PAGE淺談醫(yī)療衛(wèi)生制度一、總則（一）目的醫(yī)療衛(wèi)生制度是國(guó)家保障公民健康權(quán)益、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要基石。本制度旨在建立健全科學(xué)、合理、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置效率和利用效益，保障人民群眾公平可及地享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提升全民健康水平。（二）適用范圍本制度適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等，以及從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、管理、監(jiān)督等相關(guān)活動(dòng)的所有人員。（三）基本原則1.公益性原則：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)堅(jiān)持公益性，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在首位，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。2.公平與效率相統(tǒng)一原則：合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，既要注重公平，保障全體公民都能享受到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，又要提高效率，優(yōu)化服務(wù)流程，提高醫(yī)療衛(wèi)生資源的利用效率。3.政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則：政府在醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定政策、規(guī)劃資源、加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，形成多元辦醫(yī)格局，共同推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。4.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，從源頭上減少疾病發(fā)生，提高居民健康素養(yǎng)，促進(jìn)健康管理關(guān)口前移。5.中西醫(yī)并重原則：充分發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為維護(hù)人民健康服務(wù)。二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.醫(yī)院綜合醫(yī)院：提供全面的醫(yī)療服務(wù)，包括疾病診斷、治療、康復(fù)等，具備較為完善的臨床科室和醫(yī)技科室，能夠應(yīng)對(duì)各類常見(jiàn)和疑難病癥。?？漆t(yī)院：如心血管病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院、兒童醫(yī)院等，專注于特定領(lǐng)域的疾病診治，擁有專業(yè)的設(shè)備和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為患者提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）：主要承擔(dān)社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等功能，提供常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治，開(kāi)展預(yù)防接種、健康教育、慢性病管理等工作，是居民健康的“守門人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：服務(wù)農(nóng)村地區(qū)居民，具備基本醫(yī)療服務(wù)能力，同時(shí)負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的組織實(shí)施，如傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等。3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)疾病預(yù)防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警、疫苗接種管理等工作，是保障公眾健康的重要防線。婦幼保健機(jī)構(gòu)：提供婦女兒童保健服務(wù)，包括婚前保健、孕期保健、兒童生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、孕產(chǎn)婦和兒童疾病防治等，保障婦女兒童健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序和公眾健康權(quán)益。（二）功能定位1.醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院主要承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療服務(wù)，并開(kāi)展醫(yī)學(xué)教育、科研、指導(dǎo)基層等任務(wù)。二級(jí)醫(yī)院提供常見(jiàn)多發(fā)病的診療服務(wù)，以及部分?？萍膊〉脑\治，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。一級(jí)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以提供基本醫(yī)療服務(wù)為主，重點(diǎn)做好預(yù)防、保健、康復(fù)等工作，滿足居民基本健康需求。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，負(fù)責(zé)居民健康檔案管理、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)的落實(shí)，為居民提供便捷、連續(xù)、綜合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定和實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、方案，開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防控技術(shù)研究等工作，保障公眾免受傳染病、慢性病及其他公共衛(wèi)生問(wèn)題的威脅。婦幼保健機(jī)構(gòu)專注于婦女兒童健康保障，通過(guò)提供系統(tǒng)的保健服務(wù)，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，提高出生人口素質(zhì)。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和公眾健康安全。（三）資源配置1.區(qū)域規(guī)劃根據(jù)人口分布、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，科學(xué)制定醫(yī)療衛(wèi)生資源區(qū)域規(guī)劃，合理確定各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模和布局，確保醫(yī)療衛(wèi)生資源在不同地區(qū)之間的均衡配置。2.資源共享建立醫(yī)療衛(wèi)生資源共享機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、醫(yī)療技術(shù)協(xié)作、人才交流等，提高資源利用效率，減少患者重復(fù)檢查和就醫(yī)成本。3.信息化建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品管理等信息的互聯(lián)互通和共享，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的高效運(yùn)行和管理決策提供支持。三、醫(yī)療保障制度（一）基本醫(yī)療保險(xiǎn)1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工，由單位和職工共同繳納保險(xiǎn)費(fèi)。參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，按照規(guī)定享受住院、門診統(tǒng)籌等醫(yī)療待遇，保障基本醫(yī)療需求。2.