PAGE四川省衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度一、總則（一）目的為全面、準(zhǔn)確、及時地反映四川省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，加強(qiáng)衛(wèi)生統(tǒng)計工作，為制定衛(wèi)生政策、規(guī)劃、管理和決策提供科學(xué)依據(jù)，特制定本衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度。（二）適用范圍本制度適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，確保統(tǒng)計工作的合法性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。2.真實準(zhǔn)確原則統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須真實、準(zhǔn)確、完整、及時，如實反映醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實際情況，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改統(tǒng)計資料。3.科學(xué)規(guī)范原則采用科學(xué)的統(tǒng)計方法和指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查流程，保證統(tǒng)計工作的科學(xué)性和一致性。4.分級負(fù)責(zé)原則實行分級管理、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計工作體制，各級衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生統(tǒng)計工作，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。二、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機(jī)構(gòu)設(shè)置1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)設(shè)立專門的衛(wèi)生統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或配備專職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生統(tǒng)計工作。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，設(shè)立統(tǒng)計科室或配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)本單位的統(tǒng)計工作。（二）統(tǒng)計人員職責(zé)1.衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計人員職責(zé)貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)統(tǒng)計工作的法律法規(guī)、方針政策和統(tǒng)計調(diào)查制度。組織實施本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查工作，制定統(tǒng)計工作計劃和方案。收集、整理、分析和提供衛(wèi)生統(tǒng)計資料，定期發(fā)布衛(wèi)生統(tǒng)計信息。對本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生統(tǒng)計工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計違法行為。組織開展衛(wèi)生統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員職責(zé)執(zhí)行衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度，完成本單位的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。收集、整理、分析和上報本單位的衛(wèi)生統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整、及時。建立健全本單位的統(tǒng)計工作制度，加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。參與本單位的管理決策，提供統(tǒng)計咨詢和建議。（三）統(tǒng)計人員資質(zhì)與培訓(xùn)1.統(tǒng)計人員應(yīng)具備相應(yīng)的統(tǒng)計專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書。2.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期組織衛(wèi)生統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括統(tǒng)計法律法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計軟件應(yīng)用等。三、統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容（一）醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)計1.機(jī)構(gòu)數(shù)統(tǒng)計統(tǒng)計各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的數(shù)量及分類情況。2.人員統(tǒng)計統(tǒng)計醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員、管理人員、后勤人員等各類人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及變動情況。3.床位統(tǒng)計統(tǒng)計醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實際開放床位數(shù)、編制床位數(shù)及床位使用率等情況。4.設(shè)備統(tǒng)計統(tǒng)計醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的大型醫(yī)用設(shè)備數(shù)量、配置情況及使用狀況。（二）醫(yī)療服務(wù)統(tǒng)計1.門診服務(wù)統(tǒng)計統(tǒng)計門診人次、門診診斷人次、門診治療人次等門診服務(wù)相關(guān)指標(biāo)，以及不同科室的門診服務(wù)情況。2.住院服務(wù)統(tǒng)計統(tǒng)計住院人次、出院人次、住院手術(shù)人次、住院分娩人次等住院服務(wù)相關(guān)指標(biāo)，以及住院患者的疾病分類、治療效果等情況。3.醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計統(tǒng)計醫(yī)療事故發(fā)生率、治愈率、好轉(zhuǎn)率、死亡率等醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)，以及抗菌藥物使用強(qiáng)度、手術(shù)風(fēng)險評估等專項醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計1.疾病預(yù)防控制統(tǒng)計統(tǒng)計傳染病發(fā)病數(shù)、死亡數(shù)、發(fā)病率、死亡率等傳染病防治相關(guān)指標(biāo)，以及疫苗接種率、免疫規(guī)劃工作開展情況等指標(biāo)。2.婦幼保健統(tǒng)計統(tǒng)計孕產(chǎn)婦保健、兒童保健相關(guān)指標(biāo)，如孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率等，以及婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)提供情況。3.衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計統(tǒng)計衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查次數(shù)、查處案件數(shù)、違法違規(guī)行為類型等衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)指標(biāo)。（四）衛(wèi)生費用統(tǒng)計1.政府衛(wèi)生投入統(tǒng)計統(tǒng)計政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政撥款、專項經(jīng)費等投入情況，以及投入占財政支出的比重等指標(biāo)。2.社會衛(wèi)生支出統(tǒng)計統(tǒng)計社會捐贈、商業(yè)健康保險等社會力量對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入情況。3.個人衛(wèi)生支出統(tǒng)計統(tǒng)計居民個人用于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支出情況，以及個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重等指標(biāo)。四、統(tǒng)計調(diào)查方法（一）定期報表制度各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，定期向衛(wèi)生健康行政部門報送統(tǒng)計報表。報表內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生費用等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。（二）抽樣調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計調(diào)查需要，衛(wèi)生健康行政部門可組織開展抽樣調(diào)查。抽樣調(diào)查應(yīng)按照科學(xué)的抽樣方法，選取具有代表性的樣本單位進(jìn)行調(diào)查，以獲取更加準(zhǔn)確、詳細(xì)的統(tǒng)計信息。（三）重點調(diào)查針對特定的衛(wèi)生問題或重點領(lǐng)域，開展重點調(diào)查。重點調(diào)查應(yīng)選取具有代表性的重點單位進(jìn)行深入調(diào)查，以了解相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題。（四）專項調(diào)查根據(jù)衛(wèi)生政策制定、規(guī)劃實施、項目評估等需要，組織開展專項調(diào)查。