1、瑞安市上望街道街路頭村安置留地 1#地塊工程人防工程質(zhì)量技術(shù)交底會議紀(jì)要編號：有限公司工程項(xiàng)目監(jiān)理部2020 年 08 月 18 日工程人防工程質(zhì)量技術(shù)交底時間：2020 年 08 月 18 日地點(diǎn)：施工現(xiàn)場會議室主 持 人：（建設(shè)單位）參加單位： 建設(shè)單位：監(jiān)理單位：有限公司施工單位：有限公司勘察單位：建筑設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)單位：建筑設(shè)計(jì)研究院監(jiān)督單位：人防質(zhì)監(jiān)站會議內(nèi)容2020 年 18 月 18 日上午 9:30，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人先生在施工現(xiàn)場會議室組織參建相關(guān)單位及市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站在施工現(xiàn)場會議室召開人防工程質(zhì)量技術(shù)交底，會議主要內(nèi)容如下：人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底人防工程質(zhì)量監(jiān)督交底是為了

2、增強(qiáng)參建各方的人防意識，提高對人防工程重要性的認(rèn)識，告知人防質(zhì)量監(jiān)督流程、人防工程施工技術(shù)要點(diǎn)和人防工程建設(shè)的有關(guān)注意事項(xiàng)。一、 作用及意義1、人防工程概述。人民防空工程（簡稱人防工程），是戰(zhàn)時防備敵人空中襲擊，有效地掩蔽人員、物資，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保存戰(zhàn)爭潛力的重要場所，是實(shí)施人民防空最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。人民防空工程建設(shè)，是人民防空體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市人民保障自身安全的主要依托和可靠手段。加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)對于提高城市防災(zāi)抗毀能力和開發(fā)地下空間也具有重要作用。2、人防工程的作用。人防工程與普通地下建筑的根本區(qū)別就在于能抵抗一定威力殺傷性武器的破壞，即能在擬定的核武器、化學(xué)武器

3、、生物武器、常規(guī)武器襲擊和襲擊后的城市發(fā)生次生災(zāi)害的情況下，保障人員、物資的安全。主要防護(hù)性能：1、對核武器地面沖擊波的防護(hù)；2、對化學(xué)武器、生物武器和放射性粘染的防護(hù)；3、對早期核輻射、光輻射的防護(hù)；4、對火災(zāi)的工程防護(hù)；5、對常規(guī)武器的防護(hù)；6、對核電磁脈沖和核爆地震動的防護(hù)等。3、人防工程建設(shè)原則。人防法總則第二條規(guī)定：人民防空實(shí)行“長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，貫徹“與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合”的原則。人防工程建設(shè)是系統(tǒng)工程，必須隨城市發(fā)展而加強(qiáng)建設(shè)，做到未雨綢繆，居安思危。為了滿足戰(zhàn)時市民就近掩蔽的需要，人防工程的建設(shè)必須與城市化建設(shè)相結(jié)合。我們大量的人防工程必須在

4、和平時期結(jié)合城市建設(shè)規(guī)劃好、建設(shè)好、維護(hù)好。二、人防工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性人防工程質(zhì)量監(jiān)督站，是代表政府行使監(jiān)督管理的職能機(jī)構(gòu)，監(jiān)督站是受人防行政主管部門（人防辦）的委托，行使對本級人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的職能。質(zhì)量監(jiān)督的作用，一是對參建各方責(zé)任主體行為的一種監(jiān)督，即參建的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、人防設(shè)備廠家及相關(guān)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，在遵守國家的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面的執(zhí)行情況加以監(jiān)督；二是通過對工程實(shí)體的抽檢，檢查工程質(zhì)量，保證工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)深度，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)備功能。人防工程建設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到戰(zhàn)時能否保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。參建單位要克服僥幸心理充分認(rèn)識加強(qiáng)人防工程建設(shè)質(zhì)

