1、前 言高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，關(guān)乎民生福祉和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，意義十分重大。黨的十八屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出了明確要求，作出了新的部署。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，給我省就業(yè)局勢(shì)帶來較大壓力，以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)總量繼續(xù)加大，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，就業(yè)促進(jìn)任務(wù)更加繁重。為此，國(guó)家和我省制定出臺(tái)了一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，為高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)等提供了強(qiáng)有力的政策支持。為切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)

2、業(yè)政策宣傳力度，我們摘選國(guó)家和我省近年來尤其是2014年出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件、有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答、就業(yè)服務(wù)指南和公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄及省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）名單，編印成高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手冊(cè)（2014，供我省廣大高校畢業(yè)生了解和掌握。編 者 2014年6月目 錄促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策1.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（國(guó)辦發(fā)201422號(hào)）（1）2. 財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅201439號(hào)）（ ）3. 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好2

3、014年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（人社部函201424號(hào)）（ ）4.四川省人民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見（川辦發(fā)201426號(hào)）（ ）5.四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳、四川省教育廳、中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見有關(guān)問題的通知（川人社發(fā)201420號(hào)）（ ）6.中共四川省委組織部、四川省人力資源和社會(huì)保障廳等八部門關(guān)于印發(fā)2014年四川省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案的通知（川人社發(fā)201415號(hào)）（ ）7.四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生人身意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知（川人社函2014

4、211號(hào)）（ ）8.四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（摘要）（川府發(fā)201325號(hào)）（ ）9.四川省財(cái)政廳、四川省人力資源和社會(huì)保障廳、四川省教育廳關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼的通知（川財(cái)社201359號(hào)）（ ）（二）政策問答促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答 （ ）（三）服務(wù)指南四川省人才交流中心高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指南 （ ）四川省市（州）政府人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄 （ ）四川省市（州）政府職介中心機(jī)構(gòu)及公共招聘網(wǎng)名錄 （ ）四川省省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）名錄 （ ）國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國(guó)辦發(fā)201

5、422號(hào)）高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。2014年，全國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量繼續(xù)增加，就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出明確要求，國(guó)務(wù)院對(duì)做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作出新的部署。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實(shí)高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地

6、區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策，尚未制定學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償辦法的地區(qū)，要在年內(nèi)出臺(tái)。高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報(bào)相應(yīng)職稱時(shí)，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績(jī)要求。充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施好大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項(xiàng)目，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。各地要為高校畢業(yè)生參加實(shí)習(xí)、見習(xí)、志愿服務(wù)等活

7、動(dòng)創(chuàng)造條件，并將參加實(shí)習(xí)、見習(xí)、志愿服務(wù)等活動(dòng)作為高校畢業(yè)生求職的實(shí)踐經(jīng)歷。要加大工作力度，健全體制機(jī)制，鼓勵(lì)支持更多高校畢業(yè)生參軍入伍。鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見（國(guó)發(fā)201214號(hào)），為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額

8、擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓(xùn)的，各地要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。2014年至2017年，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。各地要采取措施，確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地扶持等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，有關(guān)部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)

9、和創(chuàng)業(yè)能力。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的積極作用，推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主

10、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，采取有效措施，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)意愿及需求，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機(jī)會(huì)。根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，適當(dāng)提高見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，

11、按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助。各地區(qū)、各高校要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫扶。享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼要在離校前全部發(fā)放到位，求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的要適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合本地實(shí)際將殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補(bǔ)貼對(duì)象范圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭招錄殘疾高校畢業(yè)生。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，最長(zhǎng)不超過2年，所

12、需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。進(jìn)一步創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極采取措施，促進(jìn)就業(yè)公平。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件。省會(huì)及以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實(shí)行公開招聘，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，報(bào)名時(shí)間不少于7天；對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法中介和虛假招聘，依法糾正性別、民族等就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)足額繳納社

13、會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不按時(shí)支付工資等違法行為，及時(shí)予以查處，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。各地區(qū)、各有關(guān)部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。省會(huì)及以下城市要放開對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑普通高等學(xué)校畢業(yè)證書、全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議書或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和普通高等學(xué)校畢業(yè)證書辦理落戶手續(xù)。高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥小⒖h一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核

14、檔案的必備材料。2014年5月9日財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅201439號(hào)）一、對(duì)持就業(yè)失業(yè)登記證（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證）人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實(shí)際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減

15、限額為限。本條所稱持就業(yè)失業(yè)登記證（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證）人員是指：1.在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員；2.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員；3.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。二、對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)一年以上且持就業(yè)失業(yè)登記證（注明“企業(yè)吸納稅收

16、政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局備案。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。本條所稱服務(wù)型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以及按照民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例（國(guó)務(wù)院令第2

