自由貿(mào)易港區(qū)的基本理論和國外發(fā)展現(xiàn)狀分析,mba戰(zhàn)略管理論文_第1頁
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自由貿(mào)易港區(qū)的基本理論和國外發(fā)展現(xiàn)在狀況分析,mba戰(zhàn)略管理論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【第1部分】【第2部分】【第3部分】自由貿(mào)易港區(qū)的基本理論和國外發(fā)展現(xiàn)在狀況分析【第4部分】【第5部分】【第6部分】【第7部分】【第8部分】第2章自由貿(mào)易港區(qū)的基本理論和國外發(fā)展現(xiàn)在狀況分析2.1自由貿(mào)易港區(qū)的基本概念及特點(diǎn)2.1.1自由貿(mào)易港區(qū)的基本概念自由貿(mào)易港區(qū)是具有關(guān)稅保衛(wèi)的主權(quán)國家所采取的一種重要港口政策,在設(shè)立的自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)進(jìn)口的外國貨物,不管是為當(dāng)?shù)靥峁┦褂玫?還是在港區(qū)中轉(zhuǎn)或者再加工后轉(zhuǎn)運(yùn)的,原則上都不予征稅。這些外國貨物進(jìn)入自由貿(mào)易港的外國貨物,能夠在港區(qū)內(nèi)裝卸、存放、重新包裝、買賣、加工和制造。但外國船只必須遵循所在主權(quán)國家有關(guān)衛(wèi)生、移民及治安等法律規(guī)定?,F(xiàn)代世界著名的自由貿(mào)易港主推香港、漢堡港、新加坡、鹿特丹港、安特衛(wèi)普港,除此之外地中海沿岸的直布羅陀,紅??谕獾募继?拉丁美洲的瑪瑙斯和馬加里塔島等,都是各具特色而影響較大的自由貿(mào)易港。一個成熟的自由貿(mào)易港區(qū),需要具備如下的基本條件:(1)優(yōu)越的地理位置及便利的交通;(2)運(yùn)行成熟的大型綜合港口;(3)廣闊而發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)腹地;(4)完善、系統(tǒng)的國際金融體系;(5)擁有豐富的高素質(zhì)勞動力資源;(6)良好的航運(yùn)、物流以及配套體系;(7)擁有按國際慣例運(yùn)作的出口加工區(qū)、保稅區(qū)。自由貿(mào)易港分為完全自由貿(mào)易港和有限自由貿(mào)易港兩種。完全自由貿(mào)易港不在海關(guān)管轄范圍內(nèi),一切外國船只可自由進(jìn)出,商品可免稅進(jìn)出口,在自由貿(mào)易港內(nèi)進(jìn)行儲存、包裝、加工或其他作業(yè),不受海關(guān)監(jiān)管,外國商品只在從自由貿(mào)易港進(jìn)入所在國海關(guān)監(jiān)管區(qū)域時納稅。在有限自由貿(mào)易港內(nèi),大多數(shù)商品能夠享受免征關(guān)稅優(yōu)惠政策,僅針對少數(shù)進(jìn)口商品征收關(guān)稅或根據(jù)各國本身情況實行不同程度的貿(mào)易限制管理形式,香港、新加坡等均屬于有限自由貿(mào)易港。同時自由貿(mào)易港區(qū)也存在廣義與狹義之分,廣義的自由貿(mào)易港區(qū)指符合上述全部或部分條件的自由貿(mào)易港區(qū)域,包含了自由港、加工出口區(qū)與保稅區(qū)等;而狹義的自由貿(mào)易港區(qū),則以為自由貿(mào)易港區(qū)僅僅專指以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為T:本的自由經(jīng)濟(jì)區(qū),與加工出口區(qū)、保稅區(qū)處于同等的經(jīng)濟(jì)地位,在本文中筆者完取了狹義的自由貿(mào)易港區(qū)定義。2.1.2自由貿(mào)易港區(qū)的特點(diǎn)結(jié)合自由貿(mào)易港區(qū)的定義理解,自由貿(mào)易港區(qū)主要具有下面四個友面的突出特點(diǎn):1.享受境內(nèi)關(guān)外的政策。盡管自由貿(mào)易港區(qū)處在國家的領(lǐng)土范圍之內(nèi),但是由于其特殊的海關(guān)監(jiān)管方式,使得自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動享受場內(nèi)關(guān)外的特殊政策。正是通過享受這個特殊的政策,才能使得貨物在自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)能夠自由出入,因而享受境內(nèi)關(guān)外的政策是自由貿(mào)易港區(qū)最顯著的特征。2.