5、量管理的重要性，強(qiáng)化“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格按照人防工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)定，建立行政監(jiān)督、社會監(jiān)理、施工單位管理相結(jié)合的質(zhì)量管理機(jī)制，嚴(yán)格按照人防工程建設(shè)規(guī)范要求建設(shè)人防工程，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量。三、人防工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍和手段人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受人防主管部門委托，對人防工程的參建主體行為的一種政府監(jiān)管方式，人防工程質(zhì)量監(jiān)督的范圍以人防工程的圍護(hù)結(jié)構(gòu)為界限， 視人防工程為一個獨(dú)立的單位工程，即人防工程的底板、側(cè)墻、頂板和防倒塌通道范圍內(nèi)涉及人防工程質(zhì)量的八個分部。質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)主要通過資質(zhì)審查、資料審查、節(jié)點(diǎn)巡查、實(shí)體抽查和行政處罰等方式，監(jiān)督參建責(zé)任主體行為，確保工程

6、質(zhì)量。四、人防工程施工技術(shù)要點(diǎn)（一）人防結(jié)構(gòu)總要求：1、落實(shí)人防施工圖審查意見，滿足人防戰(zhàn)備功能。2、底板、側(cè)墻、頂板及防倒塌樓梯板等雙向配筋須設(shè)梅花型布置的拉結(jié)筋， 拉結(jié)筋間距不得大于 500mm，直徑不得小于 6mm。拉結(jié)筋應(yīng)勾住最外層受力鋼筋，兩端要綁扎牢固。當(dāng)拉結(jié)筋兼做受力箍筋時，其直徑及間距應(yīng)符合箍筋的計(jì)算和構(gòu)造要求。3、有防水要求的結(jié)構(gòu)，應(yīng)滿足地下室防水規(guī)范的要求。4、后澆帶不宜穿過臨戰(zhàn)封堵及人防口部。后澆帶處施工防水和結(jié)構(gòu)加強(qiáng)措施應(yīng)設(shè)置到位。5、鋼筋接頭位置合理，綁扎、焊接長度符合規(guī)范要求，焊接接頭飽滿?；炷翝矒v前焊渣、建筑垃圾應(yīng)清理干凈。6、確保工程無滲漏。7、與人防無關(guān)的管

7、線不得穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)，穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的管線應(yīng)設(shè)置預(yù)埋套管，且管徑不宜大于 150mm。（二）底板施工1、反梁要求。人防地下室底板載荷方向主要是承受由下向上土中壓縮波、地基土反力，底板上層鋼筋要求從地梁上層主筋下穿。2、人防門檻配筋要求。所有防護(hù)密閉門、密閉門及豎向臨戰(zhàn)封堵均應(yīng)設(shè)置上翻門檻?；铋T檻配筋上翻高度應(yīng)與地坪建筑標(biāo)高平，固定門檻配筋上翻高度宜高出地坪建筑標(biāo)高150mm。所有門檻均應(yīng)配置縱筋和箍筋，縱筋直徑不小于16mm。門洞每角設(shè) 2 根 16mm 以上的加強(qiáng)筋，長度不小于 1000mm（當(dāng)門框墻寬度大于 400mm 時設(shè)三根）。3、接地。人防區(qū)內(nèi)所有的金屬門框均應(yīng)設(shè)置等電位接地，接

8、地材質(zhì)宜采用不小于 254mm的熱鍍鋅扁鋼或直徑不小于 12mm 的熱鍍鋅圓鋼。4、臨戰(zhàn)封堵槽。采用豎向封堵的出入口臨戰(zhàn)封堵均應(yīng)設(shè)置封堵槽，設(shè)置的封堵槽預(yù)留尺寸應(yīng)符合規(guī)范要求，不應(yīng)回填，在竣工驗(yàn)收合格后可根據(jù)需要將槽填平，并在平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案中明確轉(zhuǎn)換措施。5、給排水。如進(jìn)、排風(fēng)豎井、擴(kuò)散室、濾毒室（包括濾毒室相連的密閉通道）、除塵室防毒通道、簡易洗消間及其防護(hù)密閉門以外的通道應(yīng)在這些位置設(shè)置收集洗消廢水的防爆地漏、清掃口或集水坑。防爆地漏水管應(yīng)在底板澆筑前預(yù)埋到位，防爆地漏一次性安裝應(yīng)控制好標(biāo)高，若為二次安裝，應(yīng)套好絲扣并注意保護(hù)絲扣。6、馬凳和撐筋設(shè)置。底板馬凳可按 2 m一個設(shè)置，在梁邊和承

