1、主講教師：陳孟林,本章重點(diǎn)介紹區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)經(jīng)常使用的一些基本概念和方法。,第 八章 區(qū)域環(huán)境影響評價(jià),8-1 區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的概念和特點(diǎn),區(qū)域開發(fā)建設(shè)的特點(diǎn)（與單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目相比）,占地廣，規(guī)模大,門類復(fù)雜，涉及多種行業(yè),不確定因素多,環(huán)境影響范圍大，程度深,有條件實(shí)施集中的環(huán)境保護(hù)對策,多部門負(fù)責(zé)，管理層次較多,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的含義,在一定區(qū)域內(nèi)，以可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，從整體上綜合考慮區(qū)域內(nèi)擬開展的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并在此基礎(chǔ)上幫助制定和選擇維護(hù)該區(qū)域及周圍環(huán)境良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最佳行動(dòng)方案，為區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。,戰(zhàn)略性強(qiáng)，服務(wù)層次高 內(nèi)容面廣，綜合

2、性強(qiáng) 評價(jià)方法多樣，技術(shù)復(fù)雜（定性和定量相結(jié)合） 具有一定的不確定性 評價(jià)時(shí)間的超前性 更強(qiáng)調(diào)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境影響評價(jià),區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的特點(diǎn),區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的基本特征,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)與具體項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的區(qū)別和聯(lián)系,附：區(qū)別與聯(lián)系表,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的類型,8-2區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的原則、目的及意義,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的基本原則,同一性原則：把區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)納入環(huán)境規(guī)劃之中，在制定環(huán)境規(guī)劃的同時(shí)開展區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)工作,整體性原則：以整體的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境影響問題,綜合性原則：在評價(jià)分析中強(qiáng)調(diào)采用綜合的方法，以期得到正確的評價(jià)結(jié)論,實(shí)用性原則：在制定優(yōu)化方案和污染防治對策方面，應(yīng)技術(shù)上可

3、行、經(jīng)濟(jì)上合理、效果上可靠,戰(zhàn)略性原則：從戰(zhàn)略的層次進(jìn)行評價(jià),可持續(xù)性原則：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的目的及意義,目的,通過對區(qū)域開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境影響評價(jià)，完善區(qū)域開發(fā)活動(dòng)規(guī)劃，保證區(qū)域開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。,避免重大決策失誤，最大限度地減少對區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境和資源的破壞,為區(qū)域開發(fā)各功能的合理布局、入?yún)^(qū)項(xiàng)目的篩選提高決策依據(jù),有助于了解區(qū)域的環(huán)境狀況和區(qū)域開發(fā)帶來的環(huán)境問題，從而有助于制定區(qū)域環(huán)境污染總量控制規(guī)劃和建立區(qū)域環(huán)境保護(hù)體系，促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展,可以作為單項(xiàng)入?yún)^(qū)項(xiàng)目的審批依據(jù)和單項(xiàng)工程評價(jià)的基礎(chǔ)和依據(jù)，減少單項(xiàng)工程評價(jià)的工作內(nèi)容，并使單項(xiàng)工程評價(jià)兼顧區(qū)域宏

4、觀特征，更具科學(xué)性和指導(dǎo)性,意義,8-3區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的工作程序與內(nèi)容,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的工作程序,區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)的主要工作內(nèi)容,區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià),區(qū)域開發(fā)活動(dòng)環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià),污染物總量控制分析,開發(fā)區(qū)規(guī)模與區(qū)域環(huán)境承載力分析,開發(fā)區(qū)的總體布局合理性分析,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè),開發(fā)區(qū)的選址合理性分析,區(qū)域開發(fā)土地利用與生態(tài)適宜度分析,擬定開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系規(guī)劃,8-4 區(qū)域環(huán)境容量分析,國外學(xué)者對環(huán)境容量概念的描述,環(huán)境容量的概念,環(huán)境容量是污染物允許排放量與環(huán)境中污染物濃度的比值。,環(huán)境容量是污染物允許排放總量與該污染物在環(huán)境中降解速率的比值。,環(huán)境容量是按環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)確定的一定

