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文檔簡(jiǎn)介

1、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定我國(guó)正處于改革開(kāi)放的關(guān)鍵階段,我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值正處于從1000美元到300 0美元的躍升階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)體制正處于深刻變革當(dāng)中,當(dāng)前正是我國(guó)發(fā)展 的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也是矛盾凸顯期,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。從全國(guó)范圍看, 貴州甕安事件、云南孟連事件、甘肅隴南事件、深圳襲警等群體性事件有上升的勢(shì)頭,糧 食安全、資源緊缺、能源危機(jī)牽動(dòng)著人們的神經(jīng),南方凍災(zāi)、汶川地震嚴(yán)重影響著人們的 正常生活。關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定、遏制群體事件高發(fā)勢(shì)頭、保障國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)刻不容 緩?!胺€(wěn)定壓倒一切”,社會(huì)穩(wěn)定具有極端的重要性。一方面,從改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的 目的角度看,社會(huì)穩(wěn)定標(biāo)志著

2、人民群眾安居樂(lè)業(yè),標(biāo)志著人民群眾幸福和樂(lè),這是我們發(fā) 展的目的所在,失去了社會(huì)穩(wěn)定,我們的發(fā)展就會(huì)陷入目的缺失和價(jià)值虛無(wú)的困境。另一 方面,從發(fā)展的角度看,社會(huì)穩(wěn)定是改革和發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展就缺少 基本的條件,我們社會(huì)的進(jìn)步和人民群眾的福祉也將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。檢視社會(huì)穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題,我們可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)峻形勢(shì)其原因是多 方面的、深層次的:其一,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段,正是城市化和工業(yè)化的 中期,這個(gè)階段就業(yè)壓力非常大,群眾的權(quán)利觀念初步建立,貧富分化比較嚴(yán)重,這個(gè)階 段容易出現(xiàn)動(dòng)蕩;其二,我國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,合理的收入分配制度、 社會(huì)保障制

3、度等基本制度還沒(méi)有建立起來(lái),土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民問(wèn)題、官員腐敗等難點(diǎn)問(wèn)題還 沒(méi)有得到有效解決;其三,政府在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件方面還沒(méi)有形成完善有效的機(jī)制,應(yīng)急預(yù)案 還處于磨合階段,同時(shí),物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)也存在問(wèn)題;另外,一些地方政府和個(gè)別官員 官僚主義,對(duì)于群眾上訪、群眾意見(jiàn)麻木不仁,社會(huì)矛盾沒(méi)有及時(shí)解決也是重要原因。社會(huì)穩(wěn)定是生死攸關(guān)的大事,關(guān)系到我國(guó)改革開(kāi)放的繼續(xù)推進(jìn),關(guān)系到社會(huì)主義和諧 社會(huì)的建設(shè),關(guān)系到人民群眾的幸福快樂(lè),我們必須要采取切實(shí)有效的措施,既要治標(biāo)也 要治本,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:第一,要做好突發(fā)事件、群體性事件的處理工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于自然災(zāi)害引起 的突發(fā)事件,政府要快速介入,要啟

4、動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,各部門(mén)密切配合,做好群眾 的安置、傷員的救治工作,排除事故隱患,防止次生災(zāi)害。對(duì)于社會(huì)矛盾引起的群體性事 件,政府反應(yīng)要快,要快速查清事情原因,要第一時(shí)間通報(bào)情況,要注意維持秩序,要耐 心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),要制定出合理的處理意見(jiàn)。同時(shí),對(duì)于惡意擾亂社會(huì)秩序,觸犯法律的 要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。第二,要深入化解社會(huì)矛盾,做好群眾工作。當(dāng)前各種社會(huì)矛盾是群體性事件的重要 基礎(chǔ),政府各部門(mén)要密切配合把矛盾解決在基層,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),要深入了解民 情、廣泛反映民意,要把人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為我們政府工作 的重點(diǎn),要慎用警力、慎用強(qiáng)制,對(duì)待人民群眾要注意宣傳、

5、說(shuō)服、教育。李瑞環(huán)同志曾 深刻指出:“群眾最可敬,群眾最可愛(ài),群眾最可憐,群眾最可畏?!蔽覀円欢ㄒ┫律碜?, 為人民做牛馬。第三,要盡快建立健全基本制度。其一,要建立健全合理的收入分配制度,要使勞動(dòng) 收入占第一次分配的比重逐步提高;其二,要建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度,要使人民群眾 在養(yǎng)老、醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)等方面無(wú)后顧之憂;其三,要建立健全信息公開(kāi)發(fā)布制 度,要保證信息公開(kāi)透明、及時(shí)、準(zhǔn)確;其四,要建立健全治理官員腐敗的法律法規(guī)體系, 要在思想上加強(qiáng)教育、在制度上監(jiān)督制約、在法律上嚴(yán)肅懲戒,要使腐敗無(wú)所遁形其五, 要建立健全基本的社會(huì)福利制度,要形成鼓勵(lì)社會(huì)成員奉獻(xiàn)愛(ài)心,鼓勵(lì)企業(yè)投入慈善

