PAGE衛(wèi)生部門新聞發(fā)言人制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生部門新聞發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布衛(wèi)生信息，保障公眾知情權(quán)，提高衛(wèi)生部門公信力，特制定本新聞發(fā)言人制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門及所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在涉及衛(wèi)生政策解讀、重大衛(wèi)生事件、醫(yī)療服務(wù)信息等方面的新聞發(fā)布活動(dòng)。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：所發(fā)布的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞或虛報(bào)。2.及時(shí)性原則：根據(jù)事件的發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，不得拖延。3.準(zhǔn)確性原則：表述清晰、準(zhǔn)確，避免模糊和歧義。4.公開性原則：除法律法規(guī)規(guī)定的保密事項(xiàng)外，應(yīng)向社會(huì)公開相關(guān)信息。二、新聞發(fā)言人職責(zé)（一）信息發(fā)布1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施衛(wèi)生部門的新聞發(fā)布工作，定期或不定期召開新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等。2.根據(jù)工作安排，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生政策、法規(guī)、重大衛(wèi)生事件等相關(guān)信息。（二）溝通協(xié)調(diào)1.與媒體保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解媒體需求和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，解答媒體和公眾的疑問。2.協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門內(nèi)部各單位之間的信息溝通，確保信息口徑一致。（三）輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)1.關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析涉及衛(wèi)生部門的輿情信息，為新聞發(fā)布提供參考。2.針對(duì)負(fù)面輿情，制定應(yīng)對(duì)策略，通過新聞發(fā)布等方式引導(dǎo)輿論，化解危機(jī)。（四）培訓(xùn)指導(dǎo)1.對(duì)衛(wèi)生部門內(nèi)部相關(guān)人員進(jìn)行新聞發(fā)布業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其新聞素養(yǎng)和應(yīng)對(duì)能力。2.指導(dǎo)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展新聞發(fā)布工作，規(guī)范信息發(fā)布流程。三、新聞發(fā)布內(nèi)容（一）衛(wèi)生政策法規(guī)1.國家和地方出臺(tái)的衛(wèi)生政策、法規(guī)、規(guī)劃等解讀。2.衛(wèi)生部門制定的規(guī)范性文件、工作方案等。（二）重大衛(wèi)生事件1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展、防控措施及處置情況。2.重大疾病的流行趨勢(shì)、防控策略和措施。（三）醫(yī)療服務(wù)信息1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就醫(yī)流程等。2.醫(yī)療技術(shù)進(jìn)展、科研成果等。（四）其他1.衛(wèi)生部門重要工作動(dòng)態(tài)、會(huì)議活動(dòng)等。2.公眾關(guān)心的衛(wèi)生熱點(diǎn)問題解答。四、新聞發(fā)布形式（一）新聞發(fā)布會(huì)1.定期召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布重要衛(wèi)生信息。2.針對(duì)重大衛(wèi)生事件等緊急情況，及時(shí)召開臨時(shí)新聞發(fā)布會(huì)。（二）通氣會(huì)1.不定期召開通氣會(huì)，向媒體通報(bào)衛(wèi)生部門工作進(jìn)展。2.就某一專項(xiàng)工作或熱點(diǎn)問題召開專題通氣會(huì)。（三）媒體專訪1.安排新聞發(fā)言人接受媒體專訪，深入解讀衛(wèi)生政策、事件等。2.根據(jù)工作需要，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或?qū)＜医邮苊襟w專訪。（四）網(wǎng)絡(luò)發(fā)布1.通過衛(wèi)生部門官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布信息。2.利用政府信息公開平臺(tái)等發(fā)布規(guī)范性文件、工作動(dòng)態(tài)等。五、新聞發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)收集本領(lǐng)域的信息，包括工作進(jìn)展、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、事件情況等。2.將收集到的信息進(jìn)行整理、分析，形成新聞發(fā)布稿件初稿。（二）審核與審批1.新聞發(fā)布稿件初稿提交至衛(wèi)生部門新聞發(fā)言人辦公室，由專人進(jìn)行審核。2.審核通過后，按照信息的重要程度和發(fā)布范圍，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）發(fā)布實(shí)施1.根據(jù)審批意見，確定新聞發(fā)布形式和時(shí)間。2.新聞發(fā)言人按照既定的形式進(jìn)行信息發(fā)布，回答媒體提問。（四）效果評(píng)估1.對(duì)新聞發(fā)布后的社會(huì)反響、媒體報(bào)道情況等進(jìn)行跟蹤評(píng)估。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)新聞發(fā)布工作。六、新聞發(fā)言人的選拔與培訓(xùn)（一）選拔條件1.政治素質(zhì)高，具有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.熟悉衛(wèi)生政策法規(guī)和業(yè)務(wù)工作，具備豐富的醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)。3.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力、語言表達(dá)能力和應(yīng)變能力。4.品行端正，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，無不良記錄。（二）選拔程序1.個(gè)人自薦或組織推薦。2.進(jìn)行資格審查和面試。3.確定新聞發(fā)言人名單，并向社會(huì)公布。（三）培訓(xùn)內(nèi)容1.新聞發(fā)布技巧，包括語言表達(dá)、肢體語言、應(yīng)對(duì)媒體提問等。2.衛(wèi)生政策法規(guī)解讀培訓(xùn)。3.輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)培訓(xùn)。4.醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)方式1.定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家授課。2.參加上級(jí)部門組織的新聞發(fā)言人培訓(xùn)。3.開展模擬新聞發(fā)布演練。七、新聞發(fā)布工作的保障措施（一）組織保障1.成立衛(wèi)生部門新聞發(fā)言人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。2.明確新聞發(fā)言人辦公室職責(zé)，配備必要的工作人員。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立新聞發(fā)布專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪、培訓(xùn)等費(fèi)用支出。2.確保經(jīng)費(fèi)專款專用，合理使用。（三）技術(shù)保障1.建立完善的新聞發(fā)布信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速收集、整理和發(fā)布。2.配備必要的通訊設(shè)備、錄音錄像設(shè)備等，保障新聞發(fā)布工作順利進(jìn)行。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.衛(wèi)生部門內(nèi)部設(shè)立新聞發(fā)布工作監(jiān)督小組，對(duì)新聞發(fā)布工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.接受社會(huì)公眾和媒體的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴和舉報(bào)。（二）考核內(nèi)容1.新聞發(fā)布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。2.與媒體和公眾的溝通效果。3.輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)情況。（三）考核方式1.定期