17、51號(hào)）登記成立的民辦非企業(yè)單位。三、享受本通知第一條、第二條優(yōu)惠政策的人員按以下規(guī)定申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證等憑證：（一）按照就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）第六十三條的規(guī)定，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證。其中，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的，失業(yè)后可以在常住地登記。（二）零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)，申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證。（三）畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)校出具的相關(guān)

18、證明，經(jīng)學(xué)校所在地省級(jí)教育行政部門核實(shí)認(rèn)定，取得高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證（僅在畢業(yè)年度適用），并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得就業(yè)失業(yè)登記證；高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)就業(yè)失業(yè)登記證。（四）上述人員申領(lǐng)相關(guān)憑證后，由就業(yè)和創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門對(duì)人員范圍、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、已享受政策情況進(jìn)行核實(shí)，在就業(yè)失業(yè)登記證上注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“企業(yè)吸納稅收政策”字樣，同時(shí)符合自主創(chuàng)業(yè)和企業(yè)吸納稅收政策條件的，可同時(shí)加注；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在就業(yè)失業(yè)登記證上加蓋戳記，注明減免稅所屬時(shí)間。四、本通知的執(zhí)行期限為2014年1月1日至2016年12月31日。本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策按照備案

19、減免稅管理，納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知（財(cái)稅201084號(hào)）所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策在2013年12月31日未享受滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。五、本通知所述人員不得重復(fù)享受稅收優(yōu)惠政策，以前年度已享受各項(xiàng)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的人員不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。如果企業(yè)的就業(yè)人員既適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又適用其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能重復(fù)享受。六、上述稅收政策的具體實(shí)施辦法由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障

20、部、教育部、民政部另行制定。 2014年4月29日人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好2014年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（摘要）（人社部函201424號(hào)） 落實(shí)和完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。會(huì)同有關(guān)部門全面落實(shí)和完善鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的稅收、金融、社保補(bǔ)貼等政策，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目。會(huì)同財(cái)政、教育部門將求職補(bǔ)貼在離校前全部發(fā)放給城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生。對(duì)符合政策扶持條件的畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生，及時(shí)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證

21、，進(jìn)一步暢通高校畢業(yè)生在校期間享受政策的渠道。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際拓展一批優(yōu)質(zhì)見習(xí)企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，確保有見習(xí)需求的畢業(yè)生都能得到見習(xí)機(jī)會(huì)。深入實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)有培訓(xùn)意愿的畢業(yè)生組織開展適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和畢業(yè)生自身特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力，并按規(guī)定落實(shí)好職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。要將零就業(yè)家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、農(nóng)村貧困戶、殘疾等就業(yè)困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，促進(jìn)其盡快就業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃將于今年啟動(dòng)實(shí)施。各地要對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定給予培

22、訓(xùn)補(bǔ)貼，切實(shí)提升創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，對(duì)符合條件的及時(shí)提供小額擔(dān)保貸款及貼息、稅收減免等政策扶持。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供場(chǎng)地支持和孵化服務(wù)。改進(jìn)和加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù)。各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照我部正在開展的窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、全程代理制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，做到辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事時(shí)限公開、辦事結(jié)果公開，不斷提升服務(wù)能力，提高就業(yè)服務(wù)的滿意度。 2014年2月26日四川省人

23、民政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見（摘要） 川辦發(fā)201426號(hào)一、支持高校建立各種形式的創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和項(xiàng)目孵化，對(duì)項(xiàng)目提供技術(shù)支持和專業(yè)輔導(dǎo)，促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。從2014年1月1日起，對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校和有關(guān)部門確認(rèn)，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。所需資金由省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中安排。確認(rèn)程序由人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳另文規(guī)定。對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年

24、內(nèi)的高校畢業(yè)生在上述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)通過工商注冊(cè)或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體（含其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)主體，如在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等），給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。所需資金由省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中安排。在上述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以外進(jìn)行工商注冊(cè)或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體（含其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)主體，如在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人等），由所在地市或縣級(jí)人民政府給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中補(bǔ)助地方政府一半。二、鼓勵(lì)地方各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)、金融服務(wù)、中介服務(wù)和

25、生活等方面服務(wù)，鼓勵(lì)、吸引、支持大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。從2014年1月1日起，對(duì)在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)，每個(gè)項(xiàng)目給予1萬元補(bǔ)貼。同一領(lǐng)創(chuàng)主體有多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，最高補(bǔ)貼可達(dá)到10萬元。所需資金由同級(jí)政府安排，省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中補(bǔ)助一半。三、對(duì)小型、微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣畯木蜆I(yè)專項(xiàng)資金中對(duì)企業(yè)給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限暫定至2015年底?？萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)不超過200萬元的小額貸款，并享受財(cái)政貼息。四、