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合了新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋除職工以外的其他城鄉(xiāng)居民。個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合，為參保居民提供門診和住院醫(yī)療保障，重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)居民的大病醫(yī)療需求。3.醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。加強(qiáng)基金預(yù)算管理，合理確定基金收支規(guī)模，確?；鸢踩?、穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，建立健全基金監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)基金運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和檢查，防止基金浪費(fèi)和違規(guī)使用。（二）補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)1.企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況和職工需求，自主建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍以外的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)銷，提高職工醫(yī)療保障水平。2.商業(yè)健康保險(xiǎn)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)多樣化的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，如疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)等，為居民提供個(gè)性化的健康保障選擇，滿足不同層次的醫(yī)療保障需求。（三）醫(yī)療救助1.救助對(duì)象主要包括城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭重病患者、因病致貧家庭重病患者等困難群體。2.救助方式通過(guò)資助參保參合、門診救助、住院救助、臨時(shí)救助等方式，幫助救助對(duì)象減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解因病致貧、返貧問(wèn)題。對(duì)符合條件的救助對(duì)象，在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)，可享受醫(yī)療費(fèi)用減免、先診療后付費(fèi)等優(yōu)惠政策。四、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理（一）醫(yī)療質(zhì)量管理1.質(zhì)量控制體系建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，明確各級(jí)各類人員在醫(yī)療質(zhì)量管理中的職責(zé)，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量控制。2.醫(yī)療安全管理強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，完善醫(yī)療安全管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，落實(shí)醫(yī)療安全核心制度，如查對(duì)制度、交接班制度、手術(shù)安全核查制度等，保障患者醫(yī)療安全。3.醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，運(yùn)用信息化手段收集、分析醫(yī)療質(zhì)量數(shù)據(jù)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行排名和公示，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。（二）醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管1.準(zhǔn)入管理嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員準(zhǔn)入管理，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和審批標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)等環(huán)節(jié)的管理，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員具備合法執(zhí)業(yè)資質(zhì)。2.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門定期對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療收費(fèi)等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。3.醫(yī)療糾紛處理建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾。完善醫(yī)療糾紛調(diào)解、仲裁、訴訟等處理渠道，依法依規(guī)處理醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。（三）藥品供應(yīng)保障管理1.藥品采購(gòu)建立規(guī)范的藥品集中采購(gòu)制度，通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)，采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式，采購(gòu)臨床必需、安全有效、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)的藥品。加強(qiáng)藥品采購(gòu)全過(guò)程監(jiān)管，確保藥品質(zhì)量和供應(yīng)。2.藥品配送：加強(qiáng)藥品配送企業(yè)管理，建立藥品配送考核機(jī)制，確保藥品及時(shí)、準(zhǔn)確配送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。優(yōu)化藥品配送流程，提高配送效率，降低藥品配送成本。3.藥品使用管理：醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)藥品使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行藥品處方審核、調(diào)配、核對(duì)制度，規(guī)范藥品臨床應(yīng)用行為，促進(jìn)合理用藥。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的藥學(xué)知識(shí)培訓(xùn)，提高合理用藥水平。五、公共衛(wèi)生服務(wù)（一）國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.居民健康檔案管理為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，記錄居民基本健康信息和健康管理過(guò)程，實(shí)現(xiàn)居民健康信息的動(dòng)態(tài)管理，為個(gè)性化的健康服務(wù)提供依據(jù)。2.健康教育普及健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等，提高居民健康意識(shí)和自我保健能力。3.預(yù)防接種按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，為適齡兒童及其他重點(diǎn)人群提供預(yù)防接種服務(wù)，預(yù)防控制傳染病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)疫苗冷鏈管理，確保疫苗質(zhì)量和接種安全。4.06歲兒童健康管理為轄區(qū)內(nèi)06歲兒童提供健康管理服務(wù)，包括新生兒家庭訪視、滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理等，定期進(jìn)行體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)、心理行為發(fā)育評(píng)估等，保障兒童健康成長(zhǎng)。5.