PAGE衛(wèi)生黑名單公示制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公眾健康，特制定本衛(wèi)生黑名單公示制度（以下簡(jiǎn)稱“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于在本公司/組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及衛(wèi)生相關(guān)活動(dòng)的各類主體，包括但不限于供應(yīng)商、合作商、服務(wù)提供商以及內(nèi)部相關(guān)部門和人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保制度的合法性和合規(guī)性。2.公開(kāi)公正原則：黑名單公示過(guò)程應(yīng)公開(kāi)透明，確保公平公正，對(duì)所有相關(guān)主體一視同仁。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)公示黑名單，不僅起到懲戒作用，更要促使相關(guān)主體重視衛(wèi)生問(wèn)題，積極改進(jìn)。二、黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）衛(wèi)生安全事故1.發(fā)生重大食品安全事故，導(dǎo)致多人出現(xiàn)食物中毒等嚴(yán)重健康問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)責(zé)任主體存在嚴(yán)重衛(wèi)生管理缺陷。2.因衛(wèi)生問(wèn)題引發(fā)傳染病傳播或流行，給公眾健康帶來(lái)重大威脅，且相關(guān)主體未能有效履行衛(wèi)生防控責(zé)任。（二）嚴(yán)重違反衛(wèi)生法規(guī)1.多次違反國(guó)家衛(wèi)生法律法規(guī)，受到衛(wèi)生行政部門多次行政處罰，且拒不整改或整改不力。2.故意隱瞞衛(wèi)生問(wèn)題，提供虛假衛(wèi)生信息，情節(jié)嚴(yán)重影響到公共衛(wèi)生安全評(píng)估。（三）衛(wèi)生管理嚴(yán)重失職1.內(nèi)部衛(wèi)生管理制度形同虛設(shè)，衛(wèi)生狀況長(zhǎng)期惡劣，如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境臟亂差、食品加工過(guò)程不符合衛(wèi)生規(guī)范等，經(jīng)多次督促仍無(wú)明顯改善。2.對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查提出的問(wèn)題拒不配合整改，或采取拖延、敷衍等手段，導(dǎo)致衛(wèi)生隱患持續(xù)存在。三、黑名單信息收集與核實(shí)（一）信息收集渠道1.衛(wèi)生行政部門通報(bào)的涉及本公司/組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的衛(wèi)生違法違規(guī)信息。2.內(nèi)部衛(wèi)生檢查、監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題及相關(guān)證據(jù)。3.消費(fèi)者投訴舉報(bào)且經(jīng)查實(shí)的涉及衛(wèi)生安全的重大問(wèn)題。4.媒體曝光并經(jīng)核實(shí)的衛(wèi)生負(fù)面事件。（二）信息核實(shí)程序1.對(duì)于收集到的黑名單信息，由專門的信息核實(shí)小組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。核實(shí)小組應(yīng)至少包括兩名具有豐富衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)的人員。2.核實(shí)過(guò)程中，應(yīng)收集相關(guān)證據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、檢測(cè)報(bào)告、詢問(wèn)筆錄等，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)于涉及爭(zhēng)議的信息，應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查，必要時(shí)可聘請(qǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，以明確責(zé)任主體和問(wèn)題性質(zhì)。四、黑名單公示程序（一）公示準(zhǔn)備1.經(jīng)核實(shí)確定符合黑名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的主體信息，應(yīng)整理形成詳細(xì)的黑名單公示文件。公示文件應(yīng)包括主體名稱、違規(guī)事實(shí)、認(rèn)定依據(jù)、處理措施等內(nèi)容。2.確定公示平臺(tái)，原則上應(yīng)選擇本公司/組織官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體以及相關(guān)公共信息平臺(tái)等進(jìn)行公示，確保公示信息能夠被廣泛知曉。（二）公示發(fā)布1.在公示平臺(tái)顯著位置發(fā)布黑名單公示文件，公示期限根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度確定，一般不少于[X]個(gè)工作日。2.公示期間，應(yīng)同時(shí)公布舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督和反饋。（三）公示變更與撤銷1.在公示期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)公示信息存在錯(cuò)誤或有新的情況需要補(bǔ)充說(shuō)明，應(yīng)及時(shí)對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行變更，并向社會(huì)公眾說(shuō)明變更原因。2.對(duì)于已列入黑名單的主體，如在規(guī)定期限內(nèi)完成整改且經(jīng)復(fù)查符合衛(wèi)生要求的，可向本公司/組織提出撤銷黑名單申請(qǐng)。經(jīng)審核批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)在公示平臺(tái)發(fā)布撤銷公示信息。五、黑名單主體管理措施（一）限制合作1.對(duì)于列入黑名單的供應(yīng)商，暫停與其業(yè)務(wù)合作，直至其整改合格并從黑名單中撤銷。2.合作商和服務(wù)提供商如被列入黑名單，立即終止合作協(xié)議，并要求其承擔(dān)因合作終止可能造成的相關(guān)損失。（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.對(duì)黑名單主體增加衛(wèi)生監(jiān)督檢查頻次，確保其整改措施有效落實(shí)，防止問(wèn)題反彈。2.要求黑名單主體定期提交整改報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明整改情況和下一步工作計(jì)劃。（三）法律責(zé)任追究1.對(duì)于因衛(wèi)生問(wèn)題給本公司/組織或第三方造成損失的黑名單主體，依法追究其法律責(zé)任，要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.對(duì)于違反法律法規(guī)的黑名單主體，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，提供必要的證據(jù)和信息支持。六、內(nèi)部管理與監(jiān)督（一）職責(zé)分工1.設(shè)立專門的衛(wèi)生管理部門，負(fù)責(zé)黑名單公示制度的具體實(shí)施，包括信息收集、核實(shí)、公示以及后續(xù)管理等工作。2.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，配合衛(wèi)生管理部門做好黑名單公示制度的執(zhí)行工作，如采購(gòu)部門負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)合作商和服務(wù)提供商的衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督等。（二）監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對(duì)黑名單公示制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保制度執(zhí)行的公正性和嚴(yán)肅性。2.接受內(nèi)部員工和社會(huì)公眾的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)操作或不作為行為，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。七、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織內(nèi)部員工培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生黑名單公示制度的內(nèi)容和要求，提高員工對(duì)衛(wèi)生管理重要性的認(rèn)識(shí)，掌握信息收集、核實(shí)等工作流程。2.針對(duì)供應(yīng)商、合作商和服務(wù)提供商，開(kāi)展衛(wèi)生管理培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)遵守衛(wèi)生法規(guī)和本公司/組織衛(wèi)生要求的重要性，告知其黑名單公示制度的相關(guān)規(guī)定和后果。（二）宣傳1.通過(guò)公司官網(wǎng)、宣傳手冊(cè)、社交媒體等渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生黑名單公示制度，提高公眾對(duì)本制度的知曉度和理解度。2.宣