PAGE自收自支事業(yè)財務(wù)制度一、總則（一）目的本財務(wù)制度旨在規(guī)范[公司/組織名稱]的財務(wù)行為，加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障單位健康可持續(xù)發(fā)展，確保各項工作符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）適用范圍本制度適用于[公司/組織名稱]及其所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財務(wù)活動。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋單位財務(wù)活動的全過程，確保財務(wù)信息的全面性和準(zhǔn)確性。4.效益性原則：合理配置資源，優(yōu)化資金使用，提高資金使用效益，實現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。5.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：收入和費用的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)以權(quán)利和義務(wù)的發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)，合理確定各期收入和費用。二、財務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨立的財務(wù)部門，負(fù)責(zé)[公司/組織名稱]的財務(wù)管理和會計核算工作。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，確保財務(wù)工作的有序開展。（二）財務(wù)人員配備配備具備專業(yè)知識和技能的財務(wù)人員，包括財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計、出納等。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格證書，并定期參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)全面負(fù)責(zé)財務(wù)部門的管理工作，組織制定和實施財務(wù)管理制度、財務(wù)預(yù)算等。參與單位重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財務(wù)分析和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。負(fù)責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)與財政、稅務(wù)、審計等部門的關(guān)系，確保單位財務(wù)工作的順利進(jìn)行。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表，如實反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。負(fù)責(zé)財務(wù)憑證的編制、審核和記賬工作，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。定期進(jìn)行財務(wù)分析，為單位財務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支持和決策建議。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好財務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.出納職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制原則堅持“量入為出、收支平衡”的原則，根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)，合理編制年度預(yù)算。參考上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。統(tǒng)籌兼顧，保證重點，合理安排各項資金，提高資金使用效益。2.編制方法采用零基預(yù)算法，對各項收入和支出進(jìn)行全面、細(xì)致的分析和預(yù)測。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)市場需求、業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢等因素進(jìn)行合理估算；支出預(yù)算應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和單位實際需要，分項目、分部門進(jìn)行編制。3.編制程序每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃，提出下一年度預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門。財務(wù)部門對各部門預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合單位整體發(fā)展規(guī)劃，提出年度預(yù)算草案，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的年度預(yù)算草案，報[上級主管部門/財政部門]審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算：各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制：財務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核：將預(yù)算執(zhí)行情況納入部門績效考核體系，對預(yù)算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵，對執(zhí)行不力的部門進(jìn)行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）預(yù)算調(diào)整1.調(diào)整條件：在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展計劃變化、不可抗力因素等，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行或需要調(diào)整的，可以進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。2.調(diào)整程序：由相關(guān)部門提出預(yù)算調(diào)整申請，說明調(diào)整的原因、項目和金額，報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門審核后，提出調(diào)整建議，報單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議。經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后的預(yù)算調(diào)整方案，報[上級主管部門/財政部門]審批。四、收入管理（一）收入范圍1.事業(yè)收入：指單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，包括學(xué)費、培訓(xùn)費、科研收入、技術(shù)服務(wù)收入等。2.經(jīng)營收入：指單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入，如產(chǎn)品銷售收入、勞務(wù)收入等。3.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。4.附屬單位上繳收入：指單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。5.其他收入：指上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。（二）收入確認(rèn)原則1.事業(yè)收入：按照合同約定或?qū)嶋H收到款項的時間確認(rèn)收入。對于采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的業(yè)務(wù)，按照業(yè)務(wù)完成進(jìn)度確認(rèn)收入。2.經(jīng)營收入：在提供勞務(wù)或發(fā)出商品，并同時收訖價款或者取得索取價款的憑據(jù)時確認(rèn)收入。3.上級補助收入：按照實際收到上級補助款項的時間確認(rèn)收入。4.附屬單位上繳收入：按照附屬單位上繳款項的實際收到時間確認(rèn)收入。5.其他收入：按照實際收到款項的時間確認(rèn)收入。（三）收入管理要求1.依法組織收入：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，積極組織各項收入，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)票據(jù)管理：統(tǒng)一使用財政部門監(jiān)制的票據(jù)，建立票據(jù)領(lǐng)購、使用、保管、核銷等管理制度，確保票據(jù)安全。3.及時足額上繳應(yīng)繳款項：按照國家有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳應(yīng)繳的稅費、國有資產(chǎn)收益等款項。五、支出管理（一）支出范圍1.人員支出：包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、住房公積金等。2.公用支出：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。3.