26、將小額擔(dān)保貸款和貼息對(duì)象從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴(kuò)展到在校創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。相關(guān)貼息資金，中央屬和省屬高校，由省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中安排；市（州）屬高校，由市（州）財(cái)政解決。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。五、對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實(shí)名登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，當(dāng)?shù)卣?年內(nèi)對(duì)其給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。六、加大就業(yè)困難高校畢業(yè)生幫扶，從2014年起，將現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼擴(kuò)大到殘疾畢業(yè)生。補(bǔ)貼數(shù)額和所需資金按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。七、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)

27、、見習(xí)基地的領(lǐng)域和功能。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育部門和共青團(tuán)組織要通過改革創(chuàng)新、發(fā)揮市場(chǎng)作用，積極培育、認(rèn)定一批學(xué)科齊全、門類完備且集實(shí)習(xí)、見習(xí)功能于一體的實(shí)訓(xùn)基地，既可用于大學(xué)生實(shí)習(xí)，又可用于高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)。相關(guān)補(bǔ)貼按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。由高校創(chuàng)辦及高校與企業(yè)聯(lián)辦的大學(xué)科技園，納入實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定范圍。對(duì)認(rèn)定的實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。八、鼓勵(lì)在校大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象從畢業(yè)學(xué)年的在校大學(xué)生，擴(kuò)展到在校大學(xué)生。相關(guān)補(bǔ)貼資金，中央屬和省屬高校由省財(cái)政從高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金中安排，市（州）屬高校由市（州）財(cái)政安排。九、各高校要全面開展職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育納入教

28、學(xué)計(jì)劃，建立貫穿整個(gè)大學(xué)教育期間的職業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)課程體系。十、建立四川省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等專題活動(dòng)；搭建大學(xué)生之間及大學(xué)生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融投資經(jīng)理人、政府部門負(fù)責(zé)人之間隨時(shí)溝通、深入交流、學(xué)習(xí)研討平臺(tái)；提供法規(guī)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估預(yù)測(cè)和投資融資服務(wù)；推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）。十一、國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要按照公開、公平、公正原則實(shí)行公開招聘，招聘信息要在相關(guān)網(wǎng)站公開發(fā)布，對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示。十二、從今年開始，將選調(diào)生、公

29、務(wù)員等省公招項(xiàng)目的考試錄用時(shí)間提前到畢業(yè)學(xué)年的上學(xué)期進(jìn)行，中小學(xué)教師錄用考試由省教育主管部門統(tǒng)一組織一次性招考。省直有關(guān)部門、各市（州）人民政府、各高校要統(tǒng)籌安排好考錄工作，最大限度地方便大學(xué)生參加考試和職業(yè)選擇，降低求職成本。十三、各市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，安排人力資源社會(huì)保障、工商、稅務(wù)等部門工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一站式、“一條龍”服務(wù)，減少工作環(huán)節(jié)，提高辦事效率。 2014年5月6日四川省人力資源和社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳 省教育廳中國(guó)人民銀行成都分行關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦公廳加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意見有關(guān)問題的通知（摘要）（川人社發(fā)201

30、420號(hào)）為貫徹落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于加大力度促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(川辦發(fā)201426號(hào))，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：一、關(guān)于創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼（一）補(bǔ)貼對(duì)象1.省內(nèi)普通高等學(xué)校全日制在校大學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱在校大學(xué)生）或畢業(yè)5年內(nèi)、處于失業(yè)狀態(tài)的普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)生（含國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的留學(xué)回國(guó)人員，以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生），在我省高校各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)或地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。2.2014年1月1日后，在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生在我省通過工商注冊(cè)、民政登記,以及其他依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記等方式創(chuàng)辦的實(shí)體。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，應(yīng)經(jīng)縣級(jí)及以上人民政

31、府指定部門認(rèn)定并正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)。開辦“網(wǎng)店”的應(yīng)符合以下條件：（1）所開“網(wǎng)店”應(yīng)依托國(guó)家商務(wù)部和四川省商務(wù)廳公布的電子商務(wù)示范企業(yè)設(shè)立的電子商務(wù)平臺(tái)；（2）所開“網(wǎng)店”應(yīng)進(jìn)行商品實(shí)物交易或開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)，正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)半年以上（在校大學(xué)生應(yīng)持續(xù)經(jīng)營(yíng)至畢業(yè)年度）。申請(qǐng)補(bǔ)貼前半年內(nèi)商品實(shí)物成功交易在1000筆以上，開展文化創(chuàng)意、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)的，銷售額度在2萬元以上，無違法違規(guī)交易行為。（二）申報(bào)程序（1）申請(qǐng)人在校大學(xué)生或高校畢業(yè)生個(gè)人領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由本人提出申請(qǐng)；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人以團(tuán)隊(duì)名義提出申請(qǐng)。創(chuàng)業(yè)實(shí)體由領(lǐng)辦人提出申請(qǐng)。開辦“網(wǎng)店”的在

