認真分析研判，及時掌握工作動態(tài)和存在的問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。2.處置措施根據(jù)信息研判結(jié)果，及時采取相應(yīng)的處置措施。對一般性問題，要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處理；對重大問題，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量進行處置，并及時向上級報告處置情況。五、考核與獎懲（一）考核1.建立綜治維穩(wěn)工作考核制度制定綜治維穩(wěn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各單位的綜治維穩(wěn)工作進行年度考核?？己藘?nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施落實、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會治安防控、安全生產(chǎn)管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理等方面。2.考核方式考核采取自查自評、上級檢查、群眾評議相結(jié)合的方式進行。各部門、各單位要在每年年底前進行自查自評，并將自查自評情況報衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。衛(wèi)生局綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對各部門、各單位進行檢查，并征求群眾意見，綜合評定考核結(jié)果。（二）獎懲1.獎勵對在綜治維穩(wěn)工作中成績突出的部門、單位和個人，給予表彰獎勵。表彰獎勵分為年度綜治維穩(wěn)工作先進單位、先進個人等。2.懲罰對綜治維穩(wěn)工作不力，導(dǎo)致發(fā)生重大矛盾糾紛、突發(fā)事件或安全事故的部門、單位，要進行通報批評，并責(zé)令限期整改。對因工作失職、瀆職造成嚴重后果的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.制定培訓(xùn)計劃根據(jù)綜治維穩(wěn)工作需要，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、政策方針、綜治維穩(wěn)業(yè)務(wù)知識、安全防范技能等方面。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采取集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、實地演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.加強綜治維穩(wěn)宣傳工作通過多種渠道，廣泛宣傳綜治維穩(wěn)工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，提高干部職工和廣大群眾的知曉率、參與率和支持率。2.宣傳內(nèi)容