6、事業(yè) 的良好的機(jī)制,要通過(guò)各種社會(huì)救助機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和暫時(shí)困難群體進(jìn)行有效的救 助。第四,要突出重點(diǎn),重點(diǎn)解決好征地糾紛、農(nóng)民工問(wèn)題、城市拆遷等嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn) 定的重要問(wèn)題。要盡快完善我國(guó)在征地問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題和城市拆遷問(wèn)題上的法律法規(guī), 要嚴(yán)格區(qū)分公共利益和商業(yè)行為,要切實(shí)關(guān)注弱勢(shì)群體的處境,要保障他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì), 要給予他們言論表達(dá)渠道和司法救濟(jì)。要切實(shí)關(guān)注三農(nóng)問(wèn)題,要保障農(nóng)民的權(quán)益和糧食生 產(chǎn)安全?!懊裆赜谔┥健保鐣?huì)穩(wěn)定應(yīng)該是廣大民眾安居樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定,這樣的穩(wěn)定才是 有價(jià)值的和可持續(xù)的,我們既要做好突發(fā)事件的迅速處理,做好善后工作,也要注意化解 各種矛盾,建立各種根本性的制度

7、。既要治標(biāo),也要治本;既要“揚(yáng)湯止沸”,更要“釜底抽 薪”。我們要聚精會(huì)神、一心一意地關(guān)注民生疾苦,相信通過(guò)我們的努力,我們會(huì)建立一 個(gè)安居樂(lè)業(yè)、穩(wěn)定和諧的社會(huì),我們共同努力,我們共同期待。2014年公務(wù)員考試申論范文:敬畏法律才能實(shí)現(xiàn)法治在我國(guó),為什么法律、政策、規(guī)則制定出來(lái)之后往往會(huì)被規(guī)避和違反,甚至被選擇性 地使用?就是因?yàn)槲覀儑?guó)民不能將“對(duì)事不對(duì)人”的規(guī)則貫徹始終,總是喜歡有選擇地使用 “打狗也要看主人”的哲學(xué)。奉行這種雙重標(biāo)準(zhǔn)將削弱規(guī)則的效力,動(dòng)搖規(guī)則的權(quán)威性和尊嚴(yán)感,無(wú)法培養(yǎng)國(guó)民信 賴(lài)規(guī)則,忠誠(chéng)于規(guī)則,慢慢地就滋生了特權(quán)和人治。中國(guó)現(xiàn)存的打擦邊球”、遇事找關(guān)系 等對(duì)法律和規(guī)則的選擇

8、性使用,則會(huì)造成人們寧可相信權(quán)力,也不相信法律和既有規(guī)則的 傾向。例如,辦理任何涉及官方行為的事務(wù),必須要里邊有人才好辦事,根本不去考慮法 律規(guī)定和程序規(guī)則;里邊的人也會(huì)善用規(guī)則進(jìn)行拖延,以便實(shí)現(xiàn)權(quán)力尋租。法治集中反映著一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治生活狀況、權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的合理化程度和社 會(huì)公平正義的保障水平。而擺脫傳統(tǒng)和習(xí)慣思維,實(shí)現(xiàn)法治化,首先就是要增強(qiáng)對(duì)法律的 敬畏感。讓法律如同頭頂上懸著的一把利劍,希望它永遠(yuǎn)不要掉下來(lái)??档抡f(shuō):“有兩種東西,我們對(duì)它思索越深,越有一種敬畏感:一個(gè)是頭頂上的星空, 一個(gè)是我心中的道德律”。頭頂?shù)男强罩宰屓擞芯次犯?,不僅在于它的浩瀚無(wú)窮,而 且還在于它代表一種

9、不可違抗、只能服從的自然法則;而心中的道德律之所以讓人有敬畏 感,不僅在于道德律令的博大精深和崇高感,還在于它代表我們生活中一種需要共同努力 維系的社會(huì)核心價(jià)值和正義的社會(huì)秩序。法律是一種最低限度的道德律,要保持對(duì)道德律令的敬畏感,首先就要保持對(duì)法律的 敬畏感。只要全體國(guó)民都產(chǎn)生一種對(duì)法律的敬畏感,這個(gè)國(guó)家和社會(huì)的道德秩序自然就會(huì) 得到維系和提升,也只有全體國(guó)民都產(chǎn)生和保持對(duì)法律的敬畏感和忠誠(chéng)感,法律才會(huì)日益 滲透到我們的日常生活中,才會(huì)慢慢浸透我們的道德心靈,法治的建設(shè)才有希望。以民主政治為前提、法律具有至上權(quán)威、法律面前人人平等等,這些法律特征契合了 政治民主的本質(zhì)。一方面,政治民主的基本