9、臺邊應(yīng)加密， 以保證板的有效厚度。馬凳和撐筋不得不直接支撐于墊層，宜在下部加設(shè)墊塊。（三）側(cè)墻施工1、門框墻。人防門門框墻應(yīng)滿足最小厚度要求，一框兩門的門框墻厚度不應(yīng)小于 500mm。門框墻門扇側(cè)、封堵側(cè)四周應(yīng)平齊。人防門洞口周邊應(yīng)留足裝門空間和封堵面。2、門垛寬度要求。人防門應(yīng)嚴(yán)格按圖集要求留足兩側(cè)門垛寬度尺寸，懸板式防爆活門應(yīng)嵌入墻體，嵌入深度不應(yīng)小于 300mm。3、人防門預(yù)埋門框固定要求。為確保人防門正確安裝，防止模板錯位和澆筑變形，一般都用鋼管或角鋼來作臨時支撐，施工時不能拆除。若確因施工需要作臨時拆除的，則在砼澆筑前須焊回，并調(diào)正水平、垂直，否則極易引起門框傾斜或者變形而影響人防門

10、正常開啟。4、粉刷要求。人防門框和臨戰(zhàn)封堵周邊支模時應(yīng)留出墻體的粉刷面，粉刷完成后，墻體應(yīng)與門框和預(yù)埋角鋼框齊平。5、止水螺桿的要求。人防臨空墻、防護(hù)密閉墻和密閉墻均應(yīng)采用止水螺桿支模，采用止水螺桿的墻板嚴(yán)禁出現(xiàn)木頭撐條、灌漿塑料撐條和帶塑料套管的螺桿等。容易遺漏的地方為：人防單元間隔墻，臨戰(zhàn)封堵梁。6、通風(fēng)、給排水、電氣的預(yù)埋套管要求。人防區(qū)所有穿墻管線、管道應(yīng)從預(yù)埋套管內(nèi)穿，具體預(yù)埋套管制作工藝詳見各專業(yè)大樣圖；且一般均突出墻面， 預(yù)埋套管應(yīng)考慮安裝時的接管和平時使用中的封閉（一般采用堵頭或法蘭封堵），在竣工驗(yàn)收之前應(yīng)做好兩頭封堵措施。7、電線橋架、線槽在穿越人防墻時，必須采用相應(yīng)的防護(hù)措

11、施，禁止直接穿越。8、所有穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的水管，應(yīng)在人防區(qū)內(nèi)側(cè)加設(shè)防護(hù)閘閥，防護(hù)閥門應(yīng)采用閥芯為不銹鋼或銅材質(zhì)的閘閥或者截止閥，防護(hù)閥門的公稱壓力不應(yīng)小于 1.0MPa，且人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)側(cè)與閥門的近端面距離不宜大于 200mm。9、防爆呼喚按鈕須在澆筑側(cè)墻前預(yù)埋到位。10、人防墻上的消防、配電箱必須明裝，嚴(yán)禁暗裝。電線密閉盒必須采用mm 以上鋼板焊接，不得使用木頭或者泡沫盒預(yù)埋。（四）頂板施工1、頂板吊鉤預(yù)埋。各人防門、臨空墻臨戰(zhàn)封堵吊鉤應(yīng)在墻頂板澆注前預(yù)埋到位，人防門吊鉤預(yù)埋在門開啟側(cè)門洞居中處，距門框墻邊一般為 500mm；外封堵的臨戰(zhàn)封堵應(yīng)根據(jù)門洞寬度在封堵側(cè)設(shè)置吊鉤，一般應(yīng)設(shè)置 2