32、校大學(xué)生，應(yīng)在畢業(yè)年度3月31日前申請(qǐng)。（2）受理機(jī)構(gòu)在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由平臺(tái)所屬高校受理；在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由創(chuàng)業(yè)所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理。（3）申請(qǐng)材料由個(gè)人領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：本人學(xué)生證（畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表（見附件1、2）。由創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人學(xué)生證（畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表。創(chuàng)業(yè)實(shí)體應(yīng)提供以下材料：領(lǐng)辦人學(xué)生證（畢業(yè)生提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證）、身份證復(fù)印件，創(chuàng)業(yè)實(shí)

33、體概述，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)表，工商注冊(cè)或民政登記證書復(fù)印件（開辦“網(wǎng)店”的，應(yīng)提供“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁(yè)截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料；農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)提供縣級(jí)及以上人民政府指定部門的資格認(rèn)定和正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)材料；其它免于注冊(cè)或登記的創(chuàng)業(yè)實(shí)體所需認(rèn)定材料，由所在市、州人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門確定）。2審查（1）在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由平臺(tái)所屬高校牽頭、所在市（州）人力資源社會(huì)保障部門參與初審，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)組織專家評(píng)估。初審?fù)瓿珊?，在平臺(tái)所屬高校內(nèi)公示7天。公示無異議的，由高校將申請(qǐng)材料、公示情況和初審意見等材料報(bào)教育廳。經(jīng)教育廳匯總審核

34、并送人力資源社會(huì)保障廳和財(cái)政廳復(fù)核，由人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同教育廳、財(cái)政廳向高校出具審核意見。教育廳、人力資源社會(huì)保障廳和財(cái)政廳分別于每年5月和10月對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行集中審核、復(fù)核。（2）在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)初審。初審?fù)瓿珊螅趧?chuàng)業(yè)所在地公示7天。公示無異議的，由公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)材料、公示情況和初審意見等材料報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核后，向公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)出具審核意見。（三）資金撥付1.對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)審核意見，向高校

35、撥付資金，由高校組織發(fā)放。2.對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)外的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)體，由所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見組織發(fā)放。在校大學(xué)生和高校畢業(yè)生只能享受一次創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。二、關(guān)于小額擔(dān)保貸款（一）在校大學(xué)生的申報(bào)材料及辦理程序領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體（不含“網(wǎng)店”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人）的在校大學(xué)生，可向其就讀高校提出額度不超過10萬元、期限不超過2年的小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)。申報(bào)材料應(yīng)附：領(lǐng)辦人學(xué)生證和身份證復(fù)印件、小額擔(dān)保貸款申報(bào)表、創(chuàng)業(yè)實(shí)體注冊(cè)或登記證書復(fù)印件等。經(jīng)高校集中審查并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，由高校交所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)按現(xiàn)行規(guī)定辦理，由地方政府設(shè)立的擔(dān)?；鹛峁?dān)保。高校應(yīng)為申請(qǐng)貸款的在校大

36、學(xué)生提供反擔(dān)保。經(jīng)辦銀行應(yīng)將在校大學(xué)生小額擔(dān)保貸款單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，財(cái)政部門單獨(dú)辦理貼息資金清算。（二）開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生的申報(bào)材料及辦理程序開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可向創(chuàng)業(yè)所在縣（市、區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。進(jìn)行工商注冊(cè)的，按現(xiàn)行規(guī)定辦理。未進(jìn)行工商注冊(cè)的，應(yīng)提供“網(wǎng)店”網(wǎng)址和登記注冊(cè)網(wǎng)頁(yè)截圖、支付平臺(tái)收支明細(xì)、銷售產(chǎn)品列表及單價(jià)等證明材料，以及按規(guī)定應(yīng)提供的其他申報(bào)材料，并按現(xiàn)行程序辦理。三、關(guān)于求職補(bǔ)貼普通高等學(xué)校全日制畢業(yè)年級(jí)的殘疾學(xué)生，申請(qǐng)求職補(bǔ)貼需提交本人身份證和殘疾人證復(fù)印件、個(gè)人銀行賬號(hào)等材料。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序和經(jīng)費(fèi)渠道與城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生求職補(bǔ)貼一致。低保

37、家庭的殘疾學(xué)生，不重復(fù)享受。四、關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)、有一定創(chuàng)業(yè)潛力和培訓(xùn)需求的在校大學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向所在市（州）人力資源社會(huì)保障部門提出培訓(xùn)需求。人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)需求情況，制定年度在校大學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃，并組織有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。大學(xué)生在校期間可享受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及辦理程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。五、關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)辦理了失業(yè)登記的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供以下材料：本人身份證、畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)出具的靈活就業(yè)證明，社會(huì)保

