1、關(guān)于數(shù)字地形圖在國(guó)土資源管理工作中的應(yīng)用及其重要作用的研究，論文的主要觀點(diǎn)數(shù)字地形圖在國(guó)土資源管理工作中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)分析數(shù)字地形圖在內(nèi)蒙古國(guó)土資源管理工作中的應(yīng)用前景和展望數(shù)字地形圖在國(guó)土資源管理工作中的優(yōu)勢(shì)分析是， 有利于提高國(guó)土資源管理部門的有效服務(wù)水平和工作能力，有利于提高國(guó)土資源管理的工作水平和工作效果，有利于降低國(guó)土資源管理成本和勞動(dòng)強(qiáng)度，國(guó)土資源管理人員隨時(shí)管理和使用， 有利于國(guó)土資源管理人員獲取相關(guān)業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)的國(guó)土資源管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用的相關(guān)國(guó)土資源部門承擔(dān)著土地、礦物、測(cè)繪規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用的重要作用，計(jì)算機(jī)的制圖、設(shè)計(jì)取代了傳統(tǒng)的手工制圖，手工設(shè)計(jì)已經(jīng)是時(shí)代發(fā)展的必然

2、要求。 相應(yīng)的數(shù)字地形圖也隨著計(jì)算機(jī)的迅速發(fā)展，受到國(guó)土資源工人的喜愛。 應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，不僅地籍、土地利用、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)環(huán)境、基礎(chǔ)測(cè)繪，還滲透到執(zhí)法監(jiān)察、規(guī)劃設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害、收費(fèi)、地價(jià)評(píng)估中，其作用大、優(yōu)勢(shì)高。 有利于提高國(guó)土資源管理部門的有效服務(wù)水平和工作能力，在具體的管理過(guò)程中，國(guó)土資源人員經(jīng)常使用圖紙。 遇到大范圍的地區(qū)，需要大量圖紙。 根據(jù)過(guò)去的管理方式和模式，國(guó)土資源工作人員要花大量的時(shí)間翻閱這些圖紙，浪費(fèi)了時(shí)間，無(wú)形地增加了工作人員的工作強(qiáng)度。 結(jié)果生產(chǎn)效率低，處理時(shí)間長(zhǎng)，工作差錯(cuò)率高。 數(shù)字地形圖以電子圖形文件的形式存在，工作人員可以利用計(jì)算機(jī)，用相應(yīng)的軟件查看這些地形圖，迅

3、速方便，有利于提高國(guó)土資源管理工作水平和工作效果，國(guó)土資源管理部門在傳統(tǒng)的管理工作中以紙張圖紙為管理背景。 這由于地形圖精度過(guò)低，往往給管理工作帶來(lái)不足，特別是在地籍管理、礦業(yè)權(quán)管理和執(zhí)法監(jiān)督管理工作中最突出。 超層越境開采和違法用地認(rèn)定需要正確的數(shù)據(jù)，可以作為處罰和量刑的直接證據(jù)。 數(shù)字地形圖比紙的地形圖精度高，因此紙的地形圖的精度過(guò)低，可以避免對(duì)管理工作造成不良影響，有利于降低國(guó)土資源管理成本和降低勞動(dòng)強(qiáng)度，傳統(tǒng)的紙的地形圖是用膠片圖曬成藍(lán)圖，在存儲(chǔ)膠片圖的過(guò)程中膠片圖容易破損數(shù)字地形圖以電子文件的形式存在，可以保存在計(jì)算機(jī)中，管理簡(jiǎn)單，省力，省錢。 以數(shù)字形式存儲(chǔ)信息，容量為650mb的