12、根吊鉤平面垂直于封堵面。2、在進(jìn)風(fēng)口部頂板內(nèi)超壓測壓裝置 DN15 鍍鋅鋼管必須預(yù)埋到位。該管一端位于人防區(qū)防化值班室內(nèi)，部分設(shè)計(jì)也設(shè)置在進(jìn)風(fēng)機(jī)房，另一端在非人防區(qū)。3、人防頂板的電氣穿線管應(yīng)采用熱鍍鋅鋼管或者鋼塑復(fù)合管，嚴(yán)禁采用PVC管。（五）設(shè)備安裝1、人防防護(hù)設(shè)備安裝調(diào)試符合規(guī)范要求；2、手動密閉閥安裝正確；3、風(fēng)管制作、安裝和過濾吸收器安裝符合規(guī)范要求；4、電動腳踏風(fēng)機(jī)安裝調(diào)試符合規(guī)范要求；5、防爆呼喚按鈕、信號控制箱和三色燈安裝調(diào)試符合規(guī)范要求。五、對各方責(zé)任主體的監(jiān)督內(nèi)容1、對建設(shè)單位的監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)理委托、組織質(zhì)量驗(yàn)收情況；原設(shè)計(jì)有重大修改、變動的、施工圖重新報(bào)審情況；防護(hù)（化）設(shè)備

13、采購合同應(yīng)到所在地人防主管部門備案情況；辦理工程竣工驗(yàn)收備案要求。2、對勘察、設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督內(nèi)容參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收情況；簽發(fā)設(shè)計(jì)修改變更、技術(shù)洽談通知情況；參加有關(guān)工程質(zhì)量問題處理情況。3、對施工單位的監(jiān)督內(nèi)容施工單位資質(zhì)、項(xiàng)目部管理人員的資格；施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范執(zhí)行情況；工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)審查 施工圖設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行情況；檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量、檢驗(yàn)評定情況；質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況；技術(shù)資料的收集、整理情況。4、對監(jiān)理單位的監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)理單位資質(zhì)、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員資格、是否有人防監(jiān)理上崗證情況；對材料、構(gòu)配

14、件、設(shè)備投入使用或安裝前審查情況；對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況；質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果復(fù)查情況；組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，參與單位工程質(zhì)量驗(yàn)收情況。5、對人防設(shè)備生產(chǎn)安裝單位的監(jiān)督內(nèi)容人防設(shè)備的采購應(yīng)采用具有國家人防辦頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的廠家產(chǎn)品，外省的防 護(hù)設(shè)備廠家不得跨省銷售，外省防化設(shè)備應(yīng)在浙江省人防辦辦理備案的相關(guān)手續(xù)。人防設(shè)備的訂購合同應(yīng)為浙江省人防辦統(tǒng)一確定的制式合同。防護(hù)設(shè)備（人防門） 要求同一報(bào)監(jiān)項(xiàng)目必須限定一個廠家。業(yè)主單位在簽訂人防設(shè)備訂購合同后，應(yīng) 將設(shè)備訂購合同和清單的復(fù)印件報(bào)送人防工程質(zhì)量監(jiān)督站。設(shè)備廠家資質(zhì)及備案資料，生產(chǎn)經(jīng)營范圍；人防設(shè)備

15、采購合同備案情況；所生產(chǎn)設(shè)備是否符合圖集及規(guī)范要求；設(shè)備安裝是否嚴(yán)格按照操作流程及規(guī)范要求進(jìn)行；質(zhì)量問題的整改和質(zhì)量事故的處理情況。6、對人防質(zhì)量檢測單位的監(jiān)督內(nèi)容是否超越核準(zhǔn)類別、業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)；檢測業(yè)務(wù)基本管理制度情況；檢測內(nèi)容、方法規(guī)范性程度；檢測報(bào)告形成程序、數(shù)據(jù)、結(jié)果的符合性程序。六、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的報(bào)驗(yàn)程序1、在參建各責(zé)任主體自驗(yàn)自評合格的基礎(chǔ)上，提前 7 天上報(bào)材料，提交申請驗(yàn)收報(bào)告；2、質(zhì)監(jiān)站審查資料的完整性和準(zhǔn)確性；3、準(zhǔn)予驗(yàn)收。七、人防工程質(zhì)量不符合要求時的處理當(dāng)人防工程質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行處理：1、清查原因，分清責(zé)任；2、設(shè)計(jì)問題由設(shè)計(jì)出聯(lián)系單，重大變更的需報(bào)人防圖審部門復(fù)審，施工單位根據(jù)整改要求制定施工整改方案；3、施工方案報(bào)請質(zhì)監(jiān)站審核備案；4、施工單位落實(shí)整改，并由監(jiān)理單位出具書面執(zhí)行結(jié)果，回復(fù)質(zhì)