38、險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等。申領(lǐng)程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、資金渠道比照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過2年。六、關(guān)于資金計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)七、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金的使用管理規(guī)定，由財(cái)政廳會(huì)同人力資源社會(huì)保障廳、教育廳另行制定。八、各市（州）可結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法，確保政策落實(shí)到位。2014年5月27日中共四川省委組織部 四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省教育廳 四川省財(cái)政廳 四川省農(nóng)業(yè)廳 四川省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 省扶貧和移民工作局 共青團(tuán)四川省委關(guān)于印發(fā)2014年四川省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案的通知（摘要）（川人社發(fā)201415號(hào)）招募數(shù)量及崗位2014年全省新招募1650名高校畢業(yè)生

39、，主要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事2年的支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧等方面的志愿服務(wù)。招募范圍及報(bào)考條件（一）招募范圍全日制普通高等院校2012年至2014年畢業(yè)的?？萍耙陨蠈W(xué)歷人員，其中“支醫(yī)計(jì)劃”可放寬到成人教育醫(yī)學(xué)專業(yè)的大專以上畢業(yè)生。（二）報(bào)考條件1、政治思想素質(zhì)好，熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；2、自愿到基層工作，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞，甘于奉獻(xiàn)，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)；3、在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)良，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)；4、身體健康，男年齡不超過30周歲，女年齡不超過28周歲（男為1984年4月21日后出生，女為1986年4月21日后出生）。曾因犯罪受過刑事處罰和曾被開除公職的人員，不得報(bào)考。凡在招募報(bào)名中

40、提供虛假信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消報(bào)考資格，一切責(zé)任由考生自負(fù)。招募原則和主要步驟招募“三支一扶”大學(xué)生，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，主要采取以下步驟進(jìn)行：公布需求崗位（4月10日）；宣傳動(dòng)員（4月10日4月21日）；網(wǎng)上報(bào)名（4月17日4月21日）；資格初審（4月17日4月22日）；打印準(zhǔn)考證（5月26日5月30日）；筆試（5月31日）；公布筆試成績(jī)及面試人員（7月4日）；資格復(fù)審及面試（7月11日7月17日）；體檢（7月18日）；確定人選（7月28日7月30日）；簽定協(xié)議（8月11日8月13日）；錄入數(shù)據(jù)（8月11日8月20日）；崗前培訓(xùn)（8月27日8月29日）；正式上崗（9月1日

41、）。待遇（一）工作生活補(bǔ)貼。“三支一扶”大學(xué)生在服務(wù)期間工作生活補(bǔ)貼參照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平確定標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)放。工資收入水平包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的，按規(guī)定發(fā)放艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼。當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位人員工資收入調(diào)整時(shí)，“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼也要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（二）保險(xiǎn)?！叭б环觥贝髮W(xué)生在服務(wù)期間，應(yīng)在當(dāng)?shù)貐⒓悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)；在建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度的地方，應(yīng)辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。（三）定向考錄公務(wù)員。服務(wù)期滿且考核合格，可報(bào)名參加從基層服務(wù)項(xiàng)目大學(xué)生中定

42、向考錄公務(wù)員的考試。（四）報(bào)考事業(yè)單位工作人員。服務(wù)期滿且考核合格，報(bào)考事業(yè)單位工作人員時(shí)，可享受國(guó)家和省出臺(tái)的有關(guān)優(yōu)惠政策。（五）報(bào)考研究生考試加分。服務(wù)期滿且考核合格后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄用。（六）職稱評(píng)定。服務(wù)期間，可依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加職稱資格評(píng)定或考試，其服務(wù)年限計(jì)算為專業(yè)技術(shù)工作年限，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免于職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)由縣級(jí)以上政府人力資源社會(huì)保障部門人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)。（七）免試入學(xué)和保留學(xué)籍。服務(wù)期滿且考核合格，高職（高專）畢業(yè)生可免試入讀成人高等學(xué)歷教育?？破瘘c(diǎn)本科。已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)

43、生參加“三支一扶”計(jì)劃，學(xué)校為其保留學(xué)籍。（八）工齡、社保年限計(jì)算。服務(wù)期滿，考錄為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員后，其服務(wù)期計(jì)算工齡，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。（九）助學(xué)貸款代償。服務(wù)期滿考核合格，按照國(guó)家和省教育部門有關(guān)規(guī)定，符合相應(yīng)條件的，可享受相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償政策。（十）戶檔管理。服務(wù)期間，戶口可統(tǒng)一由省人力資源服務(wù)中心免費(fèi)管理，也可根據(jù)本人意愿將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地。人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在地的縣級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門免費(fèi)管理，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。服務(wù)期滿，已落實(shí)工作單位的，其戶口、檔案原則上隨工作需要流動(dòng)，暫未就業(yè)的，戶口轉(zhuǎn)入入學(xué)前戶籍所在地，檔案轉(zhuǎn)至戶籍所在