5、范圍的環(huán)境所能承納的最大污染物負(fù)荷總量。,我國對環(huán)境容量概念的解釋,環(huán)境容量是指某環(huán)境單元所允許承納污染物的最大數(shù)量（在保證不超出環(huán)境目標(biāo)值的前提下，區(qū)域環(huán)境能夠容許的污染物的最大允許排放量），包括：,基本環(huán)境容量（差值容量）：通過擬定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)減去環(huán)境本底值求得；,變動(dòng)環(huán)境容量（同化容量）：環(huán)境單元的自凈能力。,環(huán)境容量的類型,通常地，可分為整體環(huán)境單元（區(qū)域環(huán)境）容量、某一環(huán)境單元單一要素的容量。,按環(huán)境要素：大氣、水（包括河流、湖泊和海洋）、土壤、生物等環(huán)境容量。,按污染物性質(zhì):有機(jī)污染物、重金屬與非金屬污染物的環(huán)境容量。,按污染物在環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理：物理擴(kuò)散型、化學(xué)凈化型。,按污染

6、物在環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理,物理擴(kuò)散型,（1）城市區(qū)域大氣環(huán)境中，污染物排放量Q、大氣環(huán)境中污染物濃度與擴(kuò)散系數(shù)的關(guān)系可表示為：,（2）入口小的港灣，污染物排放量Q與海水中污染物濃度的關(guān)系可表示為：,QF ,QS K z,rKr Q Kr V ,按污染物在環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化機(jī)理,化學(xué)凈化型,污染物在環(huán)境單元中發(fā)生化學(xué)分解反應(yīng)，分解速度 r 與排放量Q的關(guān)系為：,對一級反應(yīng)：,Qr V,環(huán)境容量的估算方法,水環(huán)境容量的估算,大氣環(huán)境容量的估算,模擬法：利用環(huán)境空氣質(zhì)量模型來模擬區(qū)域開發(fā)活動(dòng)所排放的污染物將引起的環(huán)境質(zhì)量變化，從而確定環(huán)境容量。,線性規(guī)劃法：以區(qū)域內(nèi)不同功能的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為約束條件，以

7、區(qū)域污染物排放量極大化為目標(biāo)函數(shù)，根據(jù)線性規(guī)劃理論計(jì)算大氣環(huán)境容量。,A-P值法：以大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為控制目標(biāo)，在大氣污染物擴(kuò)散稀釋規(guī)律的基礎(chǔ)上，使用控制區(qū)總量允許限值和點(diǎn)源排放允許值來估算大氣環(huán)境容量。,8-5 區(qū)域環(huán)境污染物總量控制,區(qū)域環(huán)境污染物總量控制的概念和分類,污染物總量控制的概念,在某一區(qū)域環(huán)境內(nèi)，為了達(dá)到預(yù)定的環(huán)境目標(biāo)，通過一定的方式，核定主要污染物的環(huán)境最大允許負(fù)荷，并以此進(jìn)行合理分配，最終確定區(qū)域范圍內(nèi)各污染源允許的污染物排放量。,污染物總量控制分類,指令約束下的總量控制,環(huán)境容量約束下的總量控制,目標(biāo)約束下的總量控制,最佳技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下的總量控制,技術(shù)路線,（1）彈性系數(shù)：資

8、源指標(biāo)增長率和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率之比。 （2）資源需求總量計(jì)算公式： QwiQ0 ( 1 + K Ni ) t,區(qū)域開發(fā)主要資源預(yù)測,資源預(yù)測方法,常規(guī)資源需求預(yù)測方法,彈性系數(shù)法,人均資源消費(fèi)法、分部門資源預(yù)測法、時(shí)間序列法、投入產(chǎn)出法、彈性系數(shù)法。,能流分析,水流分析,區(qū)域發(fā)展環(huán)境污染總量控制分析,區(qū)域主要污染物總量測算,國家規(guī)定的總量控制指標(biāo)：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)固體廢物（“十五”期間） ；二氧化硫、化學(xué)需氧量（“十一五”期間） 。,項(xiàng)目特征污染物,測算方法,能流和水流分析,計(jì)算能流和水流中所攜帶的污染物量,考慮各環(huán)節(jié)的污染物削減,污染物的最后排放量,Qj 地區(qū)第

