PAGE創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)制度一、總則（一）目的為深入推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，提高鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度，以確保成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村莊、商戶及居民。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，發(fā)動全鎮(zhèn)居民積極參與衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)：明確各社區(qū)、村莊及相關(guān)部門的管理職責(zé)，實行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的工作機制。3.標(biāo)本兼治，長效管理：注重環(huán)境衛(wèi)生整治與長效管理相結(jié)合，建立健全長效管理機制，鞏固創(chuàng)建成果。二、組織管理（一）成立創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[鎮(zhèn)黨委書記姓名]副組長：[鎮(zhèn)長姓名]、[分管領(lǐng)導(dǎo)姓名]成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各社區(qū)書記、各村莊負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的組織協(xié)調(diào)、日常檢查和督促指導(dǎo)等工作。（二）職責(zé)分工1.鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)制定創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作計劃、方案和各項工作制度。組織協(xié)調(diào)各部門、各社區(qū)、各村莊開展創(chuàng)衛(wèi)工作，定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，研究解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的問題。對創(chuàng)衛(wèi)工作進行日常檢查和督促指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況。負(fù)責(zé)收集、整理、上報創(chuàng)衛(wèi)工作資料，做好創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳報道和信息發(fā)布工作。2.各相關(guān)部門鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，合理配置環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保垃圾日產(chǎn)日清。加強對垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理和維護，定期進行消毒殺菌，保持設(shè)施整潔衛(wèi)生。組織開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，督促各社區(qū)、各村莊做好環(huán)境衛(wèi)生工作。鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，加強對街道兩側(cè)商戶、攤點的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，嚴(yán)禁占道經(jīng)營、亂擺攤點。依法查處各類違法建設(shè)行為，拆除亂搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物，保持街道兩側(cè)整潔有序。加強對車輛停放秩序的管理，規(guī)范車輛停放，確保道路暢通。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦根據(jù)國家和地方有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作，制定病媒生物防制計劃，組織開展春季滅鼠、夏季滅蚊蠅蟑螂等活動，有效控制病媒生物密度。開展健康教育與健康促進工作，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康意識和自我保健能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，加強對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。做好全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作，加強對傳染病、慢性病、地方病等疾病的防控，落實預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)措施。協(xié)助鎮(zhèn)政府開展創(chuàng)衛(wèi)工作，提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的衛(wèi)生問題提出整改意見。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等監(jiān)管工作，加強對各類市場、餐飲單位、食品經(jīng)營戶、飲用水供應(yīng)單位、公共場所經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全和公共衛(wèi)生安全。依法查處食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的違法行為，維護市場秩序和消費者健康權(quán)益。鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳報道，通過多種形式廣泛宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的意義、目標(biāo)和任務(wù)，提高居民的知曉率、參與率和支持率。組織開展各類文化活動，豐富居民文化生活，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。各社區(qū)、各村莊負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作，組織居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，清理轄區(qū)內(nèi)的垃圾、雜物，整治亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象。加強對轄區(qū)內(nèi)居民的健康教育，普及衛(wèi)生知識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。組織開展病媒生物防制工作，落實各項防制措施，控制病媒生物密度。配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門做好創(chuàng)衛(wèi)工作的各項任務(wù)，及時反饋工作中存在的問題和困難。3.其他部門各部門按照各自職責(zé)，積極配合創(chuàng)衛(wèi)工作，共同完成創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的各項任務(wù)。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、村莊等區(qū)域?qū)嵭卸〞r清掃保潔制度，每天至少清掃兩次，全天保潔。2.加強對重點區(qū)域的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、車站等周邊環(huán)境，要增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.清掃保潔人員要配備必要的清掃工具和防護用品，按照作業(yè)規(guī)范進行清掃保潔，做到路面無垃圾、無雜物、無積水，垃圾桶（箱）周邊無散落垃圾。（二）垃圾收集與運輸1.合理設(shè)置垃圾收集點，配備足夠數(shù)量的垃圾桶（箱），并定期進行清理和消毒。2.垃圾收集要做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾積存。垃圾運輸車輛要密閉運輸，防止垃圾沿途拋灑滴漏。3.加強對垃圾轉(zhuǎn)運站的管理，定期對轉(zhuǎn)運站進行沖洗、消毒，確保轉(zhuǎn)運站周邊環(huán)境整潔，設(shè)備正常運行。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護1.按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，如新建或改造公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱等。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護管理，定期對公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、果皮箱等進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、正常使用。3.