44、地政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。（十一）休假。參加“支教計(jì)劃”的大學(xué)生在服務(wù)期間，享受國(guó)家規(guī)定寒暑假。其他計(jì)劃的大學(xué)生服務(wù)期滿一年且考核合格的，在服務(wù)的第二年可享受7天的休假（不含法定節(jié)假日）。在享受上述休假期間，工作生活補(bǔ)貼照發(fā)。服務(wù)期間因各種原因解除服務(wù)協(xié)議，未能完全按規(guī)定時(shí)間履行服務(wù)的“三支一扶”大學(xué)生，不享受上述優(yōu)惠政策。續(xù)期服務(wù)的大學(xué)生在服務(wù)期間，享受上一期服務(wù)期滿的優(yōu)惠政策；續(xù)期服務(wù)期滿后，再享受本期服務(wù)期滿的優(yōu)惠政策。就業(yè)服務(wù)各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要開設(shè)“三支一扶”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綠色通道窗口，為服務(wù)期滿大學(xué)生提供公共服務(wù)。特別是要做好續(xù)期服務(wù)期滿的“三支一扶”大學(xué)生

45、就業(yè)服務(wù)工作，建立“一對(duì)一”的幫扶工作機(jī)制，按照規(guī)定提供及時(shí)的就業(yè)援助。期滿考核的工作程序可參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，其中，優(yōu)秀比例按15的比例掌握。各市州在制定公招計(jì)劃時(shí)，每年要拿出10%-15%的公務(wù)員考錄計(jì)劃面向“三支一扶”大學(xué)生等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄。“三支一扶”大學(xué)生等服務(wù)基層項(xiàng)目人員數(shù)少的地方可適當(dāng)降低比例，但考錄數(shù)量不少于當(dāng)年服務(wù)期滿人數(shù)的10%。參加“三支一扶”計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，在本單位編制和按照崗位設(shè)置管理規(guī)定設(shè)置的空缺崗位內(nèi)招聘工作人員時(shí)，可按有關(guān)規(guī)定聘用在本單位服務(wù)滿一年且考核合格的或者在其他單位服務(wù)期滿且考核合格的“三支一扶”等各專門項(xiàng)目大學(xué)生。聘用在本單位服務(wù)滿一年

46、且考核合格的“三支一扶”等各專門項(xiàng)目大學(xué)生，應(yīng)簽訂不少于三年的聘用合同。崗位空缺數(shù)少于應(yīng)聘人數(shù)的，可以采取考試等方式公開、公平、公正地選聘。服務(wù)期滿且連續(xù)兩年考核優(yōu)秀，符合選拔條件的，可按選調(diào)生選拔程序充實(shí)到選調(diào)生隊(duì)伍中。服務(wù)期滿考核合格，且符合“一村一名大學(xué)生干部”計(jì)劃招募條件的，可直接聘為大學(xué)生村干部。服務(wù)期滿考核合格、原服務(wù)單位工作需要，可續(xù)期服務(wù)2年。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的“三支一扶”大學(xué)生可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)自主擇業(yè)的“三支一扶”大學(xué)生，各級(jí)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)要為其免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服

47、務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)的“三支一扶”大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。2014年4月9日 四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于就業(yè)見習(xí)高校畢業(yè)生人身意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知(摘要)(川人社函2014211號(hào))一、承保公司2014年，省廳已通過省政府采購(gòu)中心，以談判方式確定中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份 四川分公司為新的承保公司，并與之簽訂了省上統(tǒng)一為見習(xí)高校畢業(yè)生辦理人身意外保險(xiǎn)的服務(wù)協(xié)議。二、承保內(nèi)容（一）被保險(xiǎn)人：經(jīng)縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的、已與就業(yè)見習(xí)基地簽署就業(yè)見習(xí)協(xié)議的高校畢業(yè)生。（二）保險(xiǎn)期限：一次承保時(shí)間為6個(gè)月。

