1、五佛鄉(xiāng)興水村新農(nóng)村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實施方案建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進工作的總抓手，是我村發(fā)展的必然要求?！笆濉币詠?，我村為加大發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我村實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)，充分增強生態(tài)經(jīng)濟的實力，彰顯生態(tài)環(huán)境的魅力，整體推進農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明，努力建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、生活

2、甜美、社會和美”的美麗鄉(xiāng)村。 二、創(chuàng)建背景興水村新農(nóng)村位于五佛鄉(xiāng)西南部，地處黃河之濱，沿省道308線，距縣城21公里，全村共120戶481人，總耕地面積1532畝，2013年人均純收入達7240元。新農(nóng)村曾被列為省級新農(nóng)村示范建設(shè)點。近年來，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的深入開展，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公共服務(wù)能力不斷加強，民風(fēng)民俗得到改觀，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，人均收入持續(xù)增長，社會事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出社會文明和諧進步的新面貌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。紅棗產(chǎn)業(yè)是全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全村紅棗種植面積達1100畝，人均2畝以上，紅棗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達440萬元，紅棗產(chǎn)業(yè)人均純收入達6000元以上。村內(nèi)

3、有景泰柏林農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司、新遠泰紅棗加工廠2家紅棗深加工企業(yè)，進一步延伸了大紅棗種植、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條?；A(chǔ)設(shè)施基本完善。村內(nèi)有統(tǒng)一整潔的磚瓦房；目前已配備垃圾兜、箱57個，保潔站1處及專門的垃圾清運車，并建立了環(huán)境整治的長效管理機制。實現(xiàn)了自來水、有線電視網(wǎng)絡(luò)、寬帶服務(wù)全覆蓋。公共文化陣地基本齊全。有集村級事務(wù)辦公、群眾文化宣傳教育活動于一體的村文化活動大院，有可容納2000人以上的黃河文化廣場；有小學(xué)、標準化村衛(wèi)生室方便群眾上學(xué)就醫(yī)。特色旅游獨具優(yōu)勢。有始建于北魏朝代文化遺作沿寺石窟，有氣勢宏偉被譽為“中華之最”的景電工程一泵站、百畝百年棗園、千年黃河古渡、安靜優(yōu)雅的農(nóng)家小院、獨具

4、風(fēng)味的五佛大碗魚名優(yōu)小吃。有豐富的黃河旅游開發(fā)資源，沿寺黃河水面寬闊，水勢平緩，可開發(fā)水上旅游、水面游樂等項目，可與黃河上游的龍灣黃河石林相連，吸引四方游客。通過開發(fā)人文歷史游、田園觀光游、農(nóng)家樂休閑度假游等旅游產(chǎn)品資源，為全鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟注入了新的活力。 三、制約發(fā)展的因素近年來，興水村在各級單位的大力支持下、在村“兩委”班子的密切配合下、在全村群眾的不懈努力下，各項事業(yè)都在積極穩(wěn)步發(fā)展，但是還是存在著一些的制約因素：名勝古跡尚未得到充分開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大；紅棗品種不良、土地鹽堿化嚴重等因素影響農(nóng)民增收；基礎(chǔ)設(shè)施還需完善；環(huán)境有待進一步改善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為興水村帶來了機遇，利用現(xiàn)有優(yōu)勢，結(jié)合

5、實際情況，2014年興水村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村將大有文章可做。三、建設(shè)目標通過以開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機，全力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)行動規(guī)劃，著重推進“設(shè)施提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”“服務(wù)提升”和“環(huán)境提升”四大工程，致力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色人文，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障以及農(nóng)民素質(zhì)和精神文明的全方位提升，把新農(nóng)村建設(shè)成以“特色”為品牌的“村莊優(yōu)美、戶戶增收、處處和諧，人人幸?！钡摹懊利愢l(xiāng)村”示范村。四、創(chuàng)建內(nèi)容(一)大力推進“設(shè)施提升工程”，強化文明建設(shè)，實現(xiàn)村莊優(yōu)美。1、改善道路。拓寬新莊進村道路，做好沿路的征地拆遷工作，解決群眾出行難的問題；加固通往車木峽沿河道路2公里

6、，排除山體滑坡隱患；硬化新農(nóng)村后巷道5公里，安裝路燈30盞，方便群眾出行。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村莊主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌和地域特色。2、改良土地。實施鹽堿地治理工程，在二十五分子處開挖魚塘500畝；實施紅鼻梁沙河排水治堿項目，安裝排堿管道10公里，有效解決土地鹽堿化；襯砌黃渠主干道、灌溉渠、排堿渠道共14公里。3、改善公共設(shè)施。完善村委會辦公設(shè)施、及各項規(guī)章制度；新建可藏書3萬冊的農(nóng)家書屋一座；新建文化器材室一座；配套文化大院體育健身器材；在村委會院內(nèi)新建文化長廊一條；實施白水坑綜合治理項目；硬化黃河文化廣場3400，并美化

