貨幣紙幣紙幣的發(fā)行量大于流通中的貨幣量紙幣的發(fā)行量小于流通中的貨幣量總供給﹤總需求物價(jià)持續(xù)上漲緊縮性的財(cái)政政策減少財(cái)政支出，增加稅收從緊的貨幣政策提高存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率總供給﹥總需求物價(jià)持續(xù)上漲緊縮性的財(cái)政政策從緊的貨幣政策降低存貸款利率和存款準(zhǔn)備金率增加財(cái)政支出，減少稅收（通貨膨脹）（通貨緊縮）財(cái)政政策與貨幣政策

2011年實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為實(shí)現(xiàn)政府工作報(bào)告提出2011年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，今年擬安排財(cái)政赤字9000億元，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、民生、社會(huì)事業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)支出；要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，提高直接融資比重，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款等。中國(guó)央行宣布自11月29日開(kāi)始提高存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，為2010年以來(lái)第5次上調(diào)。2010.11.2918%2010.11.917.5%2010.5.217%2010.2.1216.5%2010.1.1216%

距離上一次調(diào)整還不過(guò)10天，中國(guó)央行再度發(fā)布消息上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率比例將達(dá)到18%，創(chuàng)歷史新高，凸顯中國(guó)防通脹任務(wù)之緊迫。換而言之，此次上調(diào)，意味著貨幣政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，已經(jīng)從適度寬松轉(zhuǎn)為從緊。一、通貨膨脹與通貨緊縮的區(qū)別與聯(lián)系

應(yīng)對(duì)措施：通貨膨脹：實(shí)行適度緊縮的財(cái)政政策和貨幣政策，控制貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模

通貨緊縮：實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策或適度寬松的貨幣政策。財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策財(cái)政政策的分類：

二、財(cái)政政策與貨幣政策

二、財(cái)政政策與貨幣政策

財(cái)政政策的分類：

（1）擴(kuò)張性財(cái)政政策（積極的財(cái)政政策）是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。擴(kuò)張性財(cái)政政策的手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。P63五年高考

（2）緊縮性財(cái)政政策（適度從緊的財(cái)政政策）

是指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)的總需求。實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策的手段主要是增稅和減少財(cái)政支出。介于擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策之間的叫做中性或穩(wěn)健性財(cái)政政策。經(jīng)濟(jì)滯緩表現(xiàn)：需求不足，通貨緊縮，物價(jià)下跌，企業(yè)利潤(rùn)下降，失業(yè)增加。擴(kuò)張性財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出減少稅收刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。擴(kuò)張性財(cái)政政策：指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的需求。手段主要是降低稅率和增加財(cái)政支出。經(jīng)濟(jì)過(guò)熱表現(xiàn)：需求過(guò)旺，供給不足，物價(jià)全面、持續(xù)上漲，通貨膨脹。緊縮性財(cái)政政策減少財(cái)政支出增加稅收抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)降溫。緊縮性財(cái)政政策：指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制社會(huì)的總需求。手段主要是增稅和減少財(cái)政支出?！咎貏e提示】財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策區(qū)別原因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，一部分經(jīng)濟(jì)資源未被利用，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給能力制約，物價(jià)上漲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，沒(méi)有明顯的通脹和通縮跡象對(duì)策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少稅收，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制總需求，降低通貨膨脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”控制赤字，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革，增收節(jié)支聯(lián)系采取哪種財(cái)政政策，都必須依據(jù)客觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況重點(diǎn)二、財(cái)政政策與貨幣政策

貨幣政策的分類：

（1）擴(kuò)張性的貨幣政策（寬松的貨幣政策）。擴(kuò)張性的貨幣政策是通過(guò)提高貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)速度來(lái)刺激總需求，以達(dá)到充分就業(yè)或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等目的。在這種政策下，取得信貸更為容易，利息率會(huì)降低。因此，當(dāng)總需求與經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力相比很低時(shí)，使用擴(kuò)張性的貨幣政策最合適。

（2）緊縮性的貨幣政策（從緊的貨幣政策）。從緊的貨幣政策是通過(guò)削減貨幣供應(yīng)的增長(zhǎng)率來(lái)降低總需求水平，在這種政策下，取得信貸較為困難，利息率也隨之提高。因此，在通貨膨脹較嚴(yán)重時(shí)，采用緊縮性的貨幣政策較合適。少存錢-->多消費(fèi)-->減稅/增加財(cái)政支出-->消費(fèi)者手里錢多了-->多消費(fèi)-->擴(kuò)大需求積極的財(cái)政政策-->和存貸款利率-->適度寬松的貨幣政策-->降低存款準(zhǔn)備金率擴(kuò)大需求兩者的目的都是擴(kuò)大需求，適用于通貨緊縮的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