48、若就業(yè)見習(xí)時(shí)間在6個(gè)月以上，需在承保期結(jié)束前5日內(nèi)，再次上報(bào)被承保人名單，兩次承保累計(jì)不超過12個(gè)月。任一被保險(xiǎn)人與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，則其保險(xiǎn)自動(dòng)失效。（三）保費(fèi)金額：48元/人。（四）保險(xiǎn)險(xiǎn)種：平安團(tuán)體意外傷害保險(xiǎn)、平安附加意外傷害團(tuán)體醫(yī)療保險(xiǎn)、平安附加意外傷害住院團(tuán)體收入保障保險(xiǎn)。（五）保障內(nèi)容：被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，并自遭受意外傷害之日起180日內(nèi)身故，保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)金額給付身故保險(xiǎn)金25萬元整，保險(xiǎn)責(zé)任終止。.意外殘疾保障：被保險(xiǎn)人遭受意外傷害，并自遭受意外傷害之日起180日內(nèi)造成殘疾，保險(xiǎn)公司按傷殘等級(jí)和給付比例給付殘疾保險(xiǎn)金，最高25萬元整。3.意外醫(yī)療：被保險(xiǎn)人因遭受意外傷害

49、在公立醫(yī)院治療的門診和住院費(fèi)用，在每次扣除100元以后，按照100的比例報(bào)銷。最高累計(jì)報(bào)銷6萬元。4.意外住院津貼：被保險(xiǎn)人因意外傷害住院，按實(shí)際住院天數(shù)，每日100元標(biāo)準(zhǔn)給予住院津貼。一次住院不得超過90天。在保險(xiǎn)期內(nèi)以90天為限。若發(fā)生保險(xiǎn)事故后，當(dāng)事人或其受益人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)立即通知保險(xiǎn)公司和就業(yè)見習(xí)基地。2014年3月28日 四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見（摘要）（川府發(fā)201325號(hào)）積極支持小微企業(yè)發(fā)展增加就業(yè)進(jìn)一步完善財(cái)政支持小微企業(yè)發(fā)展的融資政策，對(duì)符合小額擔(dān)保貸款政策條件的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)貸款，可由小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金提供擔(dān)保，貸款額度最高可達(dá)到200萬元，

50、財(cái)政部門按照人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。建立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，省級(jí)財(cái)政設(shè)立小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，鼓勵(lì)銀行類金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的融資支持。對(duì)初創(chuàng)小微企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照1年內(nèi)，可緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。積極鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所專業(yè)技術(shù)人才到小微企業(yè)兼職兼薪。對(duì)在小微企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員暢通職稱晉升渠道。開展小微企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)和引導(dǎo)管理咨詢機(jī)構(gòu)開展針對(duì)小微企業(yè)的管理咨詢服務(wù)，提升企業(yè)的管理水平。扶持創(chuàng)業(yè)新興業(yè)態(tài)和項(xiàng)目支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家靈活就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道，其從業(yè)人員可以城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保

51、險(xiǎn)。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)在數(shù)字出版、電子商務(wù)、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、家政服務(wù)、服務(wù)外包等領(lǐng)域新創(chuàng)辦的企業(yè)，以及組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者居家靈活就業(yè)的企業(yè)、合作社等，以其登記注冊(cè)后3年內(nèi)按對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)（一）培育創(chuàng)業(yè)主體。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者不拘形式、不限規(guī)模自主創(chuàng)業(yè)。實(shí)施各類創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃，支持科研人員創(chuàng)辦企業(yè)，吸引海外留學(xué)人員來川創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和殘疾人等七類人員初次創(chuàng)業(yè)。（二）放寬準(zhǔn)入條件。實(shí)行非禁即入，凡國(guó)家法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，嚴(yán)禁在

52、法律、法規(guī)規(guī)定之外設(shè)置限制條件。申請(qǐng)個(gè)體工商戶、創(chuàng)辦合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，一律不受出資數(shù)額限制。對(duì)自有住房者從事電子商務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)計(jì)策劃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在不影響居民正常生活、依法取得有利害關(guān)系業(yè)主同意的前提下，允許將其住所申請(qǐng)登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。（三）完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體免收管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。符合國(guó)家規(guī)定的，可享受稅收優(yōu)惠政策。（四）加大信貸支持力度。將小額擔(dān)保貸款政策覆蓋范圍擴(kuò)大到在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)者和其他有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)失業(yè)人員。符合小額擔(dān)保貸款政策條件的個(gè)人微利項(xiàng)目貸款，由中央財(cái)政全額貼息。創(chuàng)新管理模式和服務(wù)方

53、式，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)、小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信用社區(qū)建設(shè)，對(duì)信用社區(qū)推薦的創(chuàng)業(yè)人員，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。（五）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。各地要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者進(jìn)入園區(qū)（孵化基地）創(chuàng)業(yè)。對(duì)入駐園區(qū)（孵化基地）的創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地租金等方面的優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè) （一）切實(shí)提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。面向城鄉(xiāng)各類有培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者，重點(diǎn)是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和青年勞動(dòng)者開展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，提升技能水平和就業(yè)能力。在高等院校積極推廣“學(xué)業(yè)證書”和“職業(yè)資

