PAGE中醫(yī)院公共衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強中醫(yī)院公共衛(wèi)生工作，提高醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，保障人民群眾身體健康，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標準，結(jié)合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于中醫(yī)院全體員工在公共衛(wèi)生工作中的行為規(guī)范和管理要求。（三）基本原則1.預防為主：堅持預防為主的方針，采取綜合措施，預防和控制疾病的發(fā)生與傳播。2.以人為本：以保障人民群眾身體健康為出發(fā)點和落腳點，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)。3.依法管理：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法開展公共衛(wèi)生工作，確保工作的合法性、規(guī)范性和科學性。4.全員參與：全體員工應(yīng)積極參與公共衛(wèi)生工作，履行各自職責，形成工作合力。二、組織管理（一）成立公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組1.組成人員：由醫(yī)院領(lǐng)導班子成員、相關(guān)職能科室負責人和臨床科室主任組成。2.職責：負責制定醫(yī)院公共衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和政策。組織協(xié)調(diào)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的實施和監(jiān)督檢查。研究解決公共衛(wèi)生工作中的重大問題。（二）設(shè)立公共衛(wèi)生管理部門1.部門設(shè)置：設(shè)立公共衛(wèi)生科，配備專職管理人員，負責醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的具體組織實施和日常管理。2.職責：貫徹執(zhí)行國家公共衛(wèi)生法律法規(guī)和政策，制定醫(yī)院公共衛(wèi)生工作制度、流程和標準。組織開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目，包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、老年保健、慢性病管理等。負責公共衛(wèi)生信息的收集、整理、分析和報告，為醫(yī)院決策提供依據(jù)。對臨床科室公共衛(wèi)生工作進行指導、培訓和考核。協(xié)調(diào)與其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和相關(guān)部門的公共衛(wèi)生工作協(xié)作。（三）明確各科室公共衛(wèi)生工作職責1.臨床科室：負責本科室公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施，如傳染病報告、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等。配合公共衛(wèi)生科開展健康教育、慢性病管理等工作，為患者提供相關(guān)健康指導。協(xié)助公共衛(wèi)生科做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。2.醫(yī)技科室：按照公共衛(wèi)生工作要求，做好相關(guān)檢驗、檢查工作，為公共衛(wèi)生服務(wù)提供技術(shù)支持。協(xié)助臨床科室做好傳染病診斷、治療等工作，配合公共衛(wèi)生科開展疫情防控工作。3.職能科室：醫(yī)務(wù)科負責協(xié)調(diào)臨床科室與公共衛(wèi)生科的工作，指導醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中的公共衛(wèi)生相關(guān)工作。護理部負責組織護理人員開展公共衛(wèi)生護理服務(wù)，加強護理質(zhì)量管理中的公共衛(wèi)生相關(guān)工作。藥劑科負責提供公共衛(wèi)生所需藥品，做好藥品管理中的公共衛(wèi)生相關(guān)工作。后勤保障部門負責保障公共衛(wèi)生工作所需的物資、設(shè)備和設(shè)施，做好環(huán)境衛(wèi)生管理等工作。三、公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理（一）疾病預防控制1.傳染病防控建立健全傳染病防控工作制度，明確各科室傳染病防控職責，落實傳染病預檢分診、報告、隔離、消毒等措施。加強傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理傳染病疫情，做好疫情調(diào)查、處置和防控效果評估。開展傳染病防控知識培訓和宣傳教育，提高員工和患者的防控意識和能力。2.免疫規(guī)劃按照國家免疫規(guī)劃程序，做好疫苗接種工作，確保接種安全、有效。建立疫苗冷鏈管理制度，保證疫苗儲存、運輸和使用過程中的質(zhì)量安全。開展免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理異常反應(yīng)。3.慢性病防控制定慢性病防控工作計劃，建立慢性病患者管理檔案，開展慢性病篩查、診斷、治療和隨訪管理。開展慢性病健康教育和健康促進活動，提高居民慢性病防治知識知曉率和健康行為形成率。加強慢性病防控與臨床診療的銜接，提高慢性病綜合管理水平。（二）健康教育1.制定健康教育計劃：根據(jù)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作目標和人群健康需求，制定年度健康教育計劃，明確健康教育內(nèi)容、形式、對象和實施時間。