與口岸高度關(guān)聯(lián)的獨(dú)立封閉式港區(qū)。在自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi),實行一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由的特殊監(jiān)管形式,采用卡口、圍網(wǎng)、柵欄等、為手段將本區(qū)域與外界嚴(yán)格隔離開來,并在港區(qū)周邊布置視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施.通過對進(jìn)出港區(qū)貨物的嚴(yán)格監(jiān)管來確保相關(guān)貨物被隔離開來。3.具有眾多的自由權(quán)。一是航運(yùn)船舶能夠自由進(jìn)出港口,船舶人員能夠自由上岸等。二實行自由匯兌的貨幣政策,港區(qū)內(nèi)貨幣能夠自由兌換,使資本自由流動。三是企業(yè)自由投資經(jīng)營活動。港區(qū)內(nèi)的企業(yè)在港區(qū)法律允許范圍內(nèi)能夠完全按照自個的意愿經(jīng)營和管理,不受區(qū)內(nèi)管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)氐墓芾砀深A(yù)。四是自由貿(mào)易港區(qū)內(nèi)人員出入境自由,人員能夠自由流動。4.功能多樣化。自由貿(mào)易港區(qū)集港口作業(yè)、物流和加工三個功能為一體,在具備一般保稅區(qū)或者出口加工區(qū)功能的基礎(chǔ)上,更具有融資租賃、國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、易貨貿(mào)易、投資便利化服務(wù)及金融服務(wù)、休閑娛樂消費(fèi)等多樣化的功能。2.2自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展歷史一般以為意大利于1547年建立的熱那亞灣的里南那港是世界-個正式命名自由港。能夠講,它是后來流行的自由港的雛形。為了擴(kuò)大商利益,在國際易中占有優(yōu)勢地位的國家,如荷蘭、英國等,先后將地中海沿.?某些港口如直布羅陀以及中東、亞洲地區(qū)的某些港口辟為自由港。十七世紀(jì)以后,一些在國際貿(mào)易中具有優(yōu)勢地位和航海發(fā)達(dá)的歐洲國家,為了擴(kuò)大對外貿(mào)易,陸續(xù)把沿海的一些著名港口城市,如十八世紀(jì)法國的敦克爾、德國的漢堡和布萊梅、十九世紀(jì)初丹麥的哥本哈根、葡萄牙的波爾多等城市也先后被公布為自由港或劃出一部分地域成立自由貿(mào)易區(qū)。當(dāng)時開拓自由港或自由貿(mào)易區(qū)的目的,是借助這些城市的優(yōu)越地理位置和發(fā)展國際貿(mào)易的有利條件,免除進(jìn)出口關(guān)稅,吸引外國商船,擴(kuò)大轉(zhuǎn)口貿(mào)易,發(fā)揮商品集散中心的作用,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)初,很多殖民國家在殖民地、半殖民地建立了直布羅陀、丹吉爾、吉布提、新加坡、中國香港、中國澳門等自由港。自由貿(mào)易港區(qū)的興起階段主要在二十世紀(jì)前半期,一些國家和地區(qū)在港口或港口附近的區(qū)域,專門劃出了很多由海關(guān)監(jiān)管、外國商品免稅自由進(jìn)出的特殊區(qū)域,稱之為自由區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)以前,世界范圍內(nèi)自由貿(mào)易港區(qū)的數(shù)量和規(guī)模有限,以自由港和自由區(qū)為主,共有分布在26個國家地區(qū)的75個自由貿(mào)易區(qū)。這一期間的自由貿(mào)易港區(qū)單純從事貿(mào)易或轉(zhuǎn)口貿(mào)易,屬于傳統(tǒng)的自由貿(mào)易區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,全球經(jīng)濟(jì)需要加快復(fù)蘇,所以自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展又迎來了一個快速發(fā)展的時期。愛爾蘭1960年圍繞香農(nóng)機(jī)場開發(fā)的香農(nóng)自由貿(mào)易區(qū),是世界上最早以從事出口加工為主的自由貿(mào)易區(qū)。這一時期自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展的突出特點(diǎn)就是加工出口區(qū)形式的建立和創(chuàng)新,加工出口區(qū)是在自由港和自由區(qū)的基礎(chǔ)上演變和發(fā)展而來的,主要是發(fā)展出口替代工業(yè),有些加工出口區(qū)還發(fā)展了對外貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和旅游業(yè),從事綜合經(jīng)營。