54、格證書”并行制度，提升高校畢業(yè)生的職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。組織有培訓(xùn)愿望的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展職業(yè)培訓(xùn)，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。（二）鼓勵(lì)企業(yè)開展崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。督促企業(yè)依法建立和完善現(xiàn)代企業(yè)職工培訓(xùn)制度，對(duì)新錄用人員結(jié)合就業(yè)崗位要求開展崗前培訓(xùn)，并按有關(guān)規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)大規(guī)模開展在崗職工技能提升培訓(xùn)，并給予一定補(bǔ)貼。對(duì)參加培訓(xùn)并獲得技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書的在崗職工，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。（三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)要求并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。以高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人為重點(diǎn)，開展“提升創(chuàng)業(yè)

55、能力專項(xiàng)行動(dòng)”。各地要積極建立創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)基地，組織創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提供保證。（四）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。依托公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。省、市、縣都要建立創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，依托公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站開辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)專欄，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。 2013年6月10日四川省財(cái)政廳 四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省教育廳關(guān)于對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生發(fā)放求職補(bǔ)貼的通知（摘要）（川財(cái)社201359號(hào)）發(fā)放對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)從2013年起，對(duì)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，一次性給予每人800元的求職補(bǔ)貼。上述高

56、校的范圍包括四川省境內(nèi)各級(jí)公辦、民辦、國(guó)有企業(yè)辦的普通高等學(xué)校（含高等?？茖W(xué)校、高等職業(yè)教育學(xué)校）。發(fā)放辦法及程序每一學(xué)年開學(xué)后，畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)附：高校畢業(yè)生本人屬于最低生活保障家庭的證明材料、本人身份證復(fù)印件、個(gè)人銀行賬號(hào)等。各高校對(duì)學(xué)生的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)補(bǔ)貼人員名單在校園內(nèi)公示七天。公示無異議的，按照學(xué)校的預(yù)算管理級(jí)次，向預(yù)算關(guān)系的同級(jí)教育部門報(bào)送 年城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請(qǐng)明細(xì)表（附件1）、 年城鄉(xiāng)低保家庭高校畢業(yè)生求職補(bǔ)貼申請(qǐng)匯總表（附件2）及申請(qǐng)材料（其中：國(guó)家部委屬高校和省教育廳管理的民辦、國(guó)有企業(yè)辦高校，直接報(bào)送至省教育廳）

57、。各級(jí)教育部門復(fù)審后，送同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。財(cái)政部門按照人力資源社會(huì)保障部門審核認(rèn)定的補(bǔ)貼人數(shù)和每人800元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向相關(guān)高校下達(dá)補(bǔ)貼資金支出預(yù)算，由各高校向?qū)W生發(fā)放補(bǔ)貼。資金渠道發(fā)放求職補(bǔ)貼所需資金，按照高校的預(yù)算管理關(guān)系，在各級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支（其中：國(guó)家部委屬高校和省教育廳管理的民辦、國(guó)有企業(yè)辦高校所需資金，在省級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支）。各級(jí)財(cái)政部門按照補(bǔ)貼政策，相應(yīng)增加本級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金安排，不占用原有就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算存量。2013畢業(yè)學(xué)年實(shí)施辦法的特殊規(guī)定鑒于2013年畢業(yè)生即將離校，為確保每一位符合政策規(guī)定的畢業(yè)生都能及時(shí)領(lǐng)取到求職補(bǔ)貼，對(duì)本年度求職補(bǔ)貼所需資金，由各高

58、校向同級(jí)教育部門申報(bào)，教育部門審核無誤后提交同級(jí)財(cái)政部門，由財(cái)政部門向各高校下達(dá)補(bǔ)貼資金預(yù)算。在時(shí)間特別緊急的情況下，各高校應(yīng)自行墊付資金先行發(fā)放，待財(cái)政資金到位后歸墊。 2013年6月8日促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答1中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)可享受哪些優(yōu)惠政策？ （1）當(dāng)年申報(bào)的中小企業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目中，招收高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%及以上的中小企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。（2）對(duì)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到當(dāng)年新增職工人數(shù)20%及以上的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。 （3）

59、鼓勵(lì)支持高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門確定。對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2015年底。2高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)有哪些鼓勵(lì)政策？ 高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、專家評(píng)審、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)。 3支持高校

60、畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策有哪些？ 我省支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策主要有：（1）畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)符合條件的，三年內(nèi)免收行政事業(yè)性收費(fèi)。（2）按規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。（3）符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，最高額度不超過10萬元；合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模；從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持。（4）按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。（5）各城市應(yīng)取消高校畢業(yè)生落戶限制，允許高校畢業(yè)生在就（創(chuàng)）業(yè)地辦理落戶手續(xù)。4高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受哪些服務(wù)？ （1）有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（2）公共