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文檔簡介
PAGE工會財務制度規(guī)定一、總則(一)目的為了加強本公司工會財務管理,規(guī)范工會財務行為,保障工會經(jīng)費的合理使用,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關法律法規(guī)和財務制度,結合本公司工會實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司工會委員會及所屬各基層工會組織。(三)基本原則1.遵紀守法原則嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務制度,確保工會經(jīng)費的收支合法合規(guī)。2.經(jīng)費獨立原則工會應依法建立獨立的銀行賬戶,實行獨立核算,獨立管理工會經(jīng)費。3.預算管理原則工會應按照“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則,編制年度預算,嚴格執(zhí)行預算,確保經(jīng)費收支平衡。4.民主管理原則工會經(jīng)費的使用應接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督,定期公布財務收支情況,實行民主管理。5.服務職工原則工會經(jīng)費應主要用于為職工服務和開展工會活動,切實維護職工的合法權益。二、工會經(jīng)費收入管理(一)會費收入1.會員會費繳納標準會員每月應按照本人工資收入的0.5%繳納會費。工資收入是指會員的基本工資、崗位工資、績效工資、獎金等收入之和。2.會費計算方法會費計算以會員月工資收入為基數(shù),精確到元,元以下四舍五入。3.會費收繳方式會員會費由各基層工會組織按月收繳,統(tǒng)一上繳公司工會財務。收繳時應開具工會會費專用收據(jù),并及時登記會員會費繳納情況。(二)撥繳經(jīng)費收入1.經(jīng)費撥繳比例公司應按照全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。工資總額的計算按照國家統(tǒng)計局規(guī)定的口徑執(zhí)行。2.撥繳方式公司應于每月15日前,將上月應撥繳的工會經(jīng)費足額撥入公司工會賬戶。撥繳時應提供工資總額明細清單,并注明所屬月份。3.經(jīng)費核對與調(diào)整公司工會應定期與公司財務核對撥繳經(jīng)費情況,如發(fā)現(xiàn)問題應及時溝通解決。如因工資總額調(diào)整等原因?qū)е聯(lián)芾U經(jīng)費數(shù)額發(fā)生變化,應及時辦理調(diào)整手續(xù)。(三)上級工會補助收入1.補助范圍上級工會補助收入主要包括對本公司工會開展活動、職工幫扶、陣地建設等方面的補助。2.補助申請與審批公司工會應根據(jù)實際工作需要,向上級工會提出補助申請,并提交相關材料。上級工會審批通過后,將補助款項撥入公司工會賬戶。3.補助使用管理公司工會應按照上級工會的要求,嚴格使用補助資金,并做好相關記錄。使用情況應向上級工會報告。(四)行政補助收入1.補助來源行政補助收入是指公司行政方面按照《中華人民共和國工會法》和國家有關規(guī)定,給予工會的補助款項。2.補助用途行政補助收入主要用于工會開展活動、職工福利、工會辦公設施購置等方面。3.補助審批與管理行政補助收入應經(jīng)公司行政辦公會議研究決定,并簽訂補助協(xié)議。公司工會應按照協(xié)議要求,合理使用補助資金,并定期向公司行政報告使用情況。(五)其他收入1.捐贈收入工會接受的社會各界捐贈收入,應按照捐贈者的意愿和相關規(guī)定使用,并做好捐贈記錄。2.利息收入工會銀行存款利息收入應納入工會經(jīng)費收入管理。3.其他合法收入工會取得的其他合法收入,應按照本制度規(guī)定進行管理。三、工會經(jīng)費支出管理(一)職工活動支出1.職工教育支出(1)培訓費用用于職工參加各類業(yè)務培訓、技能培訓、崗位培訓等的費用,包括培訓教材費、授課費、場地費等。(2)學習資料費為職工購買學習資料、書籍、報刊等的費用。2.文體活動支出(1)活動組織費用組織職工開展文體活動的策劃、組織、宣傳等費用,包括活動方案設計、場地布置、音響設備租賃、獎品購置等費用。(2)比賽獎勵費用對在文體活動比賽中獲獎的職工給予的獎勵費用。(3)文體設施購置費用購置或更新職工文體活動設施、器材的費用,如乒乓球桌、羽毛球拍、健身器材等。3.宣傳活動支出(1)宣傳資料制作費用制作工會宣傳資料、海報、宣傳欄等的費用。(2)宣傳活動費用組織工會宣傳活動的費用,如舉辦講座、展覽、知識競賽等的費用。(二)維權支出1.勞動保護支出為職工購買勞動保護用品、防暑降溫用品等的費用。2.法律援助支出為職工提供法律咨詢、法律援助等服務的費用,包括聘請律師費用、案件受理費等。3.困難職工幫扶支出(1)生活救助費用對困難職工給予的生活救助金,幫助其解決生活困難。(2)醫(yī)療救助費用對患重大疾病的困難職工給予的醫(yī)療救助金,減輕其醫(yī)療負擔。(3)子女教育救助費用對困難職工子女上學給予的教育救助金,幫助其完成學業(yè)。(三)業(yè)務支出1.工會干部培訓費用組織工會干部參加各類培訓的費用,包括培訓教材費、授課費、差旅費等。2.會議費召開工會會員大會、會員代表大會、工會委員會會議等的費用,包括會議場地租賃、資料印刷、餐飲費等。3.專項業(yè)務費開展工會專項工作的費用,如工會組織建設、會員發(fā)展、民主管理等方面的費用。4.外事費工會開展對外交流活動的費用,包括出國(境)考察、交流訪問等的費用。(四)資本性支出1.辦公設備購置費用購置工會辦公設備、家具等的費用,如電腦、打印機、辦公桌椅等。2.專用設備購置費用購置工會專用設備、器材等的費用,如工會財務軟件、文體活動設備等。3.房屋建筑物購建費用新建、改建、擴建工會辦公場所、職工活動陣地等的費用。(五)其他支出1.水電費工會辦公場所、職工活動陣地等的水電費支出。2.郵電費工會用于通信、郵寄等方面的費用。3.物業(yè)管理費工會辦公場所的物業(yè)管理費用。4.其他合理支出工會在開展工作過程中發(fā)生的其他合理支出,但應符合本制度規(guī)定和相關財務規(guī)定。四、預算管理(一)預算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮工會各項工作任務和發(fā)展需求,合理安排經(jīng)費支出預算。2.量入為出原則根據(jù)工會經(jīng)費收入情況,合理確定支出預算規(guī)模,確保收支平衡。