PAGE完善學(xué)青會相關(guān)財務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范學(xué)青會的財務(wù)行為，加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，保障學(xué)青會各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)青會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)青會組織的各項活動、賽事以及相關(guān)工作涉及的財務(wù)收支管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則學(xué)青會財務(wù)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，確保財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和一致性。3.預(yù)算控制原則加強預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項收支在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。4.公開透明原則財務(wù)信息公開透明，接受社會監(jiān)督，保障各方權(quán)益。二、財務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）財務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置學(xué)青會設(shè)立專門的財務(wù)部門，配備專業(yè)的財務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)青會的財務(wù)管理工作。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，制定和完善學(xué)青會財務(wù)管理制度。2.負(fù)責(zé)編制學(xué)青會年度預(yù)算和決算，組織實施預(yù)算管理，定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析。3.負(fù)責(zé)學(xué)青會各項收入和支出的核算與管理，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度。4.負(fù)責(zé)財務(wù)報表的編制和報送，定期進(jìn)行財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。5.負(fù)責(zé)學(xué)青會資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。6.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度。7.負(fù)責(zé)與財政、稅務(wù)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，依法納稅，接受監(jiān)督檢查。（三）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)財務(wù)部門的日常管理工作，組織實施財務(wù)管理制度。參與學(xué)青會重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財務(wù)意見和建議。審核財務(wù)報表和重要財務(wù)事項，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)學(xué)青會良好的財務(wù)環(huán)境。2.會計人員職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算，編制財務(wù)報表。負(fù)責(zé)財務(wù)收支的記賬、算賬、報賬工作，做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚。負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理和保管，定期進(jìn)行歸檔。協(xié)助財務(wù)負(fù)責(zé)人做好預(yù)算編制和執(zhí)行工作，提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。負(fù)責(zé)保管庫存現(xiàn)金、有價證券和支票等票據(jù)，確保資金安全。負(fù)責(zé)編制現(xiàn)金流量表，定期與會計核對賬目。協(xié)助會計做好其他財務(wù)工作。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮學(xué)青會各項工作的需要，合理安排資金，確保重點項目和活動的順利開展。2.收支平衡原則收入預(yù)算要積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算要量入為出，確保預(yù)算收支平衡。3.勤儉節(jié)約原則堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高資金使用效益。（二）預(yù)算編制方法1.零基預(yù)算法以零為基礎(chǔ)編制預(yù)算，不受以往預(yù)算安排情況的影響，根據(jù)實際需要和可能進(jìn)行編制。2.滾動預(yù)算法根據(jù)學(xué)青會工作的連續(xù)性和階段性特點，實行滾動預(yù)算，每年對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時間]前，各部門根據(jù)本部門工作任務(wù)和目標(biāo)，提出下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報財務(wù)部門。2.財務(wù)部門對各部門的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合學(xué)青會總體工作安排，編制學(xué)青會年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)學(xué)青會領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過后，報上級主管部門審批。4.經(jīng)上級主管部門審批后的年度預(yù)算，由財務(wù)部門分解下達(dá)各部門執(zhí)行。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.各部門要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保各項收支按照預(yù)算執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門提出書面申請，說明調(diào)整原因和金額，經(jīng)財務(wù)部門審核后，報學(xué)青會領(lǐng)導(dǎo)班子審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和合理性原則，確保預(yù)算調(diào)整后的收支平衡。（五）預(yù)算分析與考核1.財務(wù)部門定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。2.