PAGE社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范社會(huì)團(tuán)體協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“本協(xié)會(huì)”）的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障協(xié)會(huì)的健康發(fā)展，確保協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，維護(hù)協(xié)會(huì)及會(huì)員的合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于本協(xié)會(huì)及其下屬各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。3.完整性原則：全面涵蓋協(xié)會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的完整性和準(zhǔn)確性。4.收支平衡原則：合理安排收入與支出，保持財(cái)務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。5.民主理財(cái)原則：充分發(fā)揮會(huì)員的民主監(jiān)督作用，定期向會(huì)員公開(kāi)財(cái)務(wù)狀況，接受會(huì)員監(jiān)督。（四）財(cái)務(wù)管理體制1.協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)：負(fù)責(zé)審議協(xié)會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告，決定重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)：在會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作，包括財(cái)務(wù)核算、資金管理、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的日常財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)明確崗位職責(zé)，建立健全內(nèi)部管理制度。（二）財(cái)務(wù)人員任職要求1.具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。2.熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期參加培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.會(huì)計(jì)職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)收支的核算和管理，審核原始憑證的真實(shí)性、合法性和完整性。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔和保管。2.出納職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)現(xiàn)金、銀行存款的收付和管理，確保資金安全。嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目，保證賬賬相符、賬款相符。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制原則1.堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，根據(jù)協(xié)會(huì)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，合理編制預(yù)算。2.統(tǒng)籌兼顧，確保重點(diǎn)，優(yōu)先安排協(xié)會(huì)的核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。3.預(yù)算編制應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可行性，充分考慮各種因素的影響。（二）預(yù)算編制方法1.收入預(yù)算：根據(jù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃、會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、捐贈(zèng)收入預(yù)期等因素進(jìn)行編制。2.支出預(yù)算：按照協(xié)會(huì)的職能和工作任務(wù)，結(jié)合各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要進(jìn)行編制。支出預(yù)算應(yīng)分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算?；局С鲱A(yù)算：包括人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)等，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)的實(shí)際情況進(jìn)行編制。項(xiàng)目支出預(yù)算：根據(jù)協(xié)會(huì)的年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目安排，明確項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、預(yù)算金額等，并進(jìn)行詳細(xì)的論證和審核。（三）預(yù)算編制程序1.每年[具體時(shí)間]前，協(xié)會(huì)各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃，提出下一年度的預(yù)算建議數(shù)，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)匯總。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核、匯總，結(jié)合協(xié)會(huì)的總體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，編制協(xié)會(huì)年度預(yù)算草案。3.年度預(yù)算草案經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)會(huì)員大會(huì)審議批準(zhǔn)。（四）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.協(xié)會(huì)各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)收支按預(yù)算進(jìn)行。2.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照以下程序辦理：由提出調(diào)整預(yù)算的部門(mén)或個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額。財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。將調(diào)整申請(qǐng)和審核意見(jiàn)報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。經(jīng)會(huì)員大會(huì)審議批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算，并按照新的預(yù)算執(zhí)行。（五）預(yù)算監(jiān)督與考核1.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。2.協(xié)會(huì)應(yīng)建立預(yù)算考核制度，對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤。四、收入管理（一）收入范圍協(xié)會(huì)的收入主要包括以下幾類：1.會(huì)員會(huì)費(fèi)：按照協(xié)會(huì)章程規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)。2.捐贈(zèng)收入：接受社會(huì)各界的捐贈(zèng)款項(xiàng)。3.服務(wù)收入：開(kāi)展有償服務(wù)活動(dòng)取得的收入，如培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等。4.政府資助收入：獲得政府部門(mén)的資助、補(bǔ)貼等收入。5.其他收入：包括利息收入、資產(chǎn)處置收入等。（二）收入管理原則1.各項(xiàng)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)章程的規(guī)定收取，做到合法、合規(guī)、合理。2.嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。3.加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的管理，確保捐贈(zèng)款項(xiàng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。（三）收入票據(jù)管理1.協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用合法有效的票據(jù)，如財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù)、稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的發(fā)票等。2.建立票據(jù)管理制度，明確票據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、核銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)和流程。3.財(cái)務(wù)人員應(yīng)妥善保管票據(jù)，定期核對(duì)票據(jù)的使用情況，確保票據(jù)的安全和完整。