PAGE衛(wèi)生執(zhí)法投訴舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法投訴舉報(bào)處理工作，保障公眾的健康權(quán)益，維護(hù)衛(wèi)生執(zhí)法秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法部門及其工作人員在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中存在的違法違規(guī)行為、不作為行為以及其他侵害公眾健康權(quán)益行為的投訴舉報(bào)。（三）基本原則1.依法處理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理投訴舉報(bào)，確保處理結(jié)果合法、公正。2.及時(shí)高效原則：對(duì)投訴舉報(bào)及時(shí)受理、快速調(diào)查、限時(shí)反饋，提高處理效率，避免拖延。3.保密原則：保護(hù)投訴舉報(bào)人的個(gè)人信息和商業(yè)秘密，不得泄露投訴舉報(bào)內(nèi)容。4.便民原則：提供多種投訴舉報(bào)渠道，方便公眾投訴舉報(bào)，降低投訴舉報(bào)成本。二、投訴舉報(bào)渠道（一）電話投訴舉報(bào)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話，號(hào)碼應(yīng)向社會(huì)公布，確保公眾能夠方便快捷地?fù)艽?。接聽人員應(yīng)熟悉投訴舉報(bào)流程，準(zhǔn)確記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容。（二）網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)建立衛(wèi)生執(zhí)法投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，公眾可通過(guò)平臺(tái)在線提交投訴舉報(bào)信息。平臺(tái)應(yīng)具備信息錄入、查詢、反饋等功能，確保投訴舉報(bào)信息的及時(shí)處理和跟蹤。（三）來(lái)信來(lái)訪投訴舉報(bào)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)信箱，接收書面投訴舉報(bào)信件。同時(shí)，在衛(wèi)生執(zhí)法部門辦公地點(diǎn)設(shè)置來(lái)訪接待室，安排專人接待來(lái)訪投訴舉報(bào)人，認(rèn)真聽取投訴舉報(bào)意見。三、投訴舉報(bào)受理（一）受理?xiàng)l件1.投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬于本制度適用范圍。2.有明確的被投訴舉報(bào)對(duì)象。3.有具體的投訴舉報(bào)內(nèi)容，包括違法違規(guī)行為的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)等。（二）受理程序1.對(duì)通過(guò)各種渠道收到的投訴舉報(bào)，由專人進(jìn)行登記，記錄投訴舉報(bào)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等信息。2.對(duì)符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理，并向投訴舉報(bào)人出具受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應(yīng)注明受理時(shí)間、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、處理期限等內(nèi)容。3.對(duì)不符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明理由，并告知其可通過(guò)其他途徑解決。（三）不予受理情形1.不屬于衛(wèi)生執(zhí)法部門職責(zé)范圍的。2.沒(méi)有明確的被投訴舉報(bào)對(duì)象或者投訴舉報(bào)內(nèi)容的。3.已經(jīng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。4.在規(guī)定期限內(nèi)重復(fù)投訴舉報(bào)且無(wú)新的事實(shí)和理由的。四、投訴舉報(bào)處理（一）調(diào)查核實(shí)1.受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)立即組織人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件。2.調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)全面收集證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.對(duì)涉及多個(gè)部門的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，共同開展調(diào)查工作。（二）處理措施1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)被投訴舉報(bào)對(duì)象作出處理決定。處理措施包括警告、罰款、吊銷許可證等。2.對(duì)情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，可采取責(zé)令改正、警告等措施；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法從重處罰。3.在處理投訴舉報(bào)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被投訴舉報(bào)對(duì)象存在其他違法違規(guī)行為的，應(yīng)一并進(jìn)行調(diào)查處理。（三）處理期限1.一般投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)在[具體期限]內(nèi)完成調(diào)查處理，并向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。2.對(duì)復(fù)雜疑難的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)處理期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)[延長(zhǎng)后的期限]，并應(yīng)及時(shí)向投訴舉報(bào)人說(shuō)明情況。五、投訴舉報(bào)反饋（一）反饋方式1.處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，反饋方式可根據(jù)投訴舉報(bào)人的要求選擇電話、書面、網(wǎng)絡(luò)等方式。2.對(duì)通過(guò)電話投訴舉報(bào)的，應(yīng)在處理結(jié)果作出后及時(shí)電話告知投訴舉報(bào)人；對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)投訴舉報(bào)的，應(yīng)在平臺(tái)上發(fā)布處理結(jié)果；對(duì)來(lái)信來(lái)訪投訴舉報(bào)的，應(yīng)書面回復(fù)投訴舉報(bào)人。（二）反饋內(nèi)容1.反饋內(nèi)容應(yīng)包括投訴舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查核實(shí)情況、處理結(jié)果及依據(jù)等。2.對(duì)投訴舉報(bào)人提出的疑問(wèn)和訴求，應(yīng)進(jìn)行耐心解答和說(shuō)明，確保投訴舉報(bào)人理解處理結(jié)果。六、投訴舉報(bào)檔案管理（一）檔案內(nèi)容投訴舉報(bào)檔案應(yīng)包括投訴舉報(bào)登記表、受理回執(zhí)、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、處理決定書、反饋記錄等相關(guān)資料。（二）檔案整理對(duì)投訴舉報(bào)檔案應(yīng)進(jìn)行及時(shí)整理，按照一案一檔的原則進(jìn)行歸檔，確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管投訴舉報(bào)檔案應(yīng)妥善保管，保管期限按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。檔案保管期滿后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。七、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生執(zhí)法部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)處理工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)投訴舉報(bào)處理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.對(duì)投訴舉報(bào)處理過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)公眾提出的意見和建議應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)改進(jìn)工作。2.主動(dòng)接受上級(jí)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改落實(shí)。（三）責(zé)任追究1.對(duì)在投訴舉報(bào)處理工作中存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假等行為的工作人員，應(yīng)依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)因投