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PAGE衛(wèi)生應(yīng)急值班室制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,確保衛(wèi)生應(yīng)急值班室高效、有序運(yùn)行,及時(shí)、準(zhǔn)確處理各類衛(wèi)生應(yīng)急信息,保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織衛(wèi)生應(yīng)急值班室的日常管理與運(yùn)行。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)與宣傳,提高全員應(yīng)急意識(shí)和能力,做好各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作。2.快速反應(yīng)原則建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行處置。3.科學(xué)規(guī)范原則嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本公司/組織的規(guī)定,規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急值班室的工作流程和操作方法,確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序進(jìn)行。4.責(zé)任明確原則明確各崗位人員在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的職責(zé),做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)工作任務(wù)得到有效落實(shí)。二、值班人員職責(zé)(一)值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急值班室的管理與指揮工作,確保值班期間各項(xiàng)工作有序開展。2.及時(shí)了解和掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動(dòng)態(tài)信息,協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急處置工作。3.對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。(二)值班員職責(zé)1.堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,不得擅自離崗、脫崗。2.負(fù)責(zé)接聽、記錄各類衛(wèi)生應(yīng)急信息,及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行傳達(dá)和處理。3.對(duì)收到的衛(wèi)生應(yīng)急信息進(jìn)行初步分析和判斷,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。4.做好值班期間的各類文件、資料的整理和歸檔工作,確保信息資料的完整性和準(zhǔn)確性。(三)信息報(bào)告員職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、匯總本部門及轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,并及時(shí)報(bào)告給衛(wèi)生應(yīng)急值班室。2.對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充,確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.協(xié)助值班員做好信息的傳達(dá)和處理工作,跟蹤事件的進(jìn)展情況,及時(shí)反饋相關(guān)信息。三、值班工作流程(一)信息接收1.值班員通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式接收各類衛(wèi)生應(yīng)急信息,包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、疫情監(jiān)測(cè)信息、衛(wèi)生應(yīng)急資源需求等。2.認(rèn)真記錄信息的來源、時(shí)間、內(nèi)容等關(guān)鍵要素,并進(jìn)行詳細(xì)登記。(二)信息核實(shí)1.對(duì)于接收到的信息,值班員及時(shí)與報(bào)告單位或個(gè)人進(jìn)行溝通,核實(shí)事件的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2.必要時(shí),通知相關(guān)部門或人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保信息無(wú)誤。(三)信息分析與判斷1.值班員對(duì)核實(shí)后的信息進(jìn)行初步分析,判斷事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等。2.根據(jù)分析結(jié)果,確定是否啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,并及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(四)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.值班領(lǐng)導(dǎo)接到值班員報(bào)告后,根據(jù)事件情況做出決策,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.如啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作,明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。(五)信息傳達(dá)與處理1.值班員按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指示,及時(shí)將衛(wèi)生應(yīng)急信息傳達(dá)給相關(guān)部門和人員,并跟蹤信息的處理情況。2.各部門接到信息后,按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)將工作進(jìn)展情況反饋給衛(wèi)生應(yīng)急值班室。(六)信息報(bào)告與反饋1.值班員負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門、本公司/組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展情況。2.對(duì)上級(jí)部門的指示和要求,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門,并跟蹤落實(shí)情況,做好信息反饋工作。(七)值班記錄與總結(jié)1.值班員做好值班期間的詳細(xì)記錄,包括信息接收、處理過程、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、各部門工作進(jìn)展等。2.值班結(jié)束后,對(duì)值班期間的工作進(jìn)行總結(jié),整理相關(guān)資料,歸檔保存。四、應(yīng)急響應(yīng)程序(一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)1.接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,值班員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)程序。2.組織相關(guān)部門人員召開緊急會(huì)議,分析事件情況,制定應(yīng)急處置方案。3.各部門按照應(yīng)急處置方案開展工作,及時(shí)采取防控措施,控制事件的發(fā)展。4.衛(wèi)生應(yīng)急值班室密切跟蹤事件進(jìn)展,及時(shí)收集、匯總相關(guān)信息,向上級(jí)部門報(bào)告,并做好信息傳達(dá)和協(xié)調(diào)工作。(二)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)1.值班員接到較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后,迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,值班領(lǐng)導(dǎo)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)程序。2.成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)事件的指揮和協(xié)調(diào)工作。3.組織專家對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置措施。4.各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、防控措施落實(shí)、醫(yī)療救治、物資保障等工作。5.衛(wèi)生應(yīng)急值班室加強(qiáng)值班力量,24小時(shí)值守,及時(shí)收集、分析、報(bào)告各類信息,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。(三)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)1.一旦接到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告,值班員立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,值班領(lǐng)導(dǎo)迅速向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)程序。2.成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全公司/組織的應(yīng)急處置工作。3.組織各方面專家對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估,制定詳細(xì)的應(yīng)急處置預(yù)案,明確各部門的職責(zé)和任務(wù)。4.各部門全力以赴開展應(yīng)急處置工作,采取最嚴(yán)格的防控措施,調(diào)集一切可用資源,確保疫情防控、醫(yī)療救治、物資保障等工作有序進(jìn)行。5.衛(wèi)生應(yīng)急值班室作為應(yīng)急處置的樞紐,實(shí)行集中辦公,加強(qiáng)信息收集、分析、報(bào)告和傳達(dá)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的各種問題。五、衛(wèi)生應(yīng)急資源管理(一)物資儲(chǔ)備1.建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格和存放地點(diǎn)。2.根據(jù)不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急需求,定期更新和補(bǔ)充儲(chǔ)備物資,確保物資的有效性和充足性。3.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,建立物資臺(tái)賬,定期進(jìn)行盤點(diǎn)和檢查,確保物資完好無(wú)損。(二)設(shè)備管理1.配備必要的衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)備,如通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)設(shè)備、救治設(shè)備等。2.制定設(shè)備管理制度,明確設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)和更新要求。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行,隨時(shí)能夠投入使用。(三)人員培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生應(yīng)急人員參加培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、防控技術(shù)、醫(yī)療救治技能等。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng),及時(shí)了解和掌握最新的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)。六、值班紀(jì)律與要求(一)值班紀(jì)律1.值班人員必須嚴(yán)格遵守值班時(shí)間,按時(shí)交接班,不得遲到、早退。2.值班期間不得擅自離崗、脫崗,不得從事與值班工作無(wú)關(guān)的事情。3.保持通訊暢通,確保能夠及時(shí)接收和處理各類衛(wèi)生應(yīng)急信息。(二)信息保密1.值班人員要嚴(yán)格遵守信息保密制度,對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,不得泄露。2.在信息傳遞和處理過程中,要采取必要的保密措施,確保信息安全。(三)工作態(tài)度

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