這一類型的主要代表有中國臺灣地區(qū)的高雄、楠梓、臺中以及新加坡的裕廊等。二十世紀(jì)九十年代以后,隨著國際貿(mào)易自由化、市場全球化的快速發(fā)展,自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了另一個快速期;據(jù)網(wǎng)上公開資料顯示,當(dāng)前世界上約有1200個自由貿(mào)易區(qū),且都成為主導(dǎo)國際貿(mào)易的樞紐及集散、交易中心。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,各個自由貿(mào)易港區(qū)也不斷調(diào)整與創(chuàng)新了各自的功能。在上述背景下,中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)于2020年8月22日經(jīng)正式批準(zhǔn)設(shè)立,于2020年9月29日正式掛牌開張。我們國家自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展也進(jìn)入了一個薪新的階段。2.3國際自由貿(mào)易港區(qū)的發(fā)展現(xiàn)在狀況分析2.3.1國際主要自由貿(mào)易港區(qū)發(fā)展現(xiàn)在狀況當(dāng)前國際上已經(jīng)有很多運(yùn)行成熟的自由貿(mào)易港區(qū),其良好的運(yùn)作對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生了積極地推動作用:(1)香港香港借助其獨(dú)特的地理位置成為迄今最自由、最開放的自由貿(mào)易港。經(jīng)太多年的發(fā)展,香港已經(jīng)成為亞太地區(qū)交通中心之一。無論航運(yùn)還是空運(yùn),香港都是世界最繁忙的港口之一。香港九龍及香港島之間的維多利亞港,因港闊水深、四面抱擁,有利船只航行,是世界三大天然良港之一。香港實行區(qū)港一體化,香港并沒有像其他國家或者地區(qū)一樣,單獨(dú)劃出特定區(qū)域和制定特殊法令,而是致力于使香港全區(qū)發(fā)展成為一個自由貿(mào)易港區(qū)。香港始終堅持自由的貿(mào)易政策,除了極少數(shù)特定的商品外,絕大部分進(jìn)出口貨物都無需繳納任何關(guān)稅。香港允許外匯自由匯兌,完全開放外匯及黃金市場,這也使得港區(qū)內(nèi)的銀行金融業(yè)十分發(fā)達(dá),鑒于香港本身的發(fā)展目的,香港竭力歡迎外來投資,并且為投資商提供了良好的投資環(huán)境,而由市場來配置資源的經(jīng)濟(jì)體制措施又保障了外來投資者有一個公平的經(jīng)營環(huán)境。因而,越來越多的各個領(lǐng)域的商家來到香港投資,這也促進(jìn)了香港的多元化發(fā)展。除此之外,便捷的物流通關(guān)措施以及碼頭運(yùn)行的外包方式,都使得更多的國際貨物選擇香港作為中轉(zhuǎn)港口,物流的快速發(fā)展,也帶動了社會的整體發(fā)展。經(jīng)過長期的發(fā)展和演變,香港自由貿(mào)易港已由單一的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)構(gòu)造多元化的自由港。另外,香港在經(jīng)濟(jì)立法,保障市場自由競爭、公平競爭方面的難得珍貴經(jīng)歷體驗也值得世界各國學(xué)習(xí)借鑒。(2)鹿特丹港鹿特丹港位于萊茵河與馬斯河河口,西依北海,東溯萊茵河、多墻河,可通至里海,是亞歐大陸橋的西橋頭堡,有歐洲門戶之稱。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)興和歐洲共同市場的建立,鹿特丹港借助其優(yōu)越的地理位置不斷發(fā)展壯大,到1961年,成為吞吐量最多的世界第一大港。自由港政策在鹿特丹港口發(fā)展壯大的道路上起到了至關(guān)重要的推動作用,在鹿特丹港,幾乎所有的貨物都能夠自由出入,這也給鹿特丹港帶來了大量的過境中轉(zhuǎn)貿(mào)易,大宗過境中轉(zhuǎn)貨運(yùn)占貨運(yùn)總量的85%,港區(qū)實行儲存、運(yùn)輸、銷售一體化,通過港區(qū)內(nèi)的保稅倉庫和貨物分撥配送中心進(jìn)行儲運(yùn)和再加工,提高貨物的附加值后,再通過公路、鐵路、駁船等運(yùn)輸方式將貨物運(yùn)往其他歐洲國家。