4、2.25英寸光盤為例，一張光盤能夠存儲(chǔ)數(shù)百?gòu)埵噶啃问降牡貓D，便于攜帶、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和管理，大幅降低了國(guó)土資源管理成本，減少了制圖、使用圖、保管、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力， 國(guó)土資源管理人員可以隨時(shí)管理和使用，通過(guò)計(jì)算機(jī)制圖系統(tǒng)將多張地圖合并成一張大地圖。 國(guó)土資源部的“金土工程”完成后，可以邏輯連接數(shù)萬(wàn)張地圖，可以在電子地圖上漫游，同時(shí)閱覽局部地區(qū)、整個(gè)地區(qū)，甚至更廣的地區(qū)。 這對(duì)國(guó)土資源工人非常方便，可以共享信息資料。 數(shù)字地形圖最重要的特征是可以重復(fù)利用現(xiàn)有的數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)的成果，使原始數(shù)據(jù)的快速修改和更新變得容易。國(guó)土資源部門一次投入后，以較少的投入很好地保證地圖的現(xiàn)狀性，節(jié)約成本，大幅度縮

5、短地圖更新周期，有助于國(guó)土資源管理者獲取業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)。 數(shù)字地形圖基于傳統(tǒng)地形圖，可以進(jìn)一步接近人們的日常習(xí)慣，更直觀地表現(xiàn)各種地形。 地形圖上的等高線表示地形形態(tài)，但非專家很難理解。 利用數(shù)字地形圖的等高線和標(biāo)高點(diǎn)生成數(shù)字標(biāo)高模型，以數(shù)字形式表現(xiàn)地表起伏，能更直觀、立體地表現(xiàn)地形形態(tài)，這是紙張地圖無(wú)法達(dá)到的表現(xiàn)效果。 與其他行業(yè)相比，國(guó)土資源管理的工作需要更專業(yè)的信息，數(shù)字地形圖可以用各種手段添加屬性，使用者在閱覽地形圖的時(shí)候可以同時(shí)獲得相關(guān)的專業(yè)信息， 此特性決定了數(shù)字地形圖具有無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)數(shù)字地形圖在內(nèi)蒙古國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用前景和展望行政審查國(guó)土資源計(jì)劃成果的修編國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)

6、察國(guó)土資源項(xiàng)目報(bào)告書、數(shù)字地形圖在內(nèi)蒙古國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用前景和展望， 計(jì)算機(jī)發(fā)展迅速，在國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)中得到廣泛應(yīng)用，但在內(nèi)蒙古國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平和深度不夠，還有部分領(lǐng)域還空白。 總體來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)字地形圖的有機(jī)結(jié)合，能夠徹底改變?nèi)珔^(qū)國(guó)土資源管理的工作方式， 由于人工定位坐標(biāo)不正確等原因，邊界范圍往往與實(shí)際評(píng)審員的范圍不一致，因此，后審查的和被審查的發(fā)生重復(fù)交叉等情況，給地籍管理和礦業(yè)權(quán)管理帶來(lái)很多權(quán)利糾紛，訪問案件增加，可能影響社會(huì)穩(wěn)定。 近年來(lái)，大規(guī)模舊城改造拆遷和礦產(chǎn)資源整合，類似問題和矛盾頻繁出現(xiàn)。 但是，如果采用電子地圖，其優(yōu)點(diǎn)是精度高，可以通過(guò)捕獲進(jìn)行正確

7、的定位等，由此，可以避免上述情況的發(fā)生，還可以避免一些不必要的錯(cuò)誤，更好地推進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源行政審查的科學(xué)性、國(guó)土資源計(jì)劃成果的修整，土地利用整體計(jì)修改礦產(chǎn)資源整體計(jì)劃和其他國(guó)土資源專業(yè)計(jì)劃的成果時(shí)，需要根據(jù)不同的要求、地區(qū)使用不同比例的地形圖。 同時(shí)使用不同比例尺的地形圖時(shí)，對(duì)于紙的地形圖，不斷地轉(zhuǎn)換不同比例尺的地圖是非常困難的。 但是，如果采用電子地圖，可以利用相關(guān)軟件將不同比例尺的地形圖變換為相同的比例尺并重疊，因此使用快捷方便，大幅度地減輕了規(guī)劃測(cè)量設(shè)計(jì)者的工作。 內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)加強(qiáng)數(shù)字地形圖在規(guī)劃成果修整工作中的應(yīng)用，從處理室、直屬事業(yè)所縱向延伸至各加盟市國(guó)土資源局和

