PAGE衛(wèi)生所社會(huì)監(jiān)督制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生所管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障患者權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生所健康發(fā)展，特制定本社會(huì)監(jiān)督制度。本制度旨在通過引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，確保衛(wèi)生所依法執(zhí)業(yè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)、安全、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.適用范圍本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生所，包括公立衛(wèi)生所和民營(yíng)衛(wèi)生所。3.基本原則依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)衛(wèi)生所進(jìn)行監(jiān)督管理。公開公正原則：監(jiān)督過程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，確保公正、公平，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。全面監(jiān)督原則：涵蓋衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、財(cái)務(wù)管理、藥品管理等方面。社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)社會(huì)各界參與對(duì)衛(wèi)生所的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，形成全社會(huì)共同參與的監(jiān)督氛圍。二、監(jiān)督主體與職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生所社會(huì)監(jiān)督的相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。對(duì)衛(wèi)生所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。受理社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生所的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。定期組織對(duì)衛(wèi)生所的綜合評(píng)價(jià)，公布評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)社會(huì)公眾選擇優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生所。監(jiān)督方式定期巡查：制定巡查計(jì)劃，對(duì)衛(wèi)生所進(jìn)行定期現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面。不定期抽查：根據(jù)群眾舉報(bào)、媒體曝光或其他線索，對(duì)特定衛(wèi)生所進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)檢查存在問題的環(huán)節(jié)。專項(xiàng)整治：針對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的突出問題，如非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐等，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中打擊違法違規(guī)行為。2.社會(huì)公眾權(quán)利有權(quán)對(duì)衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行監(jiān)督，并提出意見和建議。有權(quán)向衛(wèi)生行政部門或其他相關(guān)部門投訴舉報(bào)衛(wèi)生所的違法違規(guī)行為。有權(quán)獲取衛(wèi)生所的相關(guān)信息，如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目等。義務(wù)監(jiān)督過程中應(yīng)客觀、公正，提供真實(shí)、有效的信息。遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得惡意詆毀、干擾衛(wèi)生所的正常執(zhí)業(yè)活動(dòng)。3.媒體職責(zé)對(duì)衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，及時(shí)報(bào)道衛(wèi)生所的先進(jìn)事跡和違法違規(guī)行為。宣傳醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)，提高社會(huì)公眾的健康意識(shí)和自我保護(hù)能力。監(jiān)督方式新聞報(bào)道：通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)，對(duì)衛(wèi)生所的相關(guān)事件進(jìn)行報(bào)道，引起社會(huì)關(guān)注。專題調(diào)查：針對(duì)衛(wèi)生領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題，開展專題調(diào)查，深入了解情況，為社會(huì)公眾提供有價(jià)值的信息。三、監(jiān)督內(nèi)容1.醫(yī)療質(zhì)量檢查衛(wèi)生所的診療規(guī)范執(zhí)行情況，包括診斷、治療、護(hù)理等環(huán)節(jié)是否符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估衛(wèi)生所的醫(yī)療技術(shù)水平，如手術(shù)操作、檢驗(yàn)檢查結(jié)果準(zhǔn)確性等。審查衛(wèi)生所的病歷書寫質(zhì)量，包括病歷的完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性等。2.醫(yī)療安全檢查衛(wèi)生所的醫(yī)療設(shè)施設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，是否定期維護(hù)和更新。監(jiān)督衛(wèi)生所的消毒隔離措施落實(shí)情況，防止交叉感染。審查衛(wèi)生所的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全，應(yīng)急預(yù)案是否完善。3.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)調(diào)查衛(wèi)生所工作人員是否存在收受紅包、回扣、開單提成等違規(guī)行為。評(píng)估衛(wèi)生所的服務(wù)態(tài)度，是否熱情、周到、耐心。檢查衛(wèi)生所是否存在虛假宣傳、夸大療效等欺詐行為。4.財(cái)務(wù)管理審查衛(wèi)生所的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，是否明碼標(biāo)價(jià)。檢查衛(wèi)生所的財(cái)務(wù)賬目是否規(guī)范，是否存在亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫等問題。監(jiān)督衛(wèi)生所的藥品和醫(yī)療器械采購渠道是否合法，價(jià)格是否合理。5.藥品管理檢查衛(wèi)生所的藥品購進(jìn)渠道是否合法，是否索證索票。審查衛(wèi)生所的藥品儲(chǔ)存條件是否符合要求，是否存在過期、變質(zhì)藥品。監(jiān)督衛(wèi)生所的藥品使用是否合理，是否存在濫用抗生素等問題。四、監(jiān)督程序1.投訴舉報(bào)受理設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話、郵箱或信箱，接受社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)等。在接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)告知投訴舉報(bào)人受理情況，并承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理。2.調(diào)查取證根據(jù)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并出示有效證件。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人、調(diào)查證人等方式，收集相關(guān)證據(jù)。對(duì)證據(jù)進(jìn)行整理、分析和認(rèn)定，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.處理決定根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，對(duì)衛(wèi)生所的違法違規(guī)行為進(jìn)行定性，并依法作出處理決定。處理決定包括警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等。在作出處理決定前，應(yīng)告知衛(wèi)生所享有陳述、申辯的權(quán)利，并聽取其意見。4.送達(dá)與執(zhí)行將處理決定以書面形式送達(dá)衛(wèi)生所，并由衛(wèi)生所簽收。衛(wèi)生所應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行處理決定，如繳納罰款、整改存在的問題等。對(duì)拒不執(zhí)行處理決定的衛(wèi)生所，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5.結(jié)果反饋將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，告知其處理情況。對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)通過媒體等渠道公布處理結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、信息公開1.公開內(nèi)容衛(wèi)生所的基本信息，包括名稱、地址、法定代表人、診療科目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。衛(wèi)生所的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的評(píng)價(jià)結(jié)果。衛(wèi)生所的違法違規(guī)行為及處理結(jié)果。2.公開方式在衛(wèi)生行政部門官方網(wǎng)站設(shè)立專欄，定期發(fā)布衛(wèi)生所相關(guān)信息。在衛(wèi)生所顯著位置設(shè)置公示欄，公開本所的相關(guān)信息。通過當(dāng)?shù)孛襟w、社區(qū)公告等形式，向社會(huì)公眾公開衛(wèi)生所信息。3.公開時(shí)間衛(wèi)生所基本信息應(yīng)長(zhǎng)期公開。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)定期公開，每年至少公開一次。違法違規(guī)行為及處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)公開，自作出處理決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開。六、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制1.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制對(duì)積極參與衛(wèi)生所社會(huì)監(jiān)督，提供有效線索，協(xié)助查處違法違規(guī)行為的社會(huì)公眾，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面表現(xiàn)突出的衛(wèi)生所，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如授予榮譽(yù)稱號(hào)、給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等。2.懲罰機(jī)制對(duì)存在違法違規(guī)行為的衛(wèi)生所，依法給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰。對(duì)衛(wèi)生所工作人員