在通關(guān)方面,鹿特丹港擁有完善的海關(guān)設(shè)施,同時海關(guān)為貨主提供便捷的服務(wù),海關(guān)提供24小時通關(guān)服務(wù)(周日除外)和多樣靈敏的通關(guān)形式,企業(yè)能夠選擇合適本身的形式進(jìn)行通關(guān)。(3)新加坡港新加坡港早在1891年就開場轉(zhuǎn)口貿(mào)易,自由貿(mào)易區(qū)分布在港區(qū)內(nèi),面積達(dá)4.05平方千米,碼頭岸線長達(dá)4.83千米。過境貨物倉庫為12萬平方米,露天堆場為8.4萬平方米。在新加坡自由港內(nèi)實行通航自由、貿(mào)易自由,允許境外貨物、資金自由進(jìn)出,對大部分貨物免征關(guān)稅等優(yōu)惠政策。通過實行自由港政策,加快了貨物的流通速度,降低了貿(mào)易成本,促進(jìn)了集裝箱國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提升了新加坡港的國際地位,使得新加坡港在國際航運(yùn)、貿(mào)易和金融業(yè)務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。新加坡港已成為世界上最繁忙的港口,共有250多條航線來往世界各地。它已經(jīng)與全球超過120個國家和地區(qū)的逾600個港口建立了聯(lián)絡(luò),每2至3分鐘,就有一艘船抵達(dá)或離開新加坡港。為了促進(jìn)貿(mào)易的便利化,新加坡早在1989年就在全球率先推出了貿(mào)易管理電子平臺貿(mào)易網(wǎng),將海關(guān)、稅務(wù)、安全等35個機(jī)構(gòu)連接在一個網(wǎng)絡(luò)上,為企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)。在該系統(tǒng)中,任何公司和企業(yè)只需提交一份電子文件,所有的申報和審核手續(xù)都能夠在該系統(tǒng)上完成,此舉極大地減少了通關(guān)的時間。另外,為了進(jìn)一步打造國際貨物集散中心,招攬世界各地銷往亞太地區(qū)的商品到新加坡中轉(zhuǎn),新加坡在海關(guān)法、進(jìn)出口商品管理法等基礎(chǔ)上制定了自由貿(mào)易區(qū)法令。如今新加坡已經(jīng)發(fā)展成為一個高度開放的貿(mào)易自由港,并逐步向更具科技含量的綜合性自貿(mào)區(qū)邁進(jìn)。無論香港,還是鹿特丹港和新加坡港,在制定的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和關(guān)稅都是自由的,海關(guān)不再以征收關(guān)稅為目的,而是以推動和保障本地區(qū)與國際間貿(mào)易、物流的合作為出發(fā)點(diǎn),通過制定自由靈敏的監(jiān)管制度,盡可能地簡化以往繁瑣的手續(xù),最大限度地為區(qū)內(nèi)貿(mào)易、物流等經(jīng)濟(jì)活動提供便利,在代表國家行使貨物監(jiān)管的前提下,積極促進(jìn)自由貿(mào)易港區(qū)以及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。2.3.2國際主要自由貿(mào)易(港)區(qū)的功能定位及發(fā)展形式國際自由貿(mào)易(港)區(qū)所在國的特殊政治、經(jīng)濟(jì)狀況以及地理環(huán)境決定了其功能定位,功能定位又左右著其本身的發(fā)展形式,詳細(xì)總結(jié)如下:(1)香港、新加坡、吉布提等國家和地區(qū)具有把守世界主航道的地理位置優(yōu)勢,但同時又存在著狹小國內(nèi)市場的劣勢,因而它們選擇轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主要的自由貿(mào)易形式,因而也就采用了自由港作為目的形式。(2)漢堡、不來梅、鹿特丹等港口城市借助背靠歐盟宏大市場的優(yōu)勢,因而作為歐盟連接世界其他國家的港口樞紐,它們定位于貨物集散、加工配送的物流分撥功能。(3)韓國、菲律賓、馬來西亞以及中國臺灣等東亞新興工業(yè)化國家和地區(qū),固然不具備地理位置的優(yōu)勢,也沒有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地做為支撐,但是它們捉住了20世紀(jì)60?70年代全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的大好機(jī)會,大力發(fā)展出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)。因而,它們的自由貿(mào)易

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