建立預(yù)算考核制度，對各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與部門績效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍學(xué)青會的收入主要包括：1.財政撥款收入指學(xué)青會從財政部門取得的各類撥款。2.社會捐贈收入指學(xué)青會接受社會各界捐贈取得的收入。3.賽事活動收入指學(xué)青會舉辦各類賽事、活動取得的門票收入、贊助收入、廣告收入等。4.其他收入指學(xué)青會取得的除上述收入以外的其他合法收入。（二）收入管理要求1.各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)青會財務(wù)制度進(jìn)行核算，確保收入真實、準(zhǔn)確、完整。2.社會捐贈收入應(yīng)按照捐贈協(xié)議的約定使用，?？顚Ｓ?，并及時向捐贈人反饋使用情況。3.賽事活動收入應(yīng)按照相關(guān)合同或協(xié)議的約定收取，確保收入足額入賬。4.加強對收入票據(jù)的管理，嚴(yán)格按照票據(jù)管理規(guī)定開具和使用票據(jù)，確保票據(jù)真實、有效。五、支出管理（一）支出范圍學(xué)青會的支出主要包括：1.人員費用指學(xué)青會支付給工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等。2.賽事活動費用指學(xué)青會舉辦各類賽事、活動所需的場地租賃、設(shè)備購置、器材道具、宣傳推廣、賽事組織、人員勞務(wù)等費用。3.辦公費用指學(xué)青會日常辦公所需的辦公用品、水電費、通訊費、差旅費等費用。4.固定資產(chǎn)購置費用指學(xué)青會購置固定資產(chǎn)所需的費用。5.其他費用指學(xué)青會發(fā)生的除上述支出以外的其他必要支出。（二）支出審批制度1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度，所有支出必須經(jīng)過審批后方可列支。2.支出審批流程：經(jīng)辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)發(fā)票、合同等原始憑證。部門負(fù)責(zé)人審核，確認(rèn)支出的真實性、合理性和必要性，并簽字。財務(wù)負(fù)責(zé)人審核，重點審核支出是否符合財務(wù)制度和預(yù)算安排，票據(jù)是否合法合規(guī)，簽字。學(xué)青會領(lǐng)導(dǎo)審批，根據(jù)支出金額大小和重要程度，由相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字。3.對于重大支出項目，應(yīng)經(jīng)過集體決策程序，確保決策科學(xué)、合理。（三）支出控制措施1.加強預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，確保各項支出在預(yù)算范圍內(nèi)。2.建立支出標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各項支出的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，防止不合理支出。3.加強對支出票據(jù)的審核，確保票據(jù)真實、合法、有效，不符合規(guī)定的票據(jù)不得作為報銷憑證。4.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，對于符合政府采購條件的項目，必須按照規(guī)定進(jìn)行采購。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類與計價1.學(xué)青會資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等，按照實際成本計價。3.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案、家具、用具、裝具及動植物等，按照購置成本計價。4.無形資產(chǎn)是指學(xué)青會擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等，按照實際成本計價。（二）資產(chǎn)購置與驗收1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和招投標(biāo)程序。2.資產(chǎn)購置完成后，采購部門應(yīng)及時組織驗收，確保資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。驗收合格后，填寫驗收報告，辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。（三）資產(chǎn)使用與保管1.建立資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)，確保資產(chǎn)安全、合理使用。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點，做到賬實相符。對于盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。3.無形資產(chǎn)應(yīng)加強管理，確保其安全、有效使用，防止無形資產(chǎn)流失。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報廢、毀損等。2.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，由使用部門提出申請，經(jīng)財務(wù)部門審核、學(xué)青會領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門備案。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時足額上繳學(xué)青會財務(wù)，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。七、財務(wù)報告與財務(wù)分析（一）財務(wù)報告1.財務(wù)部門應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)青會財務(wù)制度進(jìn)行編制。3.財務(wù)報告應(yīng)及時報送學(xué)青會領(lǐng)導(dǎo)班子和上級主管部門，并向社會公開披露。（二）財務(wù)分析1.財務(wù)部門應(yīng)定期進(jìn)行財務(wù)分析，對學(xué)青會的財務(wù)狀況、預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效益等進(jìn)行分析評價。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.財務(wù)分析報告應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議，促進(jìn)學(xué)青會財務(wù)管理水平的提高。八、財務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強對學(xué)青會財務(wù)活動的監(jiān)督檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對學(xué)青會財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。3.審計部門應(yīng)定期對學(xué)青會財務(wù)進(jìn)行審計，加