2.開展健康教育活動：采用多種形式開展健康教育，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、開展健康咨詢等。針對不同人群，如患者、家屬、社區(qū)居民等，開展個性化的健康教育，提高健康教育的針對性和實效性。定期對健康教育效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整健康教育計劃和內(nèi)容。3.健康教育資料管理：收集、整理、制作健康教育資料，確保資料內(nèi)容科學、準確、通俗易懂。建立健康教育資料檔案，妥善保存健康教育資料，便于查閱和使用。（三）婦幼保健1.婦女保健開展婦女常見病篩查、診斷和治療，提供婦女保健咨詢和指導。做好孕產(chǎn)婦保健工作，建立孕產(chǎn)婦保健手冊，開展孕期檢查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)后訪視等服務(wù)，保障母嬰安全。開展婦女心理健康咨詢和指導，關(guān)注婦女心理健康問題。2.兒童保健開展兒童健康體檢、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導、預防接種等服務(wù)，促進兒童健康成長。做好新生兒疾病篩查工作，及時發(fā)現(xiàn)和治療新生兒疾病。開展兒童早期發(fā)展服務(wù)，促進兒童智力、心理和社會適應(yīng)能力的發(fā)展。（四）老年保健1.建立老年人健康檔案：為轄區(qū)內(nèi)老年人建立健康檔案，開展健康體檢、健康評估和健康指導。2.提供老年保健服務(wù)：針對老年人常見疾病，如高血壓、糖尿病、冠心病等，開展慢性病管理和康復指導。關(guān)注老年人心理健康，提供心理關(guān)懷和咨詢服務(wù)。開展老年健康促進活動，提高老年人健康素養(yǎng)和生活質(zhì)量。四、公共衛(wèi)生信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道：臨床科室負責收集本科室患者的基本信息、診療信息、傳染病報告信息等。公共衛(wèi)生科負責收集轄區(qū)內(nèi)居民的健康信息、公共衛(wèi)生事件信息等。其他相關(guān)科室根據(jù)工作需要，收集和提供相關(guān)公共衛(wèi)生信息。2.信息收集內(nèi)容：患者基本信息，包括姓名、性別、年齡身份證號、聯(lián)系方式等。診療信息，如疾病診斷、治療方案、治療效果等。傳染病報告信息，包括傳染病名稱、發(fā)病日期、診斷日期、報告日期等。健康體檢信息，如身高、體重、血壓、血糖、血脂等。公共衛(wèi)生事件信息，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時間、地點、事件性質(zhì)、危害程度等。（二）信息整理與分析1.信息整理：對收集到的公共衛(wèi)生信息進行分類、匯總和錄入，建立公共衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫。2.信息分析：運用統(tǒng)計學方法和數(shù)據(jù)分析工具，對公共衛(wèi)生信息進行分析，挖掘信息背后的規(guī)律和趨勢，為公共衛(wèi)生決策提供依據(jù)。（三）信息報告1.報告內(nèi)容：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，及時、準確地報告公共衛(wèi)生信息，報告內(nèi)容應(yīng)包括信息來源、信息內(nèi)容、報告時間等。2.報告方式：傳染病報告通過國家傳染病疫情報告信息管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)直報。其他公共衛(wèi)生信息可通過紙質(zhì)報表、電子郵件、信息系統(tǒng)等方式報告。3.報告時限：傳染病報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)及時報告，甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病應(yīng)在2小時內(nèi)報告，其他乙類傳染病和丙類傳染病應(yīng)在24小時內(nèi)報告。其他公共衛(wèi)生信息應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定的時限及時報告。（四）信息利用1.為臨床診療提供支持：通過分析公共衛(wèi)生信息，為臨床科室提供疾病診斷、治療、預防等方面的參考依據(jù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。2.為公共衛(wèi)生決策提供依據(jù)：利用公共衛(wèi)生信息分析結(jié)果，制定公共衛(wèi)生工作計劃、政策和措施，指導公共衛(wèi)生工作的開展。3.為健康管理提供服務(wù)：根據(jù)公共衛(wèi)生信息，為居民提供個性化的健康管理服務(wù)，如健康風險評估、健康干預等。五、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理（一）制定應(yīng)急預案1.應(yīng)急預案制定原則：遵循預防為主、快速反應(yīng)、科學處置、協(xié)同應(yīng)對的原則，結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定各類公共衛(wèi)生應(yīng)急預案，包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案、自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預案、重大活動衛(wèi)生保障應(yīng)急預案等。2.應(yīng)急預案內(nèi)容：應(yīng)急組織機構(gòu)及職責，明確應(yīng)急指揮長、副指揮長和各成員的職責分工。