對個人和家庭的補助支出：包括離休費、退休費、撫恤金、生活補助、助學(xué)金等。4.項目支出：指單位為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，如科研項目支出、專項業(yè)務(wù)費支出等。5.其他支出：指上述規(guī)定范圍以外的各項支出。（二）支出審批程序1.日常公用支出：由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報財務(wù)部門審核報銷。2.專項支出：由項目負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、財務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可列支。3.重大支出：超過一定金額的重大支出，需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報[上級主管部門/財政部門]備案。（三）支出管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度：各項支出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和單位財務(wù)制度要求，不得擅自擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)支出控制：建立健全支出控制制度，對各項支出進(jìn)行嚴(yán)格審核和監(jiān)控，確保支出合理、合規(guī)、有效。3.厲行節(jié)約：樹立節(jié)約意識，反對鋪張浪費，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金：包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。加強(qiáng)貨幣資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度，確保貨幣資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項：包括應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其他應(yīng)收款等。建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度，加強(qiáng)對往來款項的核算和管理，及時清理結(jié)算，防止壞賬損失。3.存貨：包括材料、低值易耗品、庫存商品等。加強(qiáng)存貨管理，建立存貨采購、驗收、保管、領(lǐng)用、盤點等制度，確保存貨安全完整，合理控制存貨庫存水平。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義：指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用期限超過一年，并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購置：按照國家有關(guān)規(guī)定和單位實際需要，編制固定資產(chǎn)購置計劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后組織實施。購置固定資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，確保采購過程公開、公平、公正。3.固定資產(chǎn)折舊：采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊，折舊年限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。固定資產(chǎn)折舊計入當(dāng)期成本費用。4.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查盤點結(jié)果應(yīng)及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，并按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義：指單位擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無形資產(chǎn)計價：按照取得時的實際成本計價。自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用計價。3.無形資產(chǎn)攤銷：采用直線法攤銷無形資產(chǎn)，攤銷年限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。無形資產(chǎn)攤銷計入當(dāng)期成本費用。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置范圍：包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等。2.資產(chǎn)處置程序：由資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請，經(jīng)財務(wù)部門審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳財政。七、成本費用管理（一）成本費用核算原則1.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算成本費用，凡是本期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費用，不論款項是否收付，都應(yīng)作為本期的成本費用；凡是不屬于本期的成本費用，即使款項已在本期收付，也不應(yīng)作為本期的成本費用。2.配比原則：成本費用應(yīng)當(dāng)與收入相配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入和與其相關(guān)的成本費用，應(yīng)當(dāng)在該會計期間內(nèi)確認(rèn)。3.劃分收益性支出與資本性支出原則：凡支出的效益僅及于本年度（或一個營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度（或幾個營業(yè)周期）的，應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。（二）成本費用核算方法1.直接成本法：對于能夠直接計入特定成本對象的費用，采用直接成本法核算，直接計入該成本對象的成本。2.間接成本分配法：對于不能直接計入特定成本對象的間接費用，采用合理的分配方法分配計入各成本對象的成本。間接成本分配方法主要包括按生產(chǎn)工時、機(jī)器工時、直接材料成本等比例分配。（三）成本費用控制措施1.建立成本費用管理制度：明確成本費用核算流程、成本費用控制標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)對成本費用的日常管理。2.加強(qiáng)成本費用預(yù)算管理：將成本費用預(yù)算納入單位整體預(yù)算體系，分解到各部門、各項目，嚴(yán)格控制成本費用預(yù)算執(zhí)行。3.優(yōu)化成本費用結(jié)構(gòu)：通過分析成本費用構(gòu)成，找出成本費用控制關(guān)鍵點，采取有效措施降低成本費用，提高經(jīng)濟(jì)效益。八、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)報表種類：包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政補助收入支出表等主表以及相關(guān)附表。2.財務(wù)報表編制要求：按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法進(jìn)行編制，做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。3.財務(wù)報告報送：定期向[上級主管部門/財政部門]報送財務(wù)報告，并按照規(guī)定進(jìn)行公開披露。（二）財務(wù)分析1.分析內(nèi)容：包括財務(wù)狀況分析、收支情況分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、成本費用分析、預(yù)算執(zhí)行情況分析等。2.分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法進(jìn)行財務(wù)分析。3.分析報告：定期撰寫財務(wù)分析報告，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。財務(wù)分析報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確地反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，提出存在的問題和改進(jìn)建議。九、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和程序，加強(qiáng)對財務(wù)活動的全過程監(jiān)督。2.財務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督：財務(wù)部門應(yīng)定期對會計憑證、賬簿、報表等進(jìn)行自查，確保財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.單位內(nèi)部審計監(jiān)督：設(shè)立獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計人員，定期對單位財務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動等進(jìn)行審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議。（二）