7、周邊環(huán)境。4、改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。(二)大力推進“產(chǎn)業(yè)提升工程”，強化產(chǎn)業(yè)帶動，實現(xiàn)戶戶增收。我村將繼續(xù)實施“重視農(nóng)業(yè)、突出旅游產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，加大經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平。1、重視農(nóng)業(yè)。堅持走持續(xù)高速發(fā)展特色農(nóng)業(yè)路，做強做優(yōu)紅棗種植，引導(dǎo)農(nóng)民建立品牌意識，樹立市場觀念。今年，我村將積極爭取林業(yè)部門支持，計劃實施紅棗產(chǎn)業(yè)“三個千畝”示范工程。即：新植南陰屲千畝駿棗園，引進嫁接千畝優(yōu)質(zhì)駿棗，培育千畝苗木基地。計劃在南陰屲栽植紅棗優(yōu)良品種1000畝，主要栽植品種為駿棗。鼓勵

8、龍頭企業(yè)滲入，帶動發(fā)展。針對現(xiàn)有紅棗品種生長缺陷，改良嫁接駿棗、徽棗等優(yōu)質(zhì)紅棗品種1000畝。積極探索林上、林下經(jīng)濟的協(xié)同配合，拓展發(fā)展空間，發(fā)展林下甘草種植200畝，培育林下苗木基地500畝。打造紅棗示范亮點，以點帶面，循序漸進發(fā)展。計劃實施紅鼻梁沙河旁1200畝紅棗經(jīng)濟林圍欄工程，建成7200綜合農(nóng)貿(mào)市場一座。引導(dǎo)扶持柏林、新遠泰2個紅棗加工企業(yè)及97個紅棗晾曬場，啟動運營、開發(fā)產(chǎn)品、擴大收購、冷藏、加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。2、突出旅游產(chǎn)業(yè)。依托始建于北魏時期的沿寺石窟、中華之最-景電工程一泵站、百畝百年棗園、千年黃河古渡、安靜優(yōu)雅的農(nóng)家小院、獨具風(fēng)味的五佛大碗魚名優(yōu)小吃，今年計劃，開發(fā)沿

9、寺植物園、新建5家農(nóng)家樂。利用農(nóng)歷“四月八”、“七月十二”等傳統(tǒng)旅游及宗教節(jié)日，開展文化旅游活動，吸引四方游客。3、重力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)、企業(yè)。一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展大局，引導(dǎo)鄉(xiāng)村企業(yè)提升素質(zhì)、節(jié)能降耗，走可持續(xù)發(fā)展的路子。二是堅持優(yōu)化鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展環(huán)境。我鄉(xiāng)黨委和政府加大鄉(xiāng)村企業(yè)政策扶持力度，努力改善鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。三是堅持推進鄉(xiāng)村企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。以市場為導(dǎo)向，不斷深化鄉(xiāng)村企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工、企業(yè)完整鏈條。四是堅持推進鄉(xiāng)村企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立健全融資擔(dān)保服務(wù)體系、信用評價服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系、人才培訓(xùn)服務(wù)體系、管理診斷服務(wù)體系、政策法律咨詢服

10、務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系等服務(wù)平臺，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平，推動鄉(xiāng)村企業(yè)服務(wù)體系健康穩(wěn)定發(fā)展。(三)大力推進“服務(wù)提升工程”，強化公共服務(wù)，實現(xiàn)處處和諧。1、規(guī)范勞動力信息，做好信息服務(wù)平臺建設(shè)。依托村委會，建好勞動力信息服務(wù)平臺，規(guī)范勞動力信息管理，為全村勞動力提供有力服務(wù)。做好農(nóng)民管理工作，創(chuàng)新工作思路，及時為農(nóng)民生活生產(chǎn)做好服務(wù)，加強農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和實用人才培訓(xùn)，爭創(chuàng)建農(nóng)村信息化示范村。2、強化社會保障，切實加強對困難群眾的幫扶工作。積極落實農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險，危房改造等惠民政策，深化農(nóng)村社會保障。今年村三委班子成員一對一幫扶低收入戶

11、或特困戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)新農(nóng)村處處和諧的新氣象。(四)大力推進“環(huán)境提升工程”，強化生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)人人幸福。1、推進村莊環(huán)境提升工程。綠化村內(nèi)主干道路3公里；清除路旁雜物，增設(shè)垃圾箱30個，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點；規(guī)范生活污水排放，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)；拆除污染豬舍、羊圈等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理；整治供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。2、抓好沿村內(nèi)道路、沿省道308線、沿黃河、沿五佛寺的環(huán)境整治，提升建設(shè)品位。采取新造、補植

12、、封育等措施，優(yōu)化美化森林、景觀，特別是公路沿線、沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠。3、堅持完善村莊環(huán)境管理的長效機制。落實門前“三包”責(zé)任制，鞏固村莊環(huán)境質(zhì)量，做到建管并舉，不斷提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平，塑造新農(nóng)村新形象。4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。四、保障措施為切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)

13、小組，村黨支部書記楊家偉同志擔(dān)任組長，副書記呂成邦、村委會主任康平榮擔(dān)任副組長，成員由村兩委組成。具體負責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作建成的具體實施和監(jiān)督。1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標和工作措施。2、廣泛宣傳。通過進村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項目實施單位，切實引導(dǎo)群眾主動地