應(yīng)急響應(yīng)程序，包括事件報告、應(yīng)急啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止等環(huán)節(jié)的工作流程和要求。應(yīng)急處置措施，針對不同類型的公共衛(wèi)生事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如醫(yī)療救治、疫情防控、衛(wèi)生防護等。應(yīng)急物資保障，明確應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點和管理要求，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。應(yīng)急培訓與演練，定期組織應(yīng)急培訓和演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。（二）應(yīng)急物資儲備1.儲備原則：按照“適量儲備、品種齊全、動態(tài)管理”的原則，儲備公共衛(wèi)生應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和藥品。2.儲備種類：防護用品，如口罩、防護服、手套、護目鏡等。消毒用品，如消毒劑、消毒器械等。檢測試劑和設(shè)備，如病毒檢測試劑、PCR儀等。治療藥品，如抗病毒藥物、抗菌藥物等。應(yīng)急設(shè)備，如救護車、擔架、呼吸機等。3.儲備管理：建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保物資的質(zhì)量和性能。建立應(yīng)急物資臺賬，詳細記錄物資的種類、數(shù)量、出入庫時間、使用情況等信息。（三）應(yīng)急培訓與演練1.應(yīng)急培訓：制定應(yīng)急培訓計劃，定期組織員工參加應(yīng)急培訓，培訓內(nèi)容包括應(yīng)急預案、應(yīng)急處置技能、衛(wèi)生防護知識等。針對不同崗位的員工，開展有針對性的應(yīng)急培訓，提高員工的應(yīng)急處置能力。培訓結(jié)束后，對員工進行考核，確保員工掌握應(yīng)急知識和技能。2.應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，演練形式包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置流程，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善。（四）應(yīng)急處置1.事件報告：一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，相關(guān)科室和人員應(yīng)立即向醫(yī)院公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組和公共衛(wèi)生科報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、危害程度、涉及人數(shù)等。2.應(yīng)急啟動：醫(yī)院公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預案的要求，迅速開展醫(yī)療救治、疫情防控、衛(wèi)生防護等應(yīng)急處置工作，確?；颊叩玫郊皶r有效的治療，防止事件的進一步擴散。加強與上級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時獲取信息和技術(shù)支持。做好應(yīng)急處置過程中的信息收集、整理和報告工作，及時向上級部門和社會公眾發(fā)布事件處置情況。4.應(yīng)急終止：在事件得到有效控制，危害因素消除后，由醫(yī)院公共衛(wèi)生工作領(lǐng)導小組決定應(yīng)急終止，并向上級部門報告。六、公共衛(wèi)生工作考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：考核應(yīng)依據(jù)客觀事實和相關(guān)標準，確?？己私Y(jié)果的公正性和可信度。2.全面考核原則：對公共衛(wèi)生工作的各個方面進行全面考核，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。3.激勵與約束并重原則：通過考核，激勵員工積極參與公共衛(wèi)生工作，同時對工作不力的員工進行約束和督促。（二）考核內(nèi)容1.公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況：包括疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、老年保健、慢性病管理等服務(wù)項目的開展情況和工作質(zhì)量。2.公共衛(wèi)生信息管理：信息收集、整理、分析、報告的及時性、準確性和完整性。3.公共衛(wèi)生應(yīng)急管理：應(yīng)急預案制定、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓與演練、應(yīng)急處置等工作的落實情況。4.科室協(xié)作與溝通：各科室之間在公共衛(wèi)生工作中的協(xié)作配合情況。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度對各科室公共衛(wèi)生工作進行定期考核，考核結(jié)果以書面形式反饋給各科室，并在醫(yī)院內(nèi)部進行通報。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對各科室公共衛(wèi)生工作進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.年終考核：每年年底對各科室公共衛(wèi)生工作進行全面考核，考核結(jié)果作為科室和員工年度評優(yōu)評先的重要依據(jù)。（四）獎懲措施1.獎勵：對公共衛(wèi)生工作成績