1、附件12008年哈爾濱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金(科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金類)項目申請須知 一、創(chuàng)新基金支持的對象（一）創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：1符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2必須以生產(chǎn)、銷售、非公益性高技術(shù)服務(wù)為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；3創(chuàng)新基金本年度重點支持范圍是2008年哈爾濱市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金(科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金類)項目指南（以下簡稱指南）中所列的項目。（二）創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：1在哈爾濱市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具備獨

2、立企業(yè)法人資格，成立時間滿18個月； 2主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；3具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%（高技術(shù)服務(wù)業(yè)參見重點說明）；4有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過60%；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%；5有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員。(三)創(chuàng)新基金支持的重點范圍1圍繞“四個工程”實施以及老工業(yè)基地調(diào)整改造和“哈大齊工業(yè)走廊”建設(shè)，優(yōu)先支持光機電一體化、電子信息、生物工程及新醫(yī)藥、新材料和高效節(jié)能與環(huán)保

3、等六大高新技術(shù)領(lǐng)域及建設(shè)中自主創(chuàng)新性強、技術(shù)含量高、市場前景好、能夠在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用的項目；2科研院所、行業(yè)研發(fā)機構(gòu)、大學(xué)以及國際技術(shù)向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)轉(zhuǎn)移項目；3采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目；4科技成果轉(zhuǎn)化項目，引進吸收再創(chuàng)新的項目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項目，在國際市場上有較強競爭力、以出口為導(dǎo)向的項目。(四)創(chuàng)新基金不支持的對象1. 不支持的項目創(chuàng)新基金不支持不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，知識產(chǎn)權(quán)不清晰，無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進，對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；不支持軍用產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)類項目。同時，對

4、以下項目也不支持：(1)以資源消耗為代價的初級產(chǎn)品生產(chǎn)和粗加工項目；(2)簡單借用高技術(shù)概念、不具有明顯效果的項目；(3)僅以開發(fā)技術(shù)為考核指標(biāo)、無產(chǎn)品銷售額的材料制備、加工和形成生產(chǎn)的項目。(4)以往年度創(chuàng)新基金已給予較大支持力度，市場已形成規(guī)模產(chǎn)品的項目；(5)已列入國家創(chuàng)新基金、市級科技計劃并得到科技經(jīng)費支持，目前尚未驗收的項目；(6)實施周期過長或投資規(guī)模過大，產(chǎn)業(yè)前景不明確的項目；(7)對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；(8)指南中明確不支持項目。2.不支持的企業(yè)(1)外商獨資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）；(2)已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有

5、50%以上股份的企業(yè)等。 二、創(chuàng)新基金支持的方式和類型根據(jù)企業(yè)的不同特點和項目所處的不同階段，創(chuàng)新基金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動。（一）無償資助1主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補助；2企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；凈資產(chǎn)額不高于2000萬元；年銷售額不超過3000萬元；3創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元； 4申請的項目尚未有銷售或僅有少量試銷售；5無償資助支持的項目執(zhí)行期為兩年，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；項目完成時要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項目

6、完成時實現(xiàn)合理的銷售收入。創(chuàng)新基金不支持實施期不滿兩年的項目，也不支持項目完成時仍無法實現(xiàn)銷售的項目；生物、醫(yī)藥類的藥品項目的執(zhí)行期可以放寬至三年，但同時必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見指南生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求；6項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應(yīng)大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。 （二）貸款貼息1主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目；2008年度貸款貼息項目以2008年1月1日

7、起至項目計劃完成時間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；2企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；凈資產(chǎn)額不高于3000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；3貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實際利息計算；4企業(yè)和項目得到擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項目符合條件時，創(chuàng)新基金重點進行貼息支持。（三）技術(shù)轉(zhuǎn)移項目技術(shù)轉(zhuǎn)移項目是由企業(yè)與技術(shù)研究單位共同實施的項目。從模式上重點支持以企業(yè)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移，即依賴企業(yè)原有技術(shù)水平，以企業(yè)為主，科研機構(gòu)參與。這種模式有助于企業(yè)形成自主

8、知識產(chǎn)權(quán)；從轉(zhuǎn)移內(nèi)容上，以工藝技術(shù)轉(zhuǎn)移（改善生產(chǎn)流程提高生產(chǎn)效率）和產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)移（提升產(chǎn)品的技術(shù)含量及功能）兩種方式為主；從轉(zhuǎn)移方式上，注重支持以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)需求為主體，企業(yè)和研究院所合作，共同促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移方式；從支持方向上，優(yōu)先支持以產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ)的，能夠為行業(yè)提供配套服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移類項目。技術(shù)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)符合一般項目的基本條件，支持方式采用無償資助方式。三、申報程序(一)用戶注冊(已注冊過的單位，應(yīng)繼續(xù)使用原用戶名，不得重復(fù)注冊)1.申報單位注冊：進入哈爾濱市科技管理信息系統(tǒng)，單擊“注冊”按鈕，單擊最下方“申報單位注冊”，詳細(xì)填寫真實的注冊信息，確認(rèn)無誤后保存。打印單

9、位信息表，加蓋公章(注冊單位名稱與公章一致，公章清晰)，將單位信息表及本單位“法人機構(gòu)代碼證”復(fù)印件傳真等待管理員驗證并開通帳號。申報單位帳號用來管理和審查本單位申報的所有項目，不能用來申報項目。2.申報人注冊：所在單位已注冊完成“申報單位”并經(jīng)管理驗證通過后，以法人代表注冊申報人，登陸系統(tǒng)，單擊“注冊”按鈕，單擊最下方“申報人注冊”，詳細(xì)填寫真實的注冊信息，提交后申報人注冊成功，不需管理員驗證即可使用。申報人帳號用來申報項目。3.推薦單位注冊：注冊方式及過程同申報單位注冊，注冊帳號需管理員驗證。推薦單位帳號用來管理和審查推薦的項目。(二)申報流程1.以申報人帳號

10、登陸系統(tǒng)，在線填寫、修改、提交項目申請書； 2.以申報單位帳號登陸在線填寫審查意見，保存并提交；3.推薦單位以推薦單位帳號登陸在線填寫審查意見，保存并提交。四、網(wǎng)上提交的相關(guān)附件1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)；2.經(jīng)會計師事務(wù)所(或?qū)徲嫀熓聞?wù)所)審計的企業(yè)2006年、2007年年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告(含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件)，2008年度最近一個月的會計報表(會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等)。經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章(或蓋騎縫章)。3.可以說明項目情況的證明文件(技術(shù)報告、查新報告、驗收證書、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等，其中當(dāng)年查新報告必須提供)；4.申請貸款貼息的項目應(yīng)提供貸款合同副本、借據(jù)及付息票據(jù)復(fù)印件等證明文件；5.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書(限高新技術(shù)企業(yè)提供)；6.國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；7.能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件(如專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等)。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽訂技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；8.與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明