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文檔簡介
PAGE職業(yè)衛(wèi)生基本管理制度一、總則(一)目的為了預防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關權益,促進公司/組織的經濟發(fā)展,根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生基本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內所有從事與職業(yè)衛(wèi)生相關活動的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.預防為主原則優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新材料、新設備,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.防治結合原則將職業(yè)病防治工作與公司/組織的生產經營活動緊密結合,做到預防與治理并重,確保勞動者的職業(yè)健康。3.分類管理、綜合治理原則根據職業(yè)病危害因素的種類、性質、危害程度等,對職業(yè)病防治工作實行分類管理,采取綜合治理措施,有效控制職業(yè)病危害。4.勞動者參與原則鼓勵和支持勞動者參與職業(yè)病防治工作,維護自身合法權益。同時,要求勞動者遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。二、職責分工(一)公司/組織管理層職責1.決策與領導負責制定職業(yè)衛(wèi)生管理的方針、政策和目標,為職業(yè)衛(wèi)生管理工作提供必要的資源支持,確保職業(yè)衛(wèi)生管理工作與公司/組織的整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應。2.監(jiān)督與考核定期對職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,將職業(yè)衛(wèi)生管理工作納入公司/組織的績效考核體系,對職業(yè)衛(wèi)生管理工作成績顯著的部門和個人給予表彰和獎勵,對違反職業(yè)衛(wèi)生管理制度的行為進行嚴肅處理。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理部門職責1.制度制定與執(zhí)行負責制定、修訂和完善本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,并監(jiān)督各部門、崗位嚴格執(zhí)行。2.培訓與教育組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓與教育活動,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。3.危害因素監(jiān)測與評價定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測、檢測和評價,掌握職業(yè)病危害因素的種類、濃度/強度及其變化趨勢,為職業(yè)病防治措施的制定和調整提供科學依據。4.防護措施監(jiān)督監(jiān)督檢查各部門、崗位職業(yè)病防護設施的設置、運行和維護情況,確保其正常運行,有效發(fā)揮防護作用。5.健康監(jiān)護管理組織員工進行職業(yè)健康檢查,建立健全員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,跟蹤員工的健康狀況,及時發(fā)現和處理職業(yè)健康問題。6.應急管理制定職業(yè)衛(wèi)生應急預案,組織開展應急演練,提高應對職業(yè)病危害事故的能力,確保在突發(fā)事故發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施,保護員工的生命健康安全。7.溝通與協(xié)調與政府有關部門、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構等保持密切溝通與協(xié)調,及時了解和掌握國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和政策的變化,為公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理工作提供專業(yè)指導和技術支持。(三)各部門職責1.部門負責人職責為本部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作的第一責任人,負責組織實施本部門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,確保本部門員工遵守職業(yè)衛(wèi)生管理制度,落實各項職業(yè)病防治措施。2.員工職責1.遵守本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,學習和掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。2.正確佩戴和使用職業(yè)病防護用品,積極配合公司/組織開展的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。3.發(fā)現職業(yè)病危害事故隱患或其他職業(yè)衛(wèi)生問題時,及時報告本部門負責人或職業(yè)衛(wèi)生管理部門。三、職業(yè)病危害預防與控制(一)建設項目職業(yè)病防護設施“三同時”管理1.前期預防在新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的可行性論證階段,應當進行職業(yè)病危害預評價。職業(yè)病危害預評價報告應當對建設項目可能產生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價,確定危害類別和職業(yè)病防護措施。2.