3.重點突出原則優(yōu)先保障職工活動、維權等重點工作的經(jīng)費需求。4.科學合理原則預算編制應結合實際工作,采用科學合理的方法,確保預算數(shù)據(jù)準確、合理。(二)預算編制內(nèi)容1.收入預算包括會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會補助收入、行政補助收入、其他收入等。2.支出預算按照職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、資本性支出、其他支出等類別分別編制。(三)預算編制程序1.每年第四季度,公司工會應根據(jù)下一年度工作計劃和工作重點,提出預算編制建議。2.各基層工會組織根據(jù)公司工會預算編制建議,結合本單位實際情況編制本單位預算草案,并上報公司工會。3.公司工會對各基層工會上報的預算草案進行審核、匯總,編制公司工會年度預算草案。4.公司工會年度預算草案經(jīng)公司工會委員會審議通過后,報上級工會審批。(四)預算執(zhí)行與調(diào)整1.預算執(zhí)行公司工會應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保各項經(jīng)費支出符合預算安排。各基層工會組織應按照公司工會下達的預算指標,合理安排經(jīng)費使用。2.預算調(diào)整在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照以下程序辦理:(1)由相關部門或基層工會提出預算調(diào)整申請,并說明調(diào)整原因和調(diào)整金額。(2)公司工會財務部門對調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。(3)公司工會委員會對預算調(diào)整申請進行審議,審議通過后報上級工會審批。五、資產(chǎn)管理(一)流動資產(chǎn)1.貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款等。工會應嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理規(guī)定,控制現(xiàn)金庫存限額,確保貨幣資金安全。銀行存款應按照規(guī)定開設賬戶,定期核對賬目,確保資金安全。2.應收款項包括會費應收款、撥繳經(jīng)費應收款等。工會應加強對應收款項的管理,及時催收,確??铐椬泐~收回。對確實無法收回的應收款項,應按照規(guī)定程序進行核銷。(二)固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋建筑物、辦公設備、專用設備、交通工具等。2.固定資產(chǎn)購置工會購置固定資產(chǎn)應按照預算安排和相關規(guī)定進行,嚴格履行審批手續(xù)。購置時應進行市場調(diào)研,選擇性價比高的產(chǎn)品。3.固定資產(chǎn)折舊工會固定資產(chǎn)應按照規(guī)定計提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。折舊年限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。4.固定資產(chǎn)處置工會固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定程序進行,包括報廢、出售、轉讓等。處置收入應及時入賬,處置凈收益應按照規(guī)定上繳國庫或納入工會經(jīng)費收入管理。(三)無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)定義工會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產(chǎn),如專利權、商標權、著作權等。2.無形資產(chǎn)購置與管理工會購置無形資產(chǎn)應按照相關規(guī)定進行,嚴格履行審批手續(xù)。購置后應加強管理,確保無形資產(chǎn)的安全和有效使用。3.無形資產(chǎn)攤銷工會無形資產(chǎn)應按照規(guī)定進行攤銷,攤銷方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。攤銷年限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。六、財務報告與財務分析(一)財務報告1.財務報表工會應定期編制財務報表,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。財務報表應真實、準確、完整地反映工會財務狀況和收支情況。2.財務情況說明書財務情況說明書應包括工會財務收支情況、預算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負債情況、經(jīng)費收繳情況、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。(二)財務分析1.分析指標包括經(jīng)費收入增長率、經(jīng)費支出增長率、經(jīng)費結余率、資產(chǎn)負債率等。2.分析方法采用比較分析法、比率分析法、趨勢分析法等方法,對工會財務狀況和收支情況進行分析評價。3.分析報告定期撰寫財務分析報告,為工會領導決策提供參考依據(jù)。財務分析報告應客觀、準確地反映工會財務運行情況,提出存在的問題和改進建議。七、財務監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度工會應建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,明確監(jiān)督職責和監(jiān)督程序,加強對工會財務工作的監(jiān)督檢查。2.定期內(nèi)部審計工會應定期開展內(nèi)部審計工作,對工會財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行審計監(jiān)督。內(nèi)部審計工作應由獨立的審計機構或人員負責實施。3.民主監(jiān)督工會經(jīng)費的使用應接受會員大會或會員代表大會的監(jiān)督,定期公布財務收支情況,聽取會員意見和建議。(二)外部監(jiān)督1.接受上級工
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