孕產(chǎn)婦健康管理為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)后訪視等全程健康管理服務(wù)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理孕期并發(fā)癥，保障母嬰安全。6.老年人健康管理為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù)，包括每年一次的免費(fèi)健康體檢、健康指導(dǎo)等，關(guān)注老年人慢性疾病防治和健康狀況，提高老年人健康水平。7.慢性病患者健康管理對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行規(guī)范管理，定期隨訪、監(jiān)測(cè)病情，提供健康指導(dǎo)和用藥指導(dǎo)，提高慢性病患者的管理率和控制率。8.嚴(yán)重精神障礙患者管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理，定期隨訪、評(píng)估，指導(dǎo)患者規(guī)范服藥，開(kāi)展康復(fù)指導(dǎo)和心理支持，防止嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍。9.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件，采取有效的防控措施，防止疫情擴(kuò)散和蔓延。10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管協(xié)助衛(wèi)生行政部門開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為。（二）重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.結(jié)核病防治實(shí)施結(jié)核病防治規(guī)劃，開(kāi)展結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測(cè)等工作，加強(qiáng)結(jié)核病防治知識(shí)宣傳，提高結(jié)核病患者發(fā)現(xiàn)率和治愈率，控制結(jié)核病疫情。2.艾滋病防治落實(shí)艾滋病防治措施，開(kāi)展艾滋病監(jiān)測(cè)檢測(cè)、抗病毒治療、母嬰阻斷、預(yù)防干預(yù)等工作，加強(qiáng)艾滋病防治宣傳教育，提高公眾艾滋病防治意識(shí)，減少艾滋病傳播。3.血吸蟲(chóng)病防治在血吸蟲(chóng)病流行區(qū)開(kāi)展查螺、滅螺、治病、健康教育等防治工作，控制血吸蟲(chóng)病傳播，保障居民身體健康。4.其他重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家重大疾病防控需求和公共衛(wèi)生形勢(shì)，適時(shí)開(kāi)展其他重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，如瘧疾防治、包蟲(chóng)病防治、地方病防治等，有效應(yīng)對(duì)各類重大公共衛(wèi)生問(wèn)題。六、醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)（一）人才培養(yǎng)1.院校教育加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育改革，優(yōu)化醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置，提高醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量。鼓勵(lì)高等醫(yī)學(xué)院校與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，開(kāi)展訂單定向培養(yǎng)，為基層培養(yǎng)實(shí)用型醫(yī)學(xué)人才。2.畢業(yè)后教育完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高水平的專科醫(yī)學(xué)人才。3.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參加各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育支持，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。（二）人才引進(jìn)1.政策吸引制定優(yōu)惠政策，吸引高層次醫(yī)學(xué)人才、緊缺專業(yè)人才到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過(guò)公開(kāi)招聘、柔性引進(jìn)等方式，引進(jìn)優(yōu)秀人才，充實(shí)人才隊(duì)伍。2.對(duì)口支援建立醫(yī)療衛(wèi)生人才對(duì)口支援機(jī)制，組織城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過(guò)派駐專家、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等方式，幫助基層提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力。（三）人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)1.評(píng)價(jià)機(jī)制建立科學(xué)合理的醫(yī)療衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合考慮品德、能力業(yè)績(jī)等因素，完善以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以臨床實(shí)踐能力、專業(yè)技術(shù)水平和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2.激勵(lì)措施完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵(lì)機(jī)制，建立與工作業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)相掛鉤的薪酬分配制度，提高醫(yī)務(wù)人員待遇。對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的人才，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。七、醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的高效、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、藥品管理等業(yè)務(wù)的信息化管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和質(zhì)量，提升醫(yī)療衛(wèi)生管理決策水平。（二）主要任務(wù)1.醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)完善醫(yī)院信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療業(yè)務(wù)流程的信息化管理，包括掛號(hào)、收費(fèi)、就診、檢查檢驗(yàn)、住院、手術(shù)、護(hù)理、藥房等環(huán)節(jié)，提高醫(yī)院工作效率和管理水平。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民健康檔案管理、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等業(yè)務(wù)的信息化操作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的便捷性和規(guī)范化程度。3.公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)的信息化管理和數(shù)據(jù)共享，提高公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。4.醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保參保登記、費(fèi)用結(jié)算、基金管理等業(yè)務(wù)的信息化操作，提高醫(yī)保服務(wù)的便捷性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。5.藥品監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)建立藥品