防護設施設計建設項目的職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產和使用。職業(yè)病防護設施設計應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。3.竣工驗收建設項目竣工后,需要進行試運行的,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日。建設項目在竣工驗收前,建設單位應當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設施經衛(wèi)生行政部門驗收合格后,方可投入正式生產和使用。(二)職業(yè)病危害因素識別與評價1.識別范圍對本公司/組織工作場所存在的各種職業(yè)病危害因素進行全面識別,包括化學因素、物理因素、生物因素、人機工效學因素等。2.識別方法采用現場調查、檢測檢驗、資料分析等方法,對職業(yè)病危害因素進行識別。定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,了解職業(yè)病危害因素的種類、濃度/強度及其分布情況。3.評價標準依據國家職業(yè)衛(wèi)生標準,對職業(yè)病危害因素的危害程度進行評價,確定職業(yè)病危害類別和防護措施的需求。(三)職業(yè)病防護設施管理1.設施設置根據職業(yè)病危害因素的種類、性質、危害程度等,按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,在工作場所設置相應的職業(yè)病防護設施。職業(yè)病防護設施應當符合安全生產、職業(yè)衛(wèi)生等相關標準的要求,具備防護效果好、運行穩(wěn)定可靠、便于維護管理等特點。2.設施運行與維護指定專人負責職業(yè)病防護設施的日常運行和維護管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),確保其正常運行,有效發(fā)揮防護作用。建立職業(yè)病防護設施運行記錄檔案,詳細記錄設施的運行情況、維護保養(yǎng)情況、故障處理情況等。3.設施更新與改造根據職業(yè)病危害因素的變化情況、國家職業(yè)衛(wèi)生標準的更新要求以及公司/組織生產工藝的改進等,及時對職業(yè)病防護設施進行更新與改造,確保其防護性能始終符合要求。(四)個人職業(yè)病防護用品管理1.用品配備按照國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求,為接觸職業(yè)病危害因素的員工配備合適的個人職業(yè)病防護用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護目鏡、防護服等。個人職業(yè)病防護用品的質量應當符合國家相關標準的要求。2.用品發(fā)放建立個人職業(yè)病防護用品發(fā)放登記制度,按照規(guī)定的標準和程序,定期為員工發(fā)放個人職業(yè)病防護用品,并做好發(fā)放記錄。發(fā)放記錄應當包括員工姓名、崗位、防護用品名稱、型號、發(fā)放日期等信息。3.用品使用與培訓組織員工進行個人職業(yè)病防護用品使用培訓,使員工了解其性能特點、適用范圍、使用方法和注意事項等,確保員工能夠正確佩戴和使用個人職業(yè)病防護用品。監(jiān)督員工在作業(yè)過程中正確佩戴和使用個人職業(yè)病防護用品,對違反規(guī)定的行為及時進行糾正。4.用品維護與更換定期對個人職業(yè)病防護用品進行維護保養(yǎng),確保其性能良好。對損壞、過期或不符合要求的個人職業(yè)病防護用品,及時進行更換。四、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康檢查計劃制定根據本公司/組織工作場所存在的職業(yè)病危害因素種類、接觸人數、接觸時間等情況,結合國家職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范,制定年度職業(yè)健康檢查計劃。職業(yè)健康檢查計劃應當包括檢查項目、檢查時間、檢查人員范圍以及檢查費用預算等內容。(二)健康檢查實施1.檢查機構選擇選擇具有相應資質的職業(yè)健康檢查機構,按照職業(yè)健康檢查計劃組織員工進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查機構應當嚴格按照國家職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范的要求開展檢查工作,確保檢查結果的準確性和可靠性。2.檢查通知與組織提前向員工發(fā)出職業(yè)健康檢查通知,告知檢查項目、檢查時間、檢查地點等信息,并組織員工按時參加檢查。對未按時參加檢查的員工,及時進行督促和提醒。3.檢查結果告知職業(yè)健康檢查機構應當在規(guī)定的時間內將檢查結果書面告知公司/組織和員工本人。公司/組織應當及時將檢查結果反饋給員工,并根據檢查結果采取相應的措施。(三)健康監(jiān)護檔案管理1.檔案建立為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內容應當包括員工基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況、職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當真實、完整、有效,并妥善保管。2.檔案更新定期對職業(yè)健康監(jiān)護檔案進行更新,及時記錄員工職業(yè)健康狀況的變化情況以及職業(yè)健康檢查結果的跟蹤處理情況等。3.檔案查閱與借閱嚴格控制職業(yè)健康監(jiān)護檔案的查閱與借閱,確需查閱或借閱的,應當經公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門負責人批準,并做好登記記錄。查閱或借閱人員應當妥善保管檔案,不得擅自涂改、轉借或泄露檔案內容。五、職業(yè)衛(wèi)生培訓與教育(一)培訓計劃制定根據公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理工作的需要和員工的實際情況,制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃。