PAGE衛(wèi)生監(jiān)督站規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督站的管理，規(guī)范工作行為，提高工作效率，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督站全體工作人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。2.公正公開原則：監(jiān)督執(zhí)法過程和結(jié)果應(yīng)公正、公平、公開，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。3.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法程序和行為。4.服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合原則：在監(jiān)督執(zhí)法過程中，注重為被監(jiān)督單位提供指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)其依法履行衛(wèi)生義務(wù)。二、工作職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督站職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2.對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查。3.組織開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行分析和處理。4.受理對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為的投訴、舉報(bào)，依法進(jìn)行查處。5.開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)。6.完成上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)。（二）各科室職責(zé)1.綜合科負(fù)責(zé)站內(nèi)外的綜合協(xié)調(diào)工作，組織會(huì)議、文件起草、檔案管理等。負(fù)責(zé)人員考勤、考核、培訓(xùn)等人力資源管理工作。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、物資采購、設(shè)備管理等后勤保障工作。2.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等方面的監(jiān)督檢查。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記、變更、校驗(yàn)等進(jìn)行審核。查處非法行醫(yī)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為。3.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可的受理、審核和發(fā)放。對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴業(yè)、游泳場(chǎng)（館）等。查處公共場(chǎng)所違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。4.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)飲用水供水單位衛(wèi)生許可的受理、審核和發(fā)放。對(duì)飲用水水源、供水設(shè)施、水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處飲用水衛(wèi)生違法違規(guī)行為。5.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生許可的受理、審核和發(fā)放。對(duì)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)學(xué)校開展衛(wèi)生管理工作，預(yù)防學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件。6.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生許可的受理、審核和發(fā)放。對(duì)用人單位的職業(yè)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括職業(yè)病防治措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等。查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。7.放射衛(wèi)生監(jiān)督科負(fù)責(zé)放射診療許可的受理、審核和發(fā)放。對(duì)放射工作場(chǎng)所、放射設(shè)備、放射工作人員等進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處放射衛(wèi)生違法違規(guī)行為。三、工作流程（一）監(jiān)督檢查流程1.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃：根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生狀況和工作重點(diǎn)，制定年度、季度和月度監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.下達(dá)監(jiān)督檢查通知：提前向被監(jiān)督單位送達(dá)監(jiān)督檢查通知，告知檢查時(shí)間、內(nèi)容和要求。3.實(shí)施監(jiān)督檢查：檢查人員按照規(guī)定的程序和方法，對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱資料，采集樣品等。4.記錄檢查情況：如實(shí)記錄監(jiān)督檢查過程和結(jié)果，填寫監(jiān)督檢查文書。5.提出整改意見：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改。6.復(fù)查整改情況：對(duì)被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到有效解決。（二）行政處罰流程1.立案：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行初步調(diào)查，認(rèn)為需要給予行政處罰的，予以立案。2.調(diào)查取證：全面、客觀、公正地收集與案件有關(guān)的證據(jù)材料。3.告知當(dāng)事人：在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.舉行聽證：符合聽證條件的，組織聽證，聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證。5.作出處罰決定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和相關(guān)法律法規(guī)，作出行政處罰決定。6.送達(dá)處罰決定書：將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。7.執(zhí)行處罰決定：當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定，衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。（三）投訴舉報(bào)處理流程1.受理投訴舉報(bào)：設(shè)立專門的投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。2.登記投訴舉報(bào)內(nèi)容：詳細(xì)記錄投訴舉報(bào)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、舉報(bào)人等信息。3.調(diào)查核實(shí)：對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)。4.處理反饋：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處理決定，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。四、人員管理（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件和程序。2.按照公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則，通過考試、考核等方式選拔錄用人員。3.新錄用人員實(shí)行試用期制度，試用期一般為[X]個(gè)月，試用期滿經(jīng)考核合格的，予以正式聘用。（二）培訓(xùn)與考核1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。3.建立考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲制度1.對(duì)工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金等。2.對(duì)違反規(guī)章制度、工作失職、違法違紀(jì)的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。（四）考勤與請(qǐng)假制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請(qǐng)假應(yīng)提前填寫請(qǐng)假申請(qǐng)表，按照規(guī)定的審批權(quán)限辦理請(qǐng)假手續(xù)。3.病假需提供醫(yī)院診斷證明，事假、婚假、產(chǎn)假、喪假等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生監(jiān)督站的工作任務(wù)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。（二）收入管理1.衛(wèi)生監(jiān)督站的收入主要包括財(cái)政撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等。2.各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和程序收取，做到應(yīng)收盡收，不得擅自減免或截留。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范支出行為，確保資金使用安全、合理、有效。2.支出應(yīng)按照預(yù)算安排和規(guī)定的審批程序進(jìn)行，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，杜絕鋪張浪費(fèi)。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等的管理。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。六、檔案管理（一）檔案分類1.衛(wèi)生監(jiān)督檔案分為行政許可檔案、日常監(jiān)督檔案、行政處罰檔案、投訴舉報(bào)檔案等。2.各類檔案應(yīng)按照不同的類別和年度進(jìn)行分類整理。（二）檔案收集與整理1.各科室負(fù)責(zé)收集本科室在工作中形成的各類檔案資料，并及時(shí)移交檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行整理、編目、裝訂，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管與利用1.建立檔案保管制度，配備必要的檔案保管設(shè)施，確保檔案的安全保管。2.嚴(yán)格檔案查閱、借閱手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱、借閱檔案。3.積極提供檔案利用服務(wù)，為衛(wèi)生監(jiān)督工作提供參考依據(jù)。七、信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋行政許可、日常監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報(bào)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊。（二）信息錄入與維護(hù)1.工作人員應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地將各類衛(wèi)生監(jiān)督信息錄入信息系統(tǒng)，確保信息的完整性和時(shí)效性。2.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行