PAGE衛(wèi)生院工程制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院工程建設(shè)項目的管理，確保工程質(zhì)量、安全和進度，合理控制成本，提高投資效益，為衛(wèi)生院提供安全、適用、功能完善的醫(yī)療環(huán)境。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院新建、改建、擴建的各類工程項目，包括建筑工程、裝修工程、設(shè)備購置與安裝工程等。3.基本原則依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、政策標準，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。安全至上原則：強化安全管理，落實安全責(zé)任，消除安全隱患，保障施工人員和就醫(yī)人員的生命財產(chǎn)安全。效益優(yōu)先原則：合理安排工程進度，科學(xué)控制工程成本，提高資金使用效率，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。民主決策原則：充分征求相關(guān)部門、科室及職工的意見和建議，實行民主決策，確保項目建設(shè)符合衛(wèi)生院實際需求。二、工程管理組織與職責(zé)1.工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，相關(guān)職能科室負責(zé)人為成員的工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)對工程建設(shè)項目進行宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。主要職責(zé)包括：審議工程建設(shè)項目的規(guī)劃、方案、預(yù)算等重大事項。協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中涉及的重大問題。對工程建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、進度、成本等進行監(jiān)督檢查。2.工程管理部門設(shè)立專門的工程管理部門，負責(zé)工程建設(shè)項目的具體組織實施和日常管理工作。其主要職責(zé)包括：負責(zé)編制工程建設(shè)項目的可行性研究報告、初步設(shè)計文件等。組織工程建設(shè)項目的招標、投標、合同簽訂等工作。協(xié)調(diào)設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的關(guān)系，確保工程順利進行。負責(zé)工程建設(shè)項目的質(zhì)量、安全、進度、成本控制，定期向上級匯報工程進展情況。收集、整理工程建設(shè)項目的相關(guān)資料，建立工程檔案。3.相關(guān)職能科室職責(zé)財務(wù)科：負責(zé)工程建設(shè)項目資金的籌集、撥付、核算和監(jiān)督，確保資金?？顚Ｓ?，合理控制工程成本。設(shè)備科：負責(zé)工程建設(shè)項目中醫(yī)療設(shè)備的選型、采購、驗收等工作，確保設(shè)備符合醫(yī)療需求和質(zhì)量標準?？倓?wù)科：負責(zé)工程建設(shè)項目中后勤保障設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，提供必要的物資支持和服務(wù)保障。臨床科室：參與工程建設(shè)項目的需求調(diào)研和功能設(shè)計，提出醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的意見和建議，協(xié)助做好工程驗收工作。三、工程前期管理1.項目立項根據(jù)衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和實際需求，提出工程建設(shè)項目立項申請，經(jīng)上級主管部門批準后，開展項目前期工作。立項申請應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資估算等內(nèi)容。2.可行性研究委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對工程建設(shè)項目進行可行性研究，編制可行性研究報告?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)包括項目背景、市場需求分析、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、技術(shù)方案、工程選址、環(huán)境保護、節(jié)能措施、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟效益與社會效益分析等內(nèi)容。3.初步設(shè)計根據(jù)可行性研究報告批復(fù)意見，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行初步設(shè)計，編制初步設(shè)計文件。初步設(shè)計文件應(yīng)包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、工程概算等內(nèi)容。初步設(shè)計文件應(yīng)報上級主管部門審批，經(jīng)批準后作為工程建設(shè)項目的設(shè)計依據(jù)。4.施工圖設(shè)計在初步設(shè)計文件批準后，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計文件進行施工圖設(shè)計，編制施工圖設(shè)計文件。施工圖設(shè)計文件應(yīng)包括施工圖紙、施工說明、工程預(yù)算等內(nèi)容。施工圖設(shè)計文件應(yīng)報工程管理部門審核，經(jīng)審核通過后作為工程施工的依據(jù)。5.工程招標工程建設(shè)項目應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進行招標采購。招標采購應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備供應(yīng)商等參建各方。招標采購程序包括招標公告發(fā)布、資格預(yù)審、招標文件編制、投標文件評審、中標候選人公示、合同簽訂等環(huán)節(jié)。6.合同簽訂工程管理部門應(yīng)根據(jù)招標結(jié)果，與中標單位簽訂工程建設(shè)項目合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進度、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴格履行合同約定，確保工程建設(shè)項目順利實施。四、工程建設(shè)管理1.施工準備施工單位應(yīng)在工程開工前，完成施工組織設(shè)計編制、施工場地平整、施工用水用電接入等施工準備工作。