職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃應當包括培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式以及培訓師資等內容。(二)培訓內容與方式1.培訓內容包括國家職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害防治知識、職業(yè)病防護設施操作與維護、個人職業(yè)病防護用品使用、職業(yè)健康監(jiān)護等方面的知識和技能。2.培訓方式采用集中培訓、現場培訓、網絡培訓、發(fā)放宣傳資料等多種方式相結合,確保培訓效果。集中培訓應當邀請專業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生培訓師資進行授課,現場培訓應當結合實際工作場景進行講解和演示,網絡培訓應當提供豐富的學習資源供員工自主學習,發(fā)放宣傳資料應當通俗易懂、圖文并茂,便于員工閱讀和理解。(三)培訓效果評估1.評估方法通過考試、實際操作考核、問卷調查、員工反饋等方式,對職業(yè)衛(wèi)生培訓效果進行評估??荚噾敽w培訓的主要內容,實際操作考核應當檢驗員工對職業(yè)病防護設施操作與維護、個人職業(yè)病防護用品使用等技能的掌握程度,問卷調查應當了解員工對培訓內容的理解和掌握情況以及對培訓方式的滿意度,員工反饋應當收集員工在培訓過程中的意見和建議。2.評估結果應用根據職業(yè)衛(wèi)生培訓效果評估結果,總結經驗教訓,針對存在的問題及時調整培訓計劃和培訓內容,改進培訓方式,不斷提高培訓質量,確保員工能夠真正掌握職業(yè)衛(wèi)生知識和技能。六、職業(yè)病危害事故應急救援(一)應急預案制定根據本公司/組織工作場所存在的職業(yè)病危害因素種類、危害程度以及可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故類型,制定職業(yè)病危害事故應急預案。職業(yè)病危害事故應急預案應當包括應急救援組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資與設備保障、應急救援培訓與演練等內容。(二)應急救援組織機構及職責1.應急救援指揮中心設立職業(yè)病危害事故應急救援指揮中心,由公司/組織主要負責人擔任總指揮,負責全面指揮和協(xié)調職業(yè)病危害事故應急救援工作。2.各應急救援小組成立搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調查組等應急救援小組,明確各小組的職責分工,確保應急救援工作有序進行。(三)應急救援程序1.事故報告發(fā)生職業(yè)病危害事故后,現場人員應當立即報告本部門負責人,部門負責人應當在規(guī)定的時間內報告公司/組織職業(yè)衛(wèi)生管理部門和應急救援指揮中心。應急救援指揮中心接到報告后,應當立即啟動應急預案,并向上級主管部門和當地政府有關部門報告。2.應急響應應急救援指揮中心根據事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,迅速組織各應急救援小組趕赴事故現場,開展應急救援工作。搶險救援組負責搶救受傷人員,控制事故現場,防止事故擴大;醫(yī)療救護組負責對受傷人員進行緊急救治;后勤保障組負責提供應急救援所需的物資和設備;治安保衛(wèi)組負責維護事故現場秩序,保障救援工作順利進行;事故調查組負責對事故原因進行調查和分析。3.應急處置根據職業(yè)病危害事故的類型和特點,采取相應的應急處置措施。如對中毒事故,應立即將中毒人員轉移至通風良好、空氣新鮮的地方,解開衣領、腰帶,保持呼吸道通暢,并及時送醫(yī)院救治;對火災事故,應立即組織滅火,并疏散人員,防止火災蔓延;對泄漏事故,應立即采取堵漏措施,防止毒物繼續(xù)泄漏,并對泄漏區(qū)域進行通風換氣等。4.后期處置職業(yè)病危害事故應急救援工作結束后,應急救援指揮中心應當組織對事故進行總結評估,分析事故原因,總結經驗教訓,提出改進措施。同時,做好受傷人員的后續(xù)治療和康復工作,妥善處理事故善后事宜。(四)應急救援物資與設備保障1.物資儲備建立應急救援物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資和設備,如防護用品、急救藥品、消防器材、通風設備、監(jiān)測檢測儀器等。應急救援物資和設備應當定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其性能良好,隨時可用。2.設備維護指定專人負責應急救援物資和設備的日常維護管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),確保其正常運行。建立應急救援物資和設備維護記錄檔案,詳細記錄物資和設備的維護情況、故障處理情況等。3.物資更新根據應急救援工作的實際需要和應急救援物資和設備的使用情況,及時對應急救援物資和設備進行更新和補充,確保其始終滿足應急救援工作的要求。(五)應急救援培訓與演練1.培訓定期組織應急救援培訓,使員工了解職業(yè)病危害事故的危害程度、應急救援程序、應急救援物資和設備的使用方法等知識和技能,提高員工的應急救援意識和能力。應急救援培訓應當邀請專業(yè)的應急救援培訓師資進行授課,培訓內容應當結合公司/組織實際情況,具有針對性和實用性。2.演練定期組織職業(yè)病危害事故應急救援演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應急反應能力。演練應當模擬真實的事故場景,按照應急預案的要求進行操作和處置,演練結束后,應當對演練效果進行評估,總結經驗教訓,針對存在的問題及時調整應急預案。七、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查職業(yè)衛(wèi)生管理部門應當定期對各部
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