PAGE衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織實施、人員管理、工作流程、考核評價等方面。（三）基本原則1.依法協(xié)管原則：嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，確保工作的合法性、規(guī)范性。2.屬地管理原則：以本轄區(qū)為管理范圍，全面履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責，做到轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作全覆蓋。3.分工協(xié)作原則：明確各崗位人員職責，加強內(nèi)部協(xié)作配合，形成工作合力，共同推進衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。4.信息共享原則：建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息收集、整理、分析和報告制度，實現(xiàn)與上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及相關(guān)部門的信息共享，提高工作效率和決策科學性。二、組織管理（一）成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組1.組長：[組長姓名]2.副組長：[副組長姓名]3.成員：[成員姓名]（二）職責分工1.組長職責全面負責衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導和決策。協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中的重大問題。監(jiān)督檢查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的落實情況。2.副組長職責協(xié)助組長開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的領(lǐng)導和管理。負責組織制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、方案和制度。定期組織召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作會議，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，提出改進措施。負責與上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時匯報工作進展情況。3.成員職責按照分工負責具體的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)，包括信息收集、巡查、報告、協(xié)助調(diào)查等。認真履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責，嚴格遵守工作紀律和工作程序，確保工作質(zhì)量。及時向副組長匯報工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，提出工作建議。積極參加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)培訓和學習，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。（三）工作制度1.例會制度：每月召開一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作例會，總結(jié)上月工作，安排部署本月工作任務(wù)，通報工作進展情況和存在問題。2.學習培訓制度：定期組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員參加業(yè)務(wù)培訓和學習，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范等。3.信息報告制度：建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告制度，及時、準確、完整地報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息。信息報告內(nèi)容包括巡查情況、案件查處情況、投訴舉報處理情況等。4.檔案管理制度：建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作資料進行分類整理、歸檔保存。檔案內(nèi)容包括工作計劃、方案、制度、巡查記錄、案件查處資料、投訴舉報處理資料、培訓學習資料等。三、人員管理（一）人員配備根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作需要，配備相應(yīng)數(shù)量的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)具備以下條件：1.具有醫(yī)學、衛(wèi)生管理等相關(guān)專業(yè)背景。2.熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生標準。3.具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和責任心。（二）人員培訓1.培訓計劃：制定年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式等。2.培訓內(nèi)容：包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范、職業(yè)道德等。3.培訓方式：采取集中培訓、現(xiàn)場帶教、網(wǎng)絡(luò)培訓等多種方式進行培訓，確保培訓效果。（三）人員考核1.考核標準：制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核標準，從工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進行考核。2.考核方式：采取定期考核與不定期考核相結(jié)合的方式進行考核。定期考核每年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要隨時進行。3.考核結(jié)果應(yīng)用：考核結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員給予表彰獎勵，對考核不合格的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行批評教育、限期整改，整改仍不合格的予以辭退。四、工作內(nèi)容（一）食品安全信息報告1.協(xié)助收集、報告轄區(qū)內(nèi)食品安全相關(guān)信息，包括食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、食品安全事故、食品安全投訴舉報等。2.定期對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行巡查，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況、食品質(zhì)量、索證索票等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。（二）飲用水衛(wèi)生安全巡查1.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生安全巡查，包括集中式供水、二次供水、學校供水等。2.檢查飲用水供水單位的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、水質(zhì)檢測報告等情況，查看水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)消毒、水質(zhì)檢驗等設(shè)施設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。（三）學校衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)學校衛(wèi)生監(jiān)督工作，包括學校傳染病防控工作、教學環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學校公共場所衛(wèi)生等。2.檢查學校衛(wèi)生管理制度建立及落實情況，查看學校教室、宿舍、食堂、廁所等環(huán)境衛(wèi)生狀況，檢查學校傳染病防控措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。（四）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，包括醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療廢物管理、傳染病防治等。2.檢查醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證、從業(yè)人員資格證、診療科目登記等情況，查看醫(yī)療廢物分類收集、暫存、轉(zhuǎn)運等情況，檢查醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離等措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。（五）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，包括住宿業(yè)、沐浴場所、美容美發(fā)場所、游泳場所等。2.檢查公共場所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度建立及落實情況，查看公共場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共用品用具清洗消毒情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并協(xié)助處理。