工程管理部門應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方進行技術(shù)交底和圖紙會審，明確工程建設(shè)要求和施工技術(shù)要點。施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)項目合同要求，配備足夠的施工管理人員和施工設(shè)備，確保工程施工順利進行。2.工程質(zhì)量控制建立健全工程質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責(zé)任，加強對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量控制。施工單位應(yīng)嚴格按照工程設(shè)計文件和施工規(guī)范要求進行施工，確保工程質(zhì)量符合標準。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時要求施工單位整改，確保工程質(zhì)量合格。工程管理部門應(yīng)定期組織對工程質(zhì)量進行檢查和評估，對工程質(zhì)量不符合要求的，責(zé)令施工單位返工整改，直至達到質(zhì)量標準。3.工程安全管理建立健全工程安全管理體系，明確安全管理責(zé)任，加強對工程建設(shè)全過程的安全管理。施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實安全施工措施，加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程施工安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求施工單位整改，確保施工安全。工程管理部門應(yīng)定期組織對工程安全進行檢查和評估，對存在安全隱患的，責(zé)令施工單位立即整改，確保施工安全。4.工程進度控制施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)項目合同要求，制定工程進度計劃，并報工程管理部門審核。工程管理部門應(yīng)定期對工程進度進行檢查和評估，及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中影響工程進度的問題。監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程施工進度的監(jiān)督檢查，確保工程施工按照進度計劃進行。如因不可抗力或其他原因?qū)е鹿こ踢M度延誤的，施工單位應(yīng)及時向工程管理部門報告，并采取有效措施加快工程進度，盡量減少對工程整體進度的影響。5.工程成本控制財務(wù)科應(yīng)加強對工程建設(shè)項目資金的管理，嚴格按照工程建設(shè)項目合同約定支付工程價款，確保資金專款專用。工程管理部門應(yīng)嚴格控制工程變更，對確需變更的工程內(nèi)容，應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，并及時調(diào)整工程預(yù)算。施工單位應(yīng)加強對工程成本的核算和控制，合理安排施工資源，降低工程成本。監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助工程管理部門對工程成本進行控制，對工程費用支出進行審核，確保工程成本合理。五、工程竣工驗收管理1.竣工驗收準備工程竣工后，施工單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完成工程竣工驗收資料的整理和歸檔工作。工程管理部門應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方對工程進行預(yù)驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改，確保工程達到竣工驗收條件。2.竣工驗收程序施工單位完成整改后，向工程管理部門提交工程竣工驗收申請報告。工程管理部門組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方對工程進行竣工驗收。竣工驗收應(yīng)包括工程實體質(zhì)量檢查、工程技術(shù)資料審查、工程使用功能測試等內(nèi)容。對驗收合格的工程，由工程管理部門出具工程竣工驗收報告；對驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。3.工程備案工程竣工驗收合格后，工程管理部門應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時辦理工程備案手續(xù)。工程備案應(yīng)提交工程竣工驗收報告、工程技術(shù)資料、工程質(zhì)量保修書等資料。六、工程保修管理1.保修期限工程建設(shè)項目的保修期限應(yīng)按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。一般情況下，建筑工程的保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2年；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，保修期限為自工程竣工驗收合格之日起5年；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，保修期限為自工程竣工驗收合格之日起2年。2.保修責(zé)任施工單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后，按照合同約定承擔(dān)工程保修責(zé)任。在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)接到工程保修通知后，及時派人到現(xiàn)場維修。對因施工原因造成的質(zhì)量問題，施工單位應(yīng)負責(zé)免費維修；對因使用不當(dāng)或其他原因造成的質(zhì)量問題，施工單位可負責(zé)維修，但可適當(dāng)收取維修費用。工程管理部門應(yīng)建立工程保修檔案，記錄工程保修情況，并定期對工程保修情況進行檢查和評估。3.保修費用工程保修費用應(yīng)按照合同約定執(zhí)行。如因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，保修費用由施工單位承擔(dān)；如因使用不當(dāng)或其他原因造成的質(zhì)量問題，保修費用由責(zé)任方承擔(dān)。七、工程檔案管理1.檔案內(nèi)容工程檔案應(yīng)包括工程建設(shè)項目從立項到竣工驗收全過程的相關(guān)資料，主要包括項目立項文件、可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件、工程招標文件、工程合同、施工圖紙、施工記錄、工程變更文件、工程質(zhì)量驗收報告、工程竣工報告、工程結(jié)算文件等。2.檔案整理工程管理部門應(yīng)指定專人負責(zé)工程檔案的整理和歸檔工作。工程檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分類、編號、裝訂，確保檔案資料完整、準確、規(guī)范。3.檔案保管工程檔案