9、 j 類污染物總量指標(biāo)； tk 地區(qū)第 k 類指標(biāo)總量。,總量合理分配分析,方法：等比例分配、排放標(biāo)準(zhǔn)加權(quán)分配、分區(qū)加權(quán)分配、行政協(xié)商分配、數(shù)學(xué)優(yōu)化分配等。,等比例分配計(jì)算方法,主要污染物總量控制措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益等方面。,預(yù)測總量的環(huán)境影響分析,所確定的污染物總量必須滿足環(huán)境質(zhì)量的要求?？刹捎媒⑽廴疚锟偭颗c環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系的方法，通過模擬計(jì)算進(jìn)行分析。,總量控制指標(biāo)必須滿足的要求,符合達(dá)標(biāo)排放的要求； 符合相關(guān)環(huán)保要求：比總量控制更嚴(yán)的環(huán)境保護(hù)要求（如特殊控制的區(qū)域與河段）； 技術(shù)上可行。,8-6 開發(fā)區(qū)土地利用評價(jià),區(qū)域環(huán)境承載力分析,概 念,環(huán)境承載力：在某一時(shí)期

10、、某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動(dòng)作用的閾值。,區(qū)域環(huán)境承載力：在一定的時(shí)期和一定區(qū)域范圍內(nèi)，在維持區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不發(fā)生質(zhì)的改變，區(qū)域環(huán)境功能不朝惡性方向轉(zhuǎn)變的條件下，區(qū)域環(huán)境系統(tǒng)所能承受的人類各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。,區(qū)域環(huán)境承載力研究的對象和內(nèi)容,區(qū)域環(huán)境承載力的指標(biāo)體系,建立環(huán)境承載力指標(biāo)體系的原則,環(huán)境承載力指標(biāo)體系分類,（1）科學(xué)性原則 （2）完備性原則 （3）可量性原則 （4）區(qū)域性原則 （5）規(guī)范性原則,（1）自然資源供給類：水資源、土地資源、生物資源； （2）社會(huì)條件支持類：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、公用設(shè)施、交通條件； （3）污染承受能力指標(biāo)：污染物遷移、擴(kuò)散和轉(zhuǎn)化能力，綠化

11、狀況。,開發(fā)區(qū)土地利用和生態(tài)適宜度分析,土地利用適宜度分析,分析方法：矩陣法、圖解分析法、圖形疊置法等，這些方法往往結(jié)合在一起使用。,土地利用適應(yīng)性分析的一種綜合方法,（1）土地利用適宜性分析過程,（a）確定土地利用的類型 （b）環(huán)境潛能分析,針對已確定的土地利用類型 建立土地利用類型與土地利用需求、土地利用需求與環(huán)境潛能的關(guān)聯(lián)矩陣 得到土地使用類型與環(huán)境潛能的關(guān)聯(lián)性，如圖所示 進(jìn)行發(fā)展?jié)摿Ψ治?繪制環(huán)境潛能圖。,（2）環(huán)境敏感區(qū)的確定,（3）土地利用適宜性分析的過程,（3）土地利用適宜性分析的過程,針對土地利用類型 、開發(fā)活動(dòng)、環(huán)境影響項(xiàng)目、環(huán)境敏感性 建立土地利用類型與開發(fā)活動(dòng)或利用行為、