五、支出管理（一）支出范圍協(xié)會(huì)的支出主要包括以下幾類：1.人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。2.日常公用經(jīng)費(fèi)：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等。3.項(xiàng)目支出：用于協(xié)會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目的支出，如專項(xiàng)調(diào)研、課題研究、活動(dòng)策劃與組織等。4.固定資產(chǎn)購(gòu)置支出：購(gòu)置辦公設(shè)備、交通工具、圖書(shū)資料等固定資產(chǎn)的支出。5.其他支出：符合協(xié)會(huì)章程規(guī)定的其他支出。（二）支出審批原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保支出合法、合規(guī)。2.堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，合理控制支出規(guī)模，提高資金使用效益。3.實(shí)行分級(jí)審批制度，明確各級(jí)審批權(quán)限和審批程序。（三）支出審批程序1.日常公用經(jīng)費(fèi)支出：由經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷單，注明支出事由、金額、報(bào)銷憑證等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)審核無(wú)誤后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。金額較大的支出，還需報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批。2.項(xiàng)目支出：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際執(zhí)行情況，填寫(xiě)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，經(jīng)項(xiàng)目組成員簽字、部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大項(xiàng)目支出需報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置支出：由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表，注明購(gòu)置理由、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、預(yù)算金額等，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。購(gòu)置固定資產(chǎn)后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。（四）支出報(bào)銷規(guī)定1.報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，內(nèi)容完整，具備發(fā)票、收據(jù)、清單等相關(guān)憑證。2.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)符合協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定，不得報(bào)銷與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。3.嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出，招待費(fèi)應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行報(bào)銷，并注明招待事由、招待對(duì)象等。4.差旅費(fèi)報(bào)銷應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)的差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。5.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷憑證予以退回，要求經(jīng)辦人補(bǔ)充或更正。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理協(xié)會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金收付，庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定的限額。建立現(xiàn)金日記賬，逐日逐筆登記現(xiàn)金收支情況，做到日清月結(jié)。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。2.銀行存款管理協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行賬戶，辦理銀行存款業(yè)務(wù)。加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理，定期核對(duì)銀行存款余額，確保資金安全。嚴(yán)格執(zhí)行銀行結(jié)算制度，不得出租、出借銀行賬戶。3.應(yīng)收賬款管理協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的管理，及時(shí)清理應(yīng)收賬款，確保資金回籠。建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬，詳細(xì)記錄應(yīng)收賬款的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款單位等信息。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行分析，對(duì)逾期未收回的賬款，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行催收。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)定義與分類固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。2.固定資產(chǎn)購(gòu)置固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照預(yù)算管理的要求，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式進(jìn)行采購(gòu)。3.固定資產(chǎn)折舊協(xié)會(huì)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。固定資產(chǎn)折舊應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用，不得重復(fù)列支。4.固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置包括出售、報(bào)廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)定義與分類無(wú)形資產(chǎn)是指協(xié)會(huì)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。2.無(wú)形資產(chǎn)取得與攤銷協(xié)會(huì)取得無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)價(jià)入賬，并按照規(guī)定的期限進(jìn)行攤銷。無(wú)形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入相關(guān)成本費(fèi)用，不得重復(fù)列支。3.無(wú)形資產(chǎn)處置無(wú)形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置。無(wú)形資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，處置凈收益應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行編制，做到數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚、報(bào)送及時(shí)。3.年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，并向會(huì)員大會(huì)公開(kāi)披露。（二）財(cái)務(wù)分析1.協(xié)會(huì)應(yīng)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括財(cái)務(wù)狀況分析、收支情況分析、資金使用效益分析等。2.財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法和指標(biāo)體系，對(duì)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析和研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。3.財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)，為協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)管理和決策提供參考。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.協(xié)會(huì)應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。3.協(xié)會(huì)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，對(duì)協(xié)會(huì)的財(cái)