財(cái)政政策貨幣政策含義政府通過(guò)對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。一國(guó)中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施內(nèi)容凡有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策，如稅收的變動(dòng)，發(fā)行國(guó)庫(kù)券，保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食等都屬于財(cái)政政策和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整。其特點(diǎn)是通過(guò)利率的調(diào)整，間接對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用政策制定者由國(guó)家制定，必須經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過(guò)由人民銀行直接制定聯(lián)系1、

二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式2、

在一般條件下，兩者配合使用【規(guī)律方法】判定財(cái)政政策與貨幣政策的具體方法判定依據(jù)判定方法主體實(shí)施主體是國(guó)家就是財(cái)政政策，如果實(shí)施主體是銀行就是貨幣政策手段通過(guò)財(cái)政和稅收調(diào)節(jié)（如發(fā)行國(guó)債、稅收變動(dòng)）屬于財(cái)政政策，如果通過(guò)利率和存貸款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)，則屬于貨幣政策貨幣量如果導(dǎo)致市場(chǎng)流通中的貨幣量增加，屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策和積極的貨幣政策；如果導(dǎo)致市場(chǎng)流通中的貨幣量減少，屬于從緊的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策8.（2011福建卷）通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)來(lái)衡量的物價(jià)漲幅，國(guó)際上通常把CPI漲幅達(dá)到3%作為警戒線。讀圖，下列說(shuō)法正確的是(

)A．在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B．從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度C．從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D．在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給BA．在A點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B．從B點(diǎn)到C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度C．從C點(diǎn)到D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D．在E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國(guó)債，增加貨幣供給【解析】由圖可知，在A點(diǎn)時(shí)，存在物價(jià)走高趨勢(shì)，宜采取穩(wěn)健的財(cái)政政策；從B點(diǎn)到C點(diǎn)，物價(jià)高起，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，宜采取緊縮性財(cái)政政策和貨幣政策，E點(diǎn)時(shí)亦然；從C點(diǎn)到D點(diǎn)，物價(jià)低迷，經(jīng)濟(jì)過(guò)冷，宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策和貨幣政策.因此B項(xiàng)正確，其他選項(xiàng)錯(cuò)誤?！敬鸢浮?/p>

B（2011高考安徽卷1）2011年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策有利于①增加投資需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置④刺激消費(fèi)需求，調(diào)節(jié)市場(chǎng)物價(jià)A.①②B.①④C.②③D.③④C（2011高考安徽卷1），實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策有利于①增加投資需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置④刺激消費(fèi)需求，調(diào)節(jié)市場(chǎng)物價(jià)【解析】本題考查穩(wěn)健的貨幣政策的作用。穩(wěn)健的貨幣政策相比寬松的貨幣政策，它要求對(duì)存貸款利率要靈活調(diào)整，就要避免過(guò)高利率而帶來(lái)的對(duì)經(jīng)濟(jì)的不利影響，同時(shí)又不能讓利率過(guò)低，那樣會(huì)帶來(lái)通脹。根據(jù)此，①說(shuō)法不合題意，這是寬松貨幣政策的內(nèi)容；②正確；③正確，這是我們實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的目的；④不合題意，這是寬松貨幣政策的要求。本題選C。C（2011高考北京卷33）進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)到A點(diǎn)變化的經(jīng)濟(jì)手段是A.提高個(gè)人所得說(shuō)起征點(diǎn)B.提高商業(yè)銀行的貸款基準(zhǔn)利率C.降低金融機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金率D.對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)施限價(jià)BBA6445失業(yè)率%通貨膨脹率%（2011高考北京卷33）進(jìn)行宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)到A點(diǎn)變化的經(jīng)濟(jì)手段是A.提高個(gè)人所得說(shuō)起征點(diǎn)B.提高商業(yè)銀行的貸款基準(zhǔn)利率C.降低金融機(jī)構(gòu)的法定準(zhǔn)備金率D.對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)品實(shí)施限價(jià)BA6445失業(yè)率%通貨膨脹率%【解析】本圖揭示了這樣的關(guān)系。要使通貨膨脹率降低，那么失業(yè)率就有可能升高。經(jīng)濟(jì)狀況從B點(diǎn)到A點(diǎn)變化是通貨膨脹率降低，能夠降低通脹風(fēng)險(xiǎn)的是提高存貸款的基準(zhǔn)利率。本題選B。其他項(xiàng)不合題意。(2012·惠州?？?下列政府采取的措施中，能有效抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)的有(

