PAGE衛(wèi)生監(jiān)督三張制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本衛(wèi)生監(jiān)督三張制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及衛(wèi)生監(jiān)督工作的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，客觀、公正地進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，保證監(jiān)督結(jié)果真實(shí)可靠。3.預(yù)防為主原則：注重對(duì)衛(wèi)生問題的預(yù)防和控制，通過(guò)監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施加以防范。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督過(guò)程中，積極為被監(jiān)督對(duì)象提供衛(wèi)生指導(dǎo)和服務(wù)，幫助其改進(jìn)衛(wèi)生管理水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。二、衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度（一）檢查計(jì)劃制定1.每年年初，由衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)、公司/組織實(shí)際情況及上一年度衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定年度衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。2.對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，應(yīng)制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃，確保監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性。（二）檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生場(chǎng)所的布局、設(shè)施設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，如通風(fēng)、采光、給排水等。環(huán)境清潔衛(wèi)生狀況，包括地面、墻壁、天花板、門窗等是否清潔，有無(wú)積塵、污垢、蜘蛛網(wǎng)等。垃圾收集、存放和處理是否規(guī)范，是否及時(shí)清理，有無(wú)異味。2.食品衛(wèi)生食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明是否齊全有效。食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求，如食品原料是否新鮮、有無(wú)變質(zhì)，儲(chǔ)存條件是否適宜，加工過(guò)程是否生熟分開、煮熟煮透，銷售場(chǎng)所是否清潔衛(wèi)生等。食品添加劑的使用是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，是否有專人負(fù)責(zé)管理和記錄。3.飲用水衛(wèi)生供水單位的衛(wèi)生許可證、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告是否齊全有效。水源衛(wèi)生防護(hù)情況，如水源地是否有污染，防護(hù)設(shè)施是否完好。供水設(shè)施的清洗、消毒、維護(hù)情況，水質(zhì)是否符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4.醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證、診療科目登記是否齊全有效。醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)證書是否合法合規(guī)，是否按照規(guī)定開展診療活動(dòng)。醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、儲(chǔ)存、處置是否符合規(guī)范，有無(wú)泄漏、流失等情況。醫(yī)院感染防控措施是否落實(shí)到位，如消毒隔離、無(wú)菌操作等。（三）檢查方式1.日常巡查：衛(wèi)生監(jiān)督人員定期對(duì)公司/組織內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生問題。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)特定的衛(wèi)生問題或重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查，深入排查隱患。3.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分場(chǎng)所進(jìn)行抽查，確保監(jiān)督的隨機(jī)性和全面性。4.投訴舉報(bào)檢查：對(duì)群眾投訴舉報(bào)的衛(wèi)生問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理。（四）檢查程序1.檢查準(zhǔn)備：檢查人員應(yīng)提前熟悉檢查內(nèi)容和相關(guān)法律法規(guī)，準(zhǔn)備好必要的檢查工具，如檢測(cè)設(shè)備、檢查表等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：檢查人員按照預(yù)定的檢查方式和內(nèi)容，對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)真觀察、詢問、記錄相關(guān)情況。3.資料查閱：查閱被檢查對(duì)象的衛(wèi)生許可證、健康證明、檢測(cè)報(bào)告、衛(wèi)生管理制度等相關(guān)資料，核實(shí)其真實(shí)性和有效性。4.結(jié)果記錄：檢查人員應(yīng)如實(shí)記錄檢查情況，填寫檢查表，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)描述，并提出整改意見。5.反饋與溝通：檢查結(jié)束后，及時(shí)向被檢查對(duì)象反饋檢查結(jié)果，與被檢查對(duì)象進(jìn)行溝通，說(shuō)明問題的嚴(yán)重性和整改要求，聽取其意見和建議。（五）檢查結(jié)果處理1.當(dāng)場(chǎng)整改：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的問題，責(zé)令被檢查對(duì)象當(dāng)場(chǎng)整改，檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保整改到位。2.限期整改：對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)整改的問題，下達(dá)限期整改通知書，明確整改期限和要求。被檢查對(duì)象應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至問題得到解決。3.行政處罰：對(duì)于違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，依法給予行政處罰。行政處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保處罰的合法性和公正性。4.通報(bào)批評(píng)：對(duì)于衛(wèi)生管理工作不力、多次出現(xiàn)衛(wèi)生問題的單位或個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，督促其加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作。三、衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告制度（一）報(bào)告內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況：包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.衛(wèi)生行政處罰情況：包括處罰對(duì)象、違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類和金額等。（二）報(bào)告方式1.定期報(bào)告：衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，如每月、每季度、每年等。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確。2.即時(shí)報(bào)告：對(duì)于突發(fā)的重大衛(wèi)生事件或緊急情況，應(yīng)即時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、采取的措施等情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)和處理結(jié)果。3.網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：利用信息化手段，通過(guò)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，及時(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和共享。（三）報(bào)告程序1.信息收集：衛(wèi)生監(jiān)督人員在日常工作中應(yīng)及時(shí)收集、整理衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。2.信息審核：對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核，核實(shí)信息的真實(shí)性和可靠性，確保報(bào)告內(nèi)容符合要求。3.信息報(bào)告：經(jīng)審核后的信息，按照規(guī)定的報(bào)告方式和時(shí)間要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告應(yīng)加蓋單位公章，并由報(bào)告人簽字。（四）信息管理與利用1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息檔案，對(duì)報(bào)告的信息進(jìn)行分類整理、歸檔保存，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。2.定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行分析研究，總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為制定衛(wèi)生監(jiān)督政策和措施提供依據(jù)。3.利用衛(wèi)生監(jiān)督信息，加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，共同做好衛(wèi)生管理工作。四、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度（一）檔案內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案：包括檢查計(jì)劃、檢查表、整改通知書、整改報(bào)告、復(fù)查記錄等。2.衛(wèi)生行政處罰檔案：包括行政處罰決定書、立案審批表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料等。3.衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告檔案：包括定期報(bào)告、即時(shí)報(bào)告的文件及相關(guān)資料。4.其他檔案：如衛(wèi)生許可證發(fā)放檔案、從業(yè)人員健康管理檔案等。（二）檔案建立1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，按照檔案內(nèi)容分類，及時(shí)收集、整理相關(guān)資料，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施，確保檔案的安全保管。2.檔案應(yīng)按照類別、年度、保管期限等進(jìn)行分類存放，便于查找和使用。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（四）檔案查閱與借閱1.本公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行，不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。2.外單位人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)持單位介紹信，經(jīng)本公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱檔案時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得泄露檔案內(nèi)容。3.檔案一般不得外借，特殊情況需要外借的，應(yīng)經(jīng)本公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理借閱手續(xù)。借閱期限不得超過(guò)規(guī)定時(shí)間，借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、摘抄檔案內(nèi)容。（五）檔案銷毀1.對(duì)已超過(guò)保管期限或失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀前，應(yīng)進(jìn)行清查