8、旗縣區(qū)國(guó)土資源局，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察、傳統(tǒng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察在依法調(diào)查違法事件中，依靠經(jīng)驗(yàn)和紙張地形圖，予以處罰特別是超層越境法違反事件的定性情況下，很難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確，出現(xiàn)了很多誤審事件和復(fù)議事件，還出現(xiàn)了國(guó)家賠償事件，對(duì)國(guó)土資源法的行政活動(dòng)帶來(lái)了很多負(fù)面影響。 隨著計(jì)算機(jī)和GPS的普遍應(yīng)用和普及，特別是GPS和數(shù)字地形圖的綜合應(yīng)用，國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察形成了天地一體的立體執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和智能化，人為影響小。內(nèi)蒙古地區(qū)廣闊，國(guó)土資源相對(duì)豐富，近年來(lái)，受到利益的影響，非法者擠掉了危險(xiǎn)，非法采礦和違法用地被禁止，給國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。 加強(qiáng)數(shù)字地形圖在執(zhí)法監(jiān)察工作中的應(yīng)用十分緊迫，具有

9、廣闊的前景，國(guó)土資源項(xiàng)目報(bào)紙，為了推進(jìn)全地區(qū)的國(guó)土資源信息化水平，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化事務(wù)，提高工作效率，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳從2008年開始， 所有土地和礦產(chǎn)資源項(xiàng)目報(bào)紙都要求用計(jì)算機(jī)完成，報(bào)紙必須受理，項(xiàng)目所需的地形圖必須是數(shù)字地形圖。 由此可見，對(duì)內(nèi)蒙古國(guó)土資源系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)制圖、國(guó)土資源數(shù)字管理已取代傳統(tǒng)手工制圖，粗放管理已成為不可爭(zhēng)辯的事實(shí)，結(jié)語(yǔ)、數(shù)字地形圖是一種新的地形圖表現(xiàn)形式，與傳統(tǒng)地形圖相比，具有顯著的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)用性隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展，特別是金土工程的建設(shè)，不僅在國(guó)土資源管理業(yè)務(wù)的應(yīng)用上顯示出其優(yōu)勢(shì)，而且在國(guó)土資源各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用和推進(jìn)。 全國(guó)范圍內(nèi)，內(nèi)蒙古自治區(qū)也一樣，參考文獻(xiàn)1劉

10、長(zhǎng)春、徐寧庚.大比例尺航空測(cè)量限制差不同規(guī)范差異的研究j .映射標(biāo)準(zhǔn)，2003(2):1-3 2崔麗英等.土地信息系統(tǒng)技術(shù)的最近進(jìn)展j .映射標(biāo)準(zhǔn)，2003(2) :5-7 3施仲添.數(shù)字地形圖在規(guī)劃建設(shè)等應(yīng)用上的優(yōu)勢(shì)j .規(guī)定了映射標(biāo)準(zhǔn)2003(2):35-36 4呂秀建等. GPS RTK在數(shù)字映射圖上的應(yīng)用j .地礦映射，2004(4) :17-18 5丁志平.國(guó)土資源管理和信息化建設(shè)的研究j .國(guó)土資源科學(xué)技術(shù)管理，2003(6):36-40，關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘和房地產(chǎn)測(cè)量中的實(shí)現(xiàn)一，引言二、容積率關(guān)聯(lián)規(guī)則三、建筑結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)規(guī)則四、建筑功能關(guān)聯(lián)規(guī)則五、案例分析六、結(jié)語(yǔ)、一、引言空間相關(guān)的主要原

11、因是地表事物和現(xiàn)象之間的位置、距離等空間要素具有非常重要的作用。 由于位置的相鄰，引起了地表事物和現(xiàn)象之間的空間相互作用和空間溢出效應(yīng)，形成了一定的空間組織和空間結(jié)構(gòu)。 這種形式的空間關(guān)聯(lián)被稱為實(shí)質(zhì)的空間依存。 這意味著一個(gè)位置的和現(xiàn)象取決于或部分地取決于空間系統(tǒng)中其它位置的和現(xiàn)象。 空間關(guān)聯(lián)和空間依賴性的發(fā)生可能來(lái)自各種測(cè)量因素。 例如，不能將研究對(duì)象本身的空間范圍與觀測(cè)到的空間小區(qū)完全匹配，空間小區(qū)的任何合并等可能導(dǎo)致一定程度的測(cè)量誤差，此誤差超出空間小區(qū)的邊界，從而導(dǎo)致冗馀形式的空間依賴。 在此基礎(chǔ)上，可以從影響房地產(chǎn)面積測(cè)量的許多因素中提取具有決策意義的因素和概念，進(jìn)行方向性的推論，形