10、原則,都要靠法律手段來(lái)體現(xiàn)、保障和維護(hù); 另一方面,法治要科學(xué)確定國(guó)家權(quán)力的界限,合理界定公民權(quán)利,恰當(dāng)處理權(quán)力和權(quán)利的 關(guān)系,這就需要體現(xiàn)政治的民主性。只有法律深入人心,人人依法辦事,無(wú)人質(zhì)疑、規(guī)避之,無(wú)人踐踏法律的尊嚴(yán)、損害 法律的權(quán)威,法治才會(huì)有希望實(shí)現(xiàn)。法治建設(shè)應(yīng)走“群眾路線”法是無(wú)情的,因?yàn)榉ㄒ獡?dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)正義與公平的職責(zé);法也是有情的,因?yàn)榉ǖ某?發(fā)點(diǎn)與歸結(jié)點(diǎn)都在于人,在于人的合理需求。我國(guó)力求建設(shè)成為法治社會(huì),法治社會(huì)的基本 訴求是民主、公正、效率。因此,法的第一要?jiǎng)?wù)是以人為本,法制建設(shè)應(yīng)走“群眾路線”。法律是嚴(yán)肅的,是公平的,法律天生是保護(hù)弱者的。就如同盧梭曾說(shuō)的一樣:“法律

11、既 不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民的心里?!边@句話告訴我們: 法律既不是高高在上,也不是冷酷無(wú)情,法律承擔(dān)著為民服務(wù)的使命,因此,法治建設(shè)必須 走群眾路線,取之于民、用之于民、育之于民。法治建設(shè)須取之于民。建設(shè)法治國(guó)家,就是要通過(guò)法制實(shí)踐和公民教育去提升人的主體 與權(quán)利意識(shí)。近年來(lái),社會(huì)在推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程中涌現(xiàn)出一批知法、用法的“小人物”, 他們善于用法律捍衛(wèi)自己權(quán)利、樂(lè)于用法律尋求個(gè)性的發(fā)展、勤于用法律幫助他人。在他們 身上體現(xiàn)的是法律的全民參與,這正是建設(shè)法治社會(huì)所孜孜追求的理想狀態(tài)。馬克思講,認(rèn) 識(shí)源于實(shí)踐,只有公民廣泛的參與到法治建設(shè)的具體過(guò)程中,我們的法治建

12、設(shè)才能真正的體 現(xiàn)民意,才算真正的取之于民。法治建設(shè)須用之于民。法治建設(shè)的最終目的是為了更好的服務(wù)于人民,因此,在建設(shè)法 治社會(huì)的過(guò)程中,要求我們要心中裝著人民,理解他們、幫助他們、依靠他們。理解人民, 讓人民的喜樂(lè)悲歡充滿自己的工作過(guò)程,用普通人的心情設(shè)身處地思考人民的事情;幫助人 民,盡職盡責(zé)地運(yùn)用法律知識(shí),解決人民所需、所想、所急;依靠人民,古語(yǔ)云:水能載舟 亦能覆舟,人民永遠(yuǎn)是黨堅(jiān)強(qiáng)的后盾。法治建設(shè)須育之于民。從材料中我們可以看出,當(dāng)今中國(guó)在法治化進(jìn)程中,從政府到百 姓缺少的不再是法律知識(shí),而恰恰是遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的習(xí)慣與意識(shí)。習(xí)慣與意識(shí)的 養(yǎng)成,固然需要民眾的自我意識(shí)的提高,但

13、更需要政府的教育與引導(dǎo)。如果疏于對(duì)民眾的法 律教育,導(dǎo)致的一個(gè)后果是,一旦有事情危害到自身切身利益時(shí),就毅然拋棄法律于不顧。如今,社會(huì)主義法治建設(shè)工作從無(wú)到有,從一枝獨(dú)俏到百花齊放,經(jīng)過(guò)普法春秋的浸潤(rùn), 法律平民化,崇尚法制的意識(shí)正在深深地融入到人們的日常思維。“群眾路線”在推進(jìn)依法 行政,建設(shè)法制型政府的征程中,定會(huì)繼往開(kāi)來(lái),再創(chuàng)輝煌。2015年中央一號(hào)文件整體解讀2015年2月1日,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的 若干意見(jiàn)印發(fā),這是中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題,顯示了黨中央和國(guó)務(wù)院 對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題持續(xù)而高度的重視。今年的一號(hào)文件,以“加大改革創(chuàng)新力

14、度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”為主題,延續(xù)了 2014 年改革元年全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路,并進(jìn)一步加強(qiáng),指明了新常態(tài) 下農(nóng)村改革的重點(diǎn)和方向,對(duì)全面深化改革大局中的農(nóng)村板塊進(jìn)行了全面部署,在全面 建成小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)一步。關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn),全文約12000字,共 分5個(gè)部分32條,包括:圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增 收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活 力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下,2015年中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”,表明 “三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)“重中之重”的地位非但沒(méi)有弱化,反而更為加強(qiáng)。當(dāng)前,中國(guó)正處在 四化建設(shè)和全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、沖刺階段。全面建成小康社會(huì),不能缺了農(nóng) 村這一頭。四化建設(shè),必須補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)這一短板。這些因素決定三農(nóng)”仍是中央亟須和重 點(diǎn)部署的工作,也正是緣于此,今年的中央一號(hào)文件第12次將靶心鎖定“三農(nóng)”。下面本 文就為大家梳理下今年一號(hào)文件中都有哪些新亮點(diǎn)。今年的一號(hào)文件一共涉及5大方面,分別是一強(qiáng)、二富

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