專項調(diào)查應(yīng)制定專門的調(diào)查方案，明確調(diào)查目的、內(nèi)容、方法和時間要求，確保調(diào)查結(jié)果的針對性和有效性。五、統(tǒng)計資料的收集與整理（一）資料收集1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全統(tǒng)計資料收集制度，明確資料收集的渠道、方法和責(zé)任人。2.統(tǒng)計人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地收集本單位的各類原始記錄和統(tǒng)計報表，包括醫(yī)療記錄、財務(wù)報表、業(yè)務(wù)報表等。3.對于通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性，按照規(guī)定的格式和要求及時報送。（二）資料審核1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員應(yīng)對收集到的統(tǒng)計資料進(jìn)行初審，檢查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和邏輯性。2.衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計人員應(yīng)對下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報送的統(tǒng)計資料進(jìn)行復(fù)審，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并要求核實修正。3.審核內(nèi)容包括指標(biāo)數(shù)值是否符合實際情況、數(shù)據(jù)之間的勾稽關(guān)系是否正確、報表填報是否完整等。（三）資料整理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計人員應(yīng)按照統(tǒng)計調(diào)查制度的要求，對審核后的統(tǒng)計資料進(jìn)行分類、匯總和整理，形成本單位的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料。2.衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)計人員應(yīng)將下級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報送的統(tǒng)計資料進(jìn)行匯總、整理，形成本轄區(qū)的衛(wèi)生統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料。3.統(tǒng)計資料整理應(yīng)采用科學(xué)的方法和工具，確保整理后的資料便于分析和使用。六、統(tǒng)計資料的分析與利用（一）統(tǒng)計分析1.各級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)運用統(tǒng)計分析方法，對衛(wèi)生統(tǒng)計資料進(jìn)行深入分析，揭示醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律、趨勢和存在的問題。2.統(tǒng)計分析方法包括描述性統(tǒng)計分析、相關(guān)性分析、回歸分析、時間序列分析等。3.統(tǒng)計分析應(yīng)結(jié)合衛(wèi)生政策、規(guī)劃和管理需求，提出針對性的建議和措施，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（二）統(tǒng)計信息發(fā)布1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)定期發(fā)布衛(wèi)生統(tǒng)計信息，通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、統(tǒng)計年鑒等多種渠道向社會公開。2.發(fā)布的統(tǒng)計信息應(yīng)包括醫(yī)療衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生費用等方面的主要指標(biāo)和數(shù)據(jù)，以及衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的動態(tài)情況。3.統(tǒng)計信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范的原則，確保信息的真實性和權(quán)威性。（三）統(tǒng)計資料的利用1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用統(tǒng)計資料，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。2.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將統(tǒng)計資料作為制定衛(wèi)生政策、規(guī)劃、管理和決策的重要依據(jù)，通過統(tǒng)計分析評估政策實施效果，為政策調(diào)整提供支持。3.統(tǒng)計資料還可用于開展科研教學(xué)、國際交流合作等活動，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。七、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標(biāo)確保衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為衛(wèi)生決策提供可靠依據(jù)。（二）質(zhì)量控制措施1.建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的流程、責(zé)任和要求。2.加強(qiáng)統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確填報和審核。3.強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核和校驗，采用人工審核與計算機(jī)審核相結(jié)合的方式，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次審核，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)錯誤。4.開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和評估，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行抽查，評估數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋機(jī)制，對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及時反饋給相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，要求其限期整改，并跟蹤整改情況。八、統(tǒng)計信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)生統(tǒng)計信息平臺，實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、存儲、分析和共享，提高統(tǒng)計工作效率和信息化水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.完善統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)功能，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和易用性，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的在線報送和審核。2.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心整合各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲和管理。3.開發(fā)統(tǒng)計分析軟件開發(fā)功能強(qiáng)大的統(tǒng)計分析軟件，為統(tǒng)計人員提供便捷、高效的數(shù)據(jù)分析工具，提高統(tǒng)計分析的準(zhǔn)確性和效率。4.推進(jìn)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用建立衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和交互，為衛(wèi)生管理、決策和科研教學(xué)提供支持。（三）運行管理1.加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理建立健全信息系統(tǒng)安全管理制度，采取安全防護(hù)措施，保障統(tǒng)計信息平臺的安全穩(wěn)定運行，防止數(shù)據(jù)泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.定期維護(hù)和更新系統(tǒng)定期對統(tǒng)計信息平臺進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)功能的正常運行和數(shù)據(jù)的及時更新。3.開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)組織開展統(tǒng)計信息化技術(shù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的信息化應(yīng)用能力，為統(tǒng)計信息化建設(shè)提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)加強(qiáng)對衛(wèi)生統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計工作進(jìn)行檢查和評估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、統(tǒng)計調(diào)查制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計資料質(zhì)量、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知，要求相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)限期整改。（二）法律責(zé)任1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計人員違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)