)①提高存貸款利率→流通領(lǐng)域貨幣量增加→投機(jī)性購(gòu)房減少→抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)②實(shí)施積極的財(cái)政政策→擴(kuò)大財(cái)政支出→增加保障房供給→抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)③調(diào)整收入分配政策→提高居民收入→居民購(gòu)買力增強(qiáng)→抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)④查處囤地炒地行為→增加商品房用地有效供給→擴(kuò)大商品房供應(yīng)量→抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)A．①②B．③④C．②④ D．②③C【解析】保障房與商品房互為替代商品，國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策，擴(kuò)大財(cái)政支出，擴(kuò)大保障房建設(shè)，可增加保障房供給，相應(yīng)減少商品房需求，從而抑制商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲；查處囤地炒地行為，可以增加商品房用地的有效供給并減少商品房用地價(jià)格抬升中不正常的人為因素的影響，擴(kuò)大商品房供應(yīng)量并降低商品房生產(chǎn)成本，從而抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，故②④正確。提高存貸款利率會(huì)減少流通領(lǐng)域中的貨幣量，①錯(cuò)誤。提高居民收入會(huì)增強(qiáng)居民的購(gòu)買力，導(dǎo)致購(gòu)房需求增加，房?jī)r(jià)會(huì)上漲，③錯(cuò)誤?！敬鸢浮?/p>

C6.（2012福州模擬）2011年8月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.2%。其中，城市上漲5.9%，農(nóng)村上漲6.7%；食品價(jià)格上漲13.4%，非食品價(jià)格上漲3.0%。針對(duì)這一宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，應(yīng)該采取的財(cái)政政策是(

)A．提高存貸款利率B．增加稅收，減少財(cái)政支出C．增加稅收和財(cái)政支出D．大量發(fā)行國(guó)債，加大對(duì)公共基礎(chǔ)建設(shè)的支出B7.（2012焦作質(zhì)檢）下列具體措施，分別體現(xiàn)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的是①2011年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均200元②2011年起，上調(diào)中央企業(yè)向財(cái)政部上繳國(guó)有資本紅利比例5個(gè)百分點(diǎn)③2011年1月28日起，上海、重慶對(duì)部分個(gè)人住房開(kāi)征房產(chǎn)稅④2011年2月24日起，存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)A．①②B．③④C．①④D．②③C（江蘇南京三模）2011年，我國(guó)繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持經(jīng)濟(jì)平衡軳發(fā)展。下列做法中，屬于財(cái)政政策的是A.江蘇省提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)B.國(guó)務(wù)院通過(guò)個(gè)人所得稅調(diào)整方案C.中國(guó)人民銀行提高存貸款利率D.商業(yè)銀行免除個(gè)人帳戶服務(wù)收費(fèi)B（2011寧波二模）近年來(lái)，我國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重呈持續(xù)下降的趨勢(shì)，企業(yè)和政府收入的比重持續(xù)上升。同時(shí)，同期消費(fèi)需求對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總值貢獻(xiàn)率也在持續(xù)下降。為解決此問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)采取的措施有（

）①增加財(cái)政支出，完善社會(huì)保障制度②提高存貸款利率，擴(kuò)大消費(fèi)需求③強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，消除收入差距④加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)A．①②B.②③C.③④D.①④D（2011寧波二模）近年來(lái)，我國(guó)居民收入在國(guó)民收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重呈持續(xù)下降的趨勢(shì)，企業(yè)和政府收入的比重持續(xù)上升。同時(shí)，同期消費(fèi)需求對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總值貢獻(xiàn)率也在持續(xù)下降。為解決此問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)采取的措施有①增加財(cái)政支出，完善社會(huì)保障制度②提高存貸款利率，擴(kuò)大消費(fèi)需求③強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，消除收入差距④加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)A．①②B.②③C.③④D.①④解析：擴(kuò)大消費(fèi)需求，應(yīng)降低存貸款利率，排除②。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，允許存在收入差距，但防止收入過(guò)分懸殊，故不選③。要擴(kuò)大消費(fèi)需求，必須增加財(cái)政支出，完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。故選出D項(xiàng)。D在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以運(yùn)用的貨幣政策有①擴(kuò)大赤字規(guī)模②增發(fā)國(guó)債增加支出③下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率④放松商業(yè)銀行信貸規(guī)模

A.①②B.②③C.①④D.③④

錯(cuò)因分析：該題易錯(cuò)選②，增發(fā)國(guó)債增加支出屬于財(cái)政政策。D練習(xí)：P65.6、7、9

P69.3P75.2

P76.3、4、7、8、11主觀題：

P75方法與技巧（1）請(qǐng)判斷下面表格中的措施是“積極的財(cái)政政策”還是“適度寬松的貨幣政策”，在相應(yīng)的欄目中劃勾（每項(xiàng)措施只能劃一個(gè)“√”），并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明其作用。措施積極的財(cái)政政策適度寬松的貨幣政策作用例：央行再次下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率√保證銀行體系流動(dòng)性充分供應(yīng)，促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)，發(fā)揮貨幣政策在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的積極作用。調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率√減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解成本壓力，增加出口；加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。措施積極的財(cái)政政策適度寬松的貨幣政策作用加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入暫免征收存款利息稅下調(diào)自住房貸款利率√創(chuàng)造大量的需求及就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購(gòu)買力；提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力?！逃欣谄髽I(yè)增加投資、擴(kuò)大供給，有利于居民增加儲(chǔ)蓄存款收益，增加消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需。