12、開發(fā)活動(dòng)或利用行為與環(huán)境影響項(xiàng)目、環(huán)境影響項(xiàng)目與環(huán)境敏感性之間的關(guān)聯(lián)矩陣 得到土地利用類型與環(huán)境敏感性之間的關(guān)聯(lián)性，如圖所示 進(jìn)行環(huán)境限制分析 繪制環(huán)境限制圖。,（c）環(huán)境限制分析,（4）土地利用適宜性分析,（5）綜合分析,將環(huán)境潛能圖和環(huán)境限制圖進(jìn)行疊加，綜合環(huán)境潛能和環(huán)境限制的分析結(jié)果，得到土地適宜性的級別。,比較區(qū)域中各種土地利用類型的適宜性分級，進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)評價(jià)。,生態(tài)適宜度分析,（1）分級：5級：很不適宜、不適宜、基本適宜、適宜、很適宜；3級：不適宜、基本適宜、適宜。,選擇生態(tài)因子：選擇能夠準(zhǔn)確或比較準(zhǔn)確描述土地用途，對所確定的土地利用目的影響最大的因素。,單因子分級評分,（2）進(jìn)

13、行分級評分時(shí)考慮的因素 A、生態(tài)因子對給定土地利用目的的生態(tài)作用和影響程度。 B、城市生態(tài)的基本特征。,（2）加權(quán)疊加,綜合適宜度的計(jì)算,（1）直接疊加,綜合適宜度分級：,（1）分三級：根據(jù)適宜度計(jì)算值分為不適宜、基本適宜、適宜。,（2）分五級：很不適宜、不適宜、基本適宜、適宜、很適宜。,區(qū)域開發(fā)方案合理性分析,區(qū)域開發(fā)與城市總體規(guī)劃的一致性分析 分析開發(fā)區(qū)的性質(zhì)是否符合地域或城市總體規(guī)劃的要求，是否與周圍環(huán)境功能區(qū)協(xié)調(diào)，這取決于開發(fā)區(qū)的性質(zhì)和選址是否合理。,（1）工業(yè)區(qū)用地布局的合理性分析,A、工業(yè)用地與其他用地關(guān)系的分析 a、是否與居住等用地混雜； b、污染重的工業(yè)是否布置在開發(fā)區(qū)小風(fēng)風(fēng)頻

14、出現(xiàn)最多的風(fēng)向；,B、工業(yè)用地內(nèi)部合理性分析 a、企業(yè)間的組合是否有利于綜合利用； b、相互干擾或易產(chǎn)生二次污染的企業(yè)是否分開； c、是否將污染較重的工業(yè)布置在遠(yuǎn)離居住區(qū)一端。,開發(fā)區(qū)總體布局與功能區(qū)的合理性分析,（2）交通布局的合理性分析,A、開發(fā)區(qū)應(yīng)根據(jù)交通運(yùn)輸及其特點(diǎn)，明確分工，使人車分離，減少人流、貨流的交叉； B、防止干線交通直接穿越居民區(qū)，防止迂回往返； C、對外交通設(shè)施，應(yīng)盡可能布置在開發(fā)區(qū)邊緣，對外交通線注意避免穿越開發(fā)區(qū)。,（3）綠地系統(tǒng)的合理性分析,A、綠化面積或覆蓋率是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)； B、綠化防護(hù)帶的設(shè)置：位置是否合理，有效寬度或距離是否能防止污染源對周圍環(huán)境的影響，是否符合國家關(guān)于防護(hù)距離的規(guī)定。,8-7 區(qū)域環(huán)境管理計(jì)劃,機(jī)構(gòu)設(shè)置與監(jiān)控系統(tǒng)的建立,環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與環(huán)境監(jiān)測站的主要職責(zé),環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與監(jiān)測站的人員與儀器配備,環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,區(qū)域環(huán)境管理指標(biāo)體系的建立,區(qū)域環(huán)境管理指標(biāo)選取的原則,科學(xué)性原則,規(guī)范化原則,適應(yīng)性原則,針對性原則,區(qū)域環(huán)境管理指標(biāo)的類型,區(qū)域環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析,確定環(huán)境目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的問題,考慮規(guī)劃區(qū)的特征、性質(zhì)和功能； 考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一； 有利于環(huán)境質(zhì)量的改善； 考慮人們生存發(fā)展的基本要求； 環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要同步協(xié)調(diào)。,環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性分析,從投資分析環(huán)境目標(biāo)的可達(dá)性； 從環(huán)境管理技術(shù)和污染防治技術(shù)的提高