五、工作流程（一）巡查準備1.制定巡查計劃：根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)和轄區(qū)實際情況，制定巡查計劃，明確巡查對象、巡查內(nèi)容、巡查時間等。2.準備巡查資料：收集巡查對象的基本信息、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證等相關(guān)資料，準備巡查所需的工具和表格。3.組織巡查人員：根據(jù)巡查計劃，組織衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加巡查工作，明確巡查人員分工。（二）現(xiàn)場巡查1.出示證件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員到達巡查現(xiàn)場后，應(yīng)主動向巡查對象出示執(zhí)法證件，表明身份。2.查閱資料：查閱巡查對象的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度、消毒記錄、檢驗報告等相關(guān)資料。3.實地檢查：按照巡查內(nèi)容，對巡查對象的環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運行情況、衛(wèi)生管理措施落實情況等進行實地檢查。4.記錄情況：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，填寫巡查記錄表，記錄內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整。（三）問題處理1.當場整改：對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，可以當場整改的，責令巡查對象當場整改，并做好記錄。2.限期整改：對巡查中發(fā)現(xiàn)的較嚴重問題，不能當場整改的，下達限期整改通知書，責令巡查對象限期整改，并跟蹤復查整改情況。3.報告上級：對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題或違法行為，及時報告上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。（四）信息報告1.及時報告：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在巡查結(jié)束后，應(yīng)及時將巡查情況、問題處理情況等信息報告給衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組。2.定期匯總：衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組應(yīng)定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員報告的信息進行匯總分析，形成衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作月報、季報、年報等。3.信息共享：衛(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組應(yīng)及時將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息與上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及相關(guān)部門進行共享，實現(xiàn)信息互通、資源共享。六、考核評價（一）考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況：考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員是否按照工作計劃和工作要求，完成各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。2.工作質(zhì)量：考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員巡查記錄、報告信息、問題處理等工作的質(zhì)量，是否真實、準確、完整。3.業(yè)務(wù)能力：考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范等業(yè)務(wù)知識的掌握程度和實際應(yīng)用能力。4.職業(yè)道德：考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作態(tài)度、責任心、廉潔自律等職業(yè)道德表現(xiàn)。（二）考核方式1.日?？己耍河尚l(wèi)生所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的日常工作表現(xiàn)進行考核，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作紀律等方面。2.定期考核：每年年底對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行一次全面考核，考核內(nèi)容包括年度工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面。3.群眾評議：通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，廣泛征求轄區(qū)內(nèi)群眾對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作的意見和建議，作為考核評價的參考依據(jù)。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員給予表彰獎勵，頒發(fā)榮譽證書和獎金，激勵其繼續(xù)做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。2.績效工資：將考核結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的績效工資掛鉤，根據(jù)考核得分發(fā)放績效工資，充分調(diào)動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的工作積極性。3.培訓教育：對考核不合格的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行針對性的培訓教育，幫助其提高業(yè)務(wù)水平和工作能力，限期整改仍不合格的予以辭退。七、信息管理（一）信息收集1.收集渠道：通過巡查、投訴舉報、上級交辦、媒體報道等多種渠道收集衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息。2.收集內(nèi)容：包括食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、食品安全事故、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面的信息。（二）信息整理1.分類整理：對收集到的信息進行分類整理，按照食品安全、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等類別建立信息檔案。2.數(shù)據(jù)錄入：將整理后的信息錄入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的電子化管理。（三）信息分析1.定期分析：定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息進行分析，了解轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作動態(tài)，掌握衛(wèi)生安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。2.專題分析：針對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中的熱點、難點問題，開展專題分析，提出針對性的工作建議和措施。（四）信息報告1.報告內(nèi)容：按照規(guī)定格式和要求，及時、準確、完整地報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，報告內(nèi)容包括信息來源、信息內(nèi)容、處理情況等。2.報告方式：通過衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng)、書面報告、電子郵件等方式報告衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。八、檔案管理（一）檔案分類1.綜合管理檔案：包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作領(lǐng)導小組會議記錄、工作計劃、方案、制度、考核評價等資料。2.巡查檔案：包括巡查計劃、巡查記錄表、問題處理記錄、復查記錄等資料。3.對象管理檔案：包括食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、飲用水供水單位、學校、醫(yī)療機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象的基本信息、衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度、監(jiān)督檢查記錄等資料。4.案件查處檔案：包括投訴舉報受理記錄、立案審批表、調(diào)查筆錄、行政處罰決定書等資料。5.培訓學習檔案：包括培訓計劃、培訓教材、培訓記錄、考試試卷等資料。（二）檔案整理1.資料收集：定期收集衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中形成的各類資料，確保資料的完整性。2.分類編號：按照檔案分類標準，對收集到的資料進行分類編號，便于查找和管理。3.裝訂歸檔：將分類編號后的資料進行裝訂，裝入檔案盒，按照檔案存放順序排列，存入檔案柜。（三）檔案保管1.保管場所：設(shè)立專門的檔案保管場所，