12、成適當(dāng)?shù)囊?guī)則，為決策提供依據(jù)。 二、容積率的關(guān)聯(lián)規(guī)則，一、物權(quán)法和住宅登記方法挖掘容積率的價(jià)值房地產(chǎn)面積，均為有產(chǎn)權(quán)制約的建筑面積。 房屋產(chǎn)權(quán)指其歸屬，包括占有、使用、收益和處分的權(quán)益，物權(quán)法的首要功能是確認(rèn)財(cái)產(chǎn)的歸屬。 如果規(guī)范和細(xì)則偏離了方法，房地產(chǎn)測(cè)繪成果可能代表錯(cuò)誤的產(chǎn)權(quán)面積，其誤差大于房地產(chǎn)測(cè)量的技術(shù)誤差。 現(xiàn)有房地產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范定義的建筑面積是否成為住宅登記的產(chǎn)權(quán)面積。 1、可能的話，現(xiàn)在的很多產(chǎn)權(quán)面積與法律效率的計(jì)劃不同，也有沒有土地使用權(quán)的空中樓閣。2、不能的情況下，房地產(chǎn)測(cè)繪規(guī)范和細(xì)則的制定應(yīng)在統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)下，結(jié)合方法和住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)劃容積率等內(nèi)容，按已知的制約條件確認(rèn)產(chǎn)權(quán)面積，

13、減少產(chǎn)權(quán)面積判定的不確定性。 計(jì)劃容積率指標(biāo)規(guī)定了房屋產(chǎn)權(quán)和土地的密切性。 房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)密切相關(guān)。 在具有多個(gè)建筑結(jié)構(gòu)的建筑實(shí)體中，各結(jié)構(gòu)面積不符合建筑面積的定義，各建筑面積不符合產(chǎn)權(quán)面積的范疇，完全依賴于建筑面積和土地使用權(quán)的關(guān)聯(lián)性。 這種關(guān)聯(lián)性通常通過(guò)計(jì)劃容積率來(lái)反映。 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)面積是房地產(chǎn)測(cè)繪的主要工作之一，其主要參考依據(jù)是項(xiàng)目計(jì)劃的容積率。 哪個(gè)建筑物面積被計(jì)入容積率？ 什么不算容積率？這是反映房地產(chǎn)和土地權(quán)利主體一致的唯一指標(biāo)。 實(shí)踐中房屋產(chǎn)權(quán)獨(dú)立于土地存在的話，可能有以下三種情況： 1、土地使用年限屆滿，需要支付土地租金。 2 .由于開發(fā)者違反了超建筑面積的建設(shè)，房地產(chǎn)

14、面積不合法。 3、房地產(chǎn)測(cè)繪人員因認(rèn)識(shí)上有錯(cuò)誤，計(jì)算了不應(yīng)該計(jì)入房地產(chǎn)面積的建筑面積。 目前，第三種情況比較普遍。 計(jì)劃容積率的確定也有限度，其科學(xué)性也要研究，計(jì)算容積率的建筑面積比現(xiàn)有的房地產(chǎn)映射規(guī)范的建筑面積大，其制定規(guī)則和房地產(chǎn)面積映射也有差異，如城市規(guī)劃部門規(guī)定樓層高度不足2.2米的，按1/2面積計(jì)算容積率。 2、小產(chǎn)權(quán)室具有典型意義。 所有權(quán)小的房間不能發(fā)行門票，說(shuō)明房子與土地密切相關(guān)，農(nóng)村的集體土地只有住宅用地才能建設(shè)住宅。 否則，必須改變其性質(zhì)，使集體所有國(guó)有，具備轉(zhuǎn)讓的條件。 3、N 1復(fù)式結(jié)構(gòu)住宅能潛在提高容積率。 復(fù)式結(jié)構(gòu)的住宅一般只計(jì)算一層產(chǎn)權(quán)面積，上層計(jì)算面積，而不是產(chǎn)

