PAGE公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作，規(guī)范協(xié)管行為，提高公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)從事公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作的所有人員及相關(guān)部門(mén)。（三）基本原則1.依法協(xié)管原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管職責(zé)。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和規(guī)范的流程，開(kāi)展公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作，確保工作質(zhì)量。3.服務(wù)群眾原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管服務(wù)。4.協(xié)同合作原則：與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)密切配合，協(xié)同推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)療工作，形成工作合力。二、協(xié)管職責(zé)（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)管1.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、人員配備、診療科目、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療廢物處置等方面。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。3.督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)傳染病防控、醫(yī)院感染管理、醫(yī)療安全管理等各項(xiàng)制度，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)管1.協(xié)助開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、06歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等。2.對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.收集、整理、上報(bào)公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息，為制定公共衛(wèi)生政策提供依據(jù)。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計(jì)劃生育等方面的監(jiān)督檢查。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)違法違規(guī)行為，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。3.開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳教育工作，提高公眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、協(xié)管人員管理（一）人員配備根據(jù)工作需要，合理配備公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管人員，明確各崗位的職責(zé)和人員數(shù)量。協(xié)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后上崗。（二）培訓(xùn)與考核1.定期組織協(xié)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能操作等方面，提高協(xié)管人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立協(xié)管人員考核制度，對(duì)協(xié)管人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。（三）職業(yè)道德與紀(jì)律要求1.協(xié)管人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到早退。3.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。四、協(xié)管工作流程（一）信息收集1.通過(guò)日常巡查、群眾舉報(bào)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告等方式，收集公共衛(wèi)生醫(yī)療相關(guān)信息。2.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理、分析，篩選出有價(jià)值的線(xiàn)索和問(wèn)題。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.根據(jù)收集到的信息，制定現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，明確檢查的內(nèi)容、方法和步驟。2.按照檢查計(jì)劃，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱相關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，實(shí)地查看工作開(kāi)展情況。3.在檢查過(guò)程中，如實(shí)記錄檢查情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)拍照、錄像，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。（三）問(wèn)題處理1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)，督促相關(guān)單位立即整改。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查處理。3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（四）信息上報(bào)1.定期向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及處理結(jié)果等信息。2.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大違法違規(guī)行為等重要信息，及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并按照要求做好后續(xù)信息報(bào)送工作。五、協(xié)管工作保障（一）經(jīng)費(fèi)保障公司/組織應(yīng)保障公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作所需經(jīng)費(fèi)，確保協(xié)管工作的正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)主要用于人員培訓(xùn)、設(shè)備購(gòu)置、辦公用品、交通通訊等方面。（二）設(shè)備與物資保障配備必要的協(xié)管工作設(shè)備和物資，如執(zhí)法記錄儀、電腦、打印機(jī)、檔案柜等，為協(xié)管人員開(kāi)展工作提供便利條件。定期對(duì)設(shè)備和物資進(jìn)行維護(hù)、更新，確保其正常使用。（三）技術(shù)支持與上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，及時(shí)獲取技術(shù)指導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)協(xié)管人員參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。六、監(jiān)督與評(píng)估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.加強(qiáng)對(duì)協(xié)管人員的監(jiān)督管理，對(duì)違反工作紀(jì)律和職業(yè)道德的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）外部評(píng)估1.積極配合上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作評(píng)估，認(rèn)真落實(shí)評(píng)估意見(jiàn)和建議。2.定期對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)療協(xié)管工作進(jìn)行自我評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷改進(jìn)工作方法和措施，提高工作質(zhì)量和