保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清潔衛(wèi)生，定期進行消毒殺菌，防止蚊蠅滋生和疾病傳播。（四）環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期組織開展全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，重點整治亂堆亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。2.加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生整治，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況。3.建立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報制度，及時處理居民反映的環(huán)境衛(wèi)生問題，做到事事有回音，件件有著落。四、環(huán)境保護（一）大氣污染防治1.加強對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實污染防治措施，確保廢氣達標(biāo)排放。2.加強對燃煤鍋爐的整治，淘汰不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐，推廣使用清潔能源。3.加強對建筑工地、道路揚塵的管控，督促施工單位采取灑水降塵、設(shè)置圍擋等措施，減少揚塵污染。4.加強對餐飲油煙的治理，督促餐飲單位安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保油煙達標(biāo)排放。（二）水污染防治1.加強對全鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保污水處理設(shè)施正常運行，污水達標(biāo)排放。2.加強對河流、湖泊等水體的保護，嚴(yán)禁向水體排放污水、垃圾和其他污染物。3.加強對飲用水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動。（三）噪聲污染防治1.加強對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營活動、建筑施工等噪聲污染源的監(jiān)管，督促其采取有效的降噪措施，減少噪聲污染。2.加強對居民區(qū)內(nèi)噪聲擾民問題的治理，及時處理居民投訴，維護居民的生活環(huán)境安靜。（四）固體廢棄物污染防治1.加強對全鎮(zhèn)固體廢棄物的分類收集、運輸和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄固體廢棄物。2.加強對工業(yè)固體廢棄物、危險廢物的監(jiān)管，督促企業(yè)按照規(guī)定進行處置，防止污染環(huán)境。3.加強對農(nóng)村垃圾的治理，建立健全農(nóng)村垃圾收運處理體系，提高農(nóng)村垃圾處理水平。五、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管1.鎮(zhèn)市場監(jiān)管所加強對全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營單位持證經(jīng)營。2.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全管理制度，落實食品采購索證索票、進貨查驗記錄、食品貯存、加工制作、餐具消毒等各項食品安全措施。3.加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的健康管理，督促其每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。（二）食品抽檢監(jiān)測1.鎮(zhèn)市場監(jiān)管所定期組織開展食品抽檢監(jiān)測工作，加大對重點食品品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對抽檢不合格的食品，要依法依規(guī)進行處理，并及時向社會公布抽檢結(jié)果。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.一旦發(fā)生食品安全事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展調(diào)查處理工作，及時控制事故危害，保障公眾身體健康和生命安全。六、健康教育與健康促進（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.建立健全全鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為龍頭，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室為依托，形成覆蓋全鎮(zhèn)的健康教育工作體系。2.加強對健康教育專（兼）職人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。（二）健康教育活動開展1.制定全鎮(zhèn)健康教育工作計劃，定期組織開展形式多樣的健康教育活動，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。2.針對不同人群、不同季節(jié)、不同疾病，開展有針對性的健康教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康意識和自我保健能力。（三）健康促進工作1.積極開展健康社區(qū)、健康村莊、健康單位、健康家庭等創(chuàng)建活動，營造健康支持性環(huán)境。2.倡導(dǎo)居民養(yǎng)成健康的生活方式，如合理飲食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等。七、病媒生物防制（一）病媒生物防制工作方案制定1.根據(jù)全鎮(zhèn)病媒生物防制工作實際，制定年度病媒生物防制工作方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任分工。2.按照病媒生物防制工作方案，組織開展春季滅鼠、夏季滅蚊蠅蟑螂等活動，有效控制病媒生物密度。（二）病媒生物防制措施落實1.環(huán)境治理加強全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場所，如清理垃圾、雜物，疏通下水道，填平坑洼等。加強對建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、垃圾轉(zhuǎn)運站等重點場所的環(huán)境治理，減少病媒生物棲息繁殖。2.物理防制在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如安裝防鼠板、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等，防止老鼠進入室內(nèi)。采用粘鼠板、鼠夾、鼠籠等器械捕殺老鼠。安裝滅蚊燈、電蚊拍等器械捕殺蚊蠅。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測情況，科學(xué)合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等藥物進行病媒生物防制。嚴(yán)格按照藥物使用說明進行操作，確保用藥安全，防止環(huán)境污染和人畜中毒。定期對藥物使用效果進行評估，及時調(diào)整防制措施。（三）病媒生物密度監(jiān)測1.建立全鎮(zhèn)病媒生物密度監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展病媒生物密度監(jiān)測工作，掌握病媒生物消長規(guī)律和密度變化情況。2.按照國家和地方有關(guān)病媒生物密度監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范監(jiān)測操作流程，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整病媒生物防制措施，提高防制效果。八、檢查與考核（一）檢查制度1.鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦定期組織對各部門、各社區(qū)、各村莊的創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面。2.檢查方式采取日常檢查、定期檢查、專項檢查相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促限期整改。（二）考核制度1.制定創(chuàng)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。2.鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦定期對各部門、各社區(qū)、各村莊的創(chuàng)衛(wèi)工作進行考核評分，考核結(jié)果納入全鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)考核體系。3.對創(chuàng)衛(wèi)工作成績突出的部門、社區(qū)、村莊和個人進行表彰獎勵；對創(chuàng)衛(wèi)工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)工作的部門、社區(qū)、村莊進行通報批評，并責(zé)令限期整改。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在創(chuàng)市