15、權(quán)面積。 很多房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)這樣計(jì)算，說(shuō)明有建筑面積的空間，不一定有產(chǎn)權(quán)面積。 這取決于復(fù)式結(jié)構(gòu)各層的建筑面積是否參與容積率的計(jì)算。 顯然，由于很多建設(shè)面積，開發(fā)商想把頂層設(shè)計(jì)成復(fù)式，即N 1，不計(jì)算產(chǎn)權(quán)面積，但增加了銷售面積。 買層送層的話，頂面空間相對(duì)地封閉性地獨(dú)立的話，容易被消費(fèi)者認(rèn)可。 三、建筑結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)規(guī)則、建筑物具有包容性。 建筑物(構(gòu)筑)物整體上說(shuō)明了與建筑物的大小無(wú)關(guān)，各空間的相互關(guān)系存在。 首先是土地的共享，一個(gè)一個(gè)的空間向另一個(gè)空間分擔(dān)地價(jià)，每個(gè)空間都有自己的存在價(jià)值。 如果缺少某個(gè)空間，表面上不會(huì)影響其他空間的存在，但實(shí)際上其他空間的每單位面積的土地價(jià)格因?yàn)榉峙湔卟蛔?，價(jià)

16、格一定會(huì)更高。 容積率是制約建筑空間分擔(dān)土地單價(jià)的重要指標(biāo)。 容積率越高，建筑面積越大，大樓地價(jià)和單位建筑面積分擔(dān)的地價(jià)越低，對(duì)建筑空間使用目的不同的人才能夠?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)目標(biāo)，開發(fā)者也容易實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 建筑(建筑)物在結(jié)構(gòu)上具有包容性，建筑體量越多，風(fēng)險(xiǎn)越強(qiáng)，例如在抗震方面，有抗風(fēng)能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)依據(jù)。 以圓頂山頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)為例，設(shè)計(jì)時(shí)受力點(diǎn)位于山頂?shù)闹虚g。 對(duì)稱設(shè)計(jì)的一根彎曲梁脫落的話，山頂很有可能倒塌。 從剪力墻結(jié)構(gòu)看，體積大的雙套筒比單筒結(jié)構(gòu)牢固。四、建筑功能的關(guān)聯(lián)規(guī)則、建筑的功能區(qū)分取決于人們的建筑空間的利用方式，包括開發(fā)者為了促進(jìn)房地產(chǎn)銷售而策劃的建筑所需的輔助空間(地下室和地下車庫(kù)等)

17、和為了在土地利用問題上獲得最大限度的使用而采用的住宅的共同開發(fā)方式，同一個(gè)區(qū)域根據(jù)商業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)住宅銷售價(jià)格的功能區(qū)可以逐步分解。 總體來(lái)看，住宅、公寓、地下室、地下室車庫(kù)、裙房百貨商店等可以視為具有獨(dú)立的功能劃分。 住宅有用地內(nèi)的建筑面積、陽(yáng)臺(tái)的建筑面積、共有建筑面積等劃分，其中有大樓、外壁、垃圾井、樓梯間、臺(tái)階間、罐間、地下室、房地產(chǎn)用的房間等，用地內(nèi)的建筑面積有臥室、起居室、廁所、廚房等功能房間。 百貨公司包括夾克內(nèi)的店鋪面積和共享面積，共享面積包括大廳、走廊、電樓梯、公共廁所、配電室、空調(diào)室、抽水室、房地產(chǎn)用房間、地下室、地下停車場(chǎng)等，一般百貨公司和店鋪的共享建筑面積遠(yuǎn)大于住宅，共享建筑面積越大，百貨公司對(duì)消費(fèi)者越有魅力功能關(guān)聯(lián)主要分為以下種類記述：1.住宅類：功能關(guān)聯(lián)法則如下：(臥室、廁所、客廳、陽(yáng)臺(tái)、廚房、適合樓高的