√鼓勵(lì)和支持居民合理的住房消費(fèi)，改善民生，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。中共中央政治局2009年11月28日召開(kāi)會(huì)議，分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。會(huì)議提出，要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，不斷解放思想、創(chuàng)新體制機(jī)制，著力改善民生、促進(jìn)和諧安定。要堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，注重綜合運(yùn)用減稅、擴(kuò)大中央政府投資等多種手段加大對(duì)保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。要積極擴(kuò)大消費(fèi)特別是農(nóng)村消費(fèi)，要鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，要保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)，要抓住機(jī)遇加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的更大進(jìn)展，要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，要著力改善民生。（2）結(jié)合材料一、二，試分析黨中央國(guó)務(wù)院提出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施體現(xiàn)的政治學(xué)道理。（3）結(jié)合材料，試分析“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的？

（2）①中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，黨中央審時(shí)度勢(shì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策所作出重大調(diào)整，表明我們黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)。

②中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保民生、促發(fā)展是維護(hù)人民利益的必然要求。③我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，這就決定了我國(guó)政府必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，關(guān)注民生和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。④國(guó)家具有組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能和社會(huì)公共服務(wù)的職能。政府出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。（3）①科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

②科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)，以人為本就是要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，改善人民生活，提高人民生活水平。加大對(duì)保障民生的投入，著力改善民生體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

③科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。堅(jiān)持把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來(lái)，把推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

④科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持投資、消費(fèi)和出口相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步相結(jié)合，體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

（2008年四川延考）

38．閱讀材料，回答下列問(wèn)題。材料一表12007年l—12月36個(gè)大中城市新建商品房成交價(jià)格變動(dòng)情況月份1月2月3月4月5月6月成交價(jià)格（元/m2）502949885163525453815537各月環(huán)比增幅（%）0.01-0.623.31.762.422.9月份7月8月9月10月11月12月成交價(jià)格（元/m2）560956935790590059595977各月環(huán)比增幅（%）1.31.51.71.91.00.3注：表22007年中國(guó)住房貸款基準(zhǔn)利率變化表日期3月18日前3月18日5月19日7月21日8月22日9月15日商業(yè)貸款利率（%）6.847.117.207.387.567.83優(yōu)惠利率（%）5.816.046.126.276.436.66公積金利率（%）4.594.774.864.955.045.22注：以上利率均指5年期以上住房貸款利率。材料二中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2007年9月27日聯(lián)合下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知。通知規(guī)定，對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房又申請(qǐng)購(gòu)買第二套（含）以上住房的，貸款首付比例不得低于40％（此前為30％），利率不得低于央行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.l倍。材料三近年來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得了重大進(jìn)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民得到更多實(shí)惠，但前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，居民住房問(wèn)題即其中之一。黨的十七大報(bào)告指出：必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。

（1）表1、表2分別表明了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？這兩種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間有何聯(lián)系？（8分）（2）聯(lián)系材料一、二，分析國(guó)家采取貨幣政策的依據(jù)和政策效果。（6分）（3）根據(jù)政治常識(shí)，聯(lián)系材料分析中國(guó)共產(chǎn)黨為什么如此關(guān)注民生問(wèn)題。（8分）（4）聯(lián)系材料，分析國(guó)家采取抑制房?jī)r(jià)的措施是如何體現(xiàn)從實(shí)際出發(fā)的。（l0分）

（l）表1表明2007年我國(guó)新建商品房的價(jià)格持續(xù)上漲，但增幅在減緩；表2表明2007年以來(lái)我國(guó)住房貸款基準(zhǔn)利率在不斷提高。利率的提高導(dǎo)致房?jī)r(jià)環(huán)比增幅下降。利率的提高有助于抑制投資性住房需求，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，避免房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

（2）提高房貸首付比例和房貸利率，均屬于（緊縮性）貨幣政策。這些措施旨在進(jìn)一步抑制投資性住房需求的增長(zhǎng)，擠壓樓市泡沫，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。房?jī)r(jià)增幅雖然有所放緩，但房?jī)r(jià)還在上升，為解決房?jī)r(jià)上漲過(guò)快問(wèn)題，除采用貨幣政策外，還應(yīng)采用其他宏觀調(diào)控手段與之配