專項資金管理辦法（暫行）第一章總則第一條為加強(qiáng)專項資金管理，規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，保障項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)，提高專項資金使用效益，根據(jù)上級部門有關(guān)專項資金管理辦法及國家、地方有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本暫行辦法。第二條專項資金是指年度預(yù)算安排的具有指定項目和用途的資金，特指納入財務(wù)項目指出范圍的項目資金。專項資金的來源包括財政撥款、自籌資金等。第三條專項資金管理原則：統(tǒng)一規(guī)劃，分年實施；單獨核算，專款專用；專項管理，績效考評。第四條學(xué)校對專項資金實行項目管理，成立由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)及有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，校長為總負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組從項目申報、立項、實施進(jìn)行全過程領(lǐng)導(dǎo)與管理。第五條學(xué)校對項目資金實行專項管理，不得相互占用或挪用。從項目申報、立項、執(zhí)行到完工進(jìn)行全過程的管理、監(jiān)督和考核。第二章申報第六條項目申報包括校內(nèi)各部門向?qū)W校申報和學(xué)校向市教育主關(guān)部門或財政部門申報兩種情況。第五條項目申報部門應(yīng)根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，本著實事求是、厲行節(jié)約、科學(xué)論證、區(qū)分輕重緩急的原則，對所申報的項目從技術(shù)先進(jìn)性、項目成本、目標(biāo)效益、組織管理等方面進(jìn)行可行性分析,編制項目申請表，按規(guī)定時間報送學(xué)校財務(wù)中心和學(xué)校項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目申請表的主要內(nèi)容包括：項目名稱、項目負(fù)責(zé)人、項目起止日期、項目金額、項目申請理由及依據(jù)、項目建設(shè)主要內(nèi)容、項目可行性報告或評審報告、項目組織實施計劃、測算依據(jù)及說明、項目可行性報告或評審報告、項目組織實施計劃、測算依據(jù)及說明、項目總體目標(biāo)及所要達(dá)到的預(yù)期效果等。第三章立項第六條學(xué)校項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃對申報項目進(jìn)行評估，按照輕重緩急原則進(jìn)行篩選，必要時召集有關(guān)專家進(jìn)行論證，提出對立項申請的具體意見，報校領(lǐng)導(dǎo)研究決定。第七條項目批準(zhǔn)后，由財務(wù)中心整理匯總編入年度專項資金預(yù)算，作為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)，隨學(xué)校年度部門預(yù)算一并上報。第四章實施第八條年度預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后，項目申報部門應(yīng)及時制定實施方案并組織實施。實施方案內(nèi)容主要包括：項目建設(shè)內(nèi)容、項目主要預(yù)算構(gòu)成、項目實施主要措施、預(yù)計目標(biāo)效益等。第九條專項資金項目實行項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，項目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的管理體制。項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批項目實施方案，協(xié)調(diào)項目建設(shè)中所涉及的外部和內(nèi)部所涉及的關(guān)系，及時解決遇到的困難和問題，對項目建設(shè)負(fù)總責(zé)。第十條項目實施部門應(yīng)根據(jù)項目進(jìn)度標(biāo)志用款計劃，納入政府采購范圍的項目應(yīng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理政府采購手續(xù)，符合自行采購條件的需組織招標(biāo)采購，項目實施部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行采購。第十一條項目負(fù)責(zé)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項目和用途使用專項資金，不得擅自改變項目和資金用途。第十二條學(xué)校財務(wù)中心對專項資金進(jìn)行單獨核算，監(jiān)督資金?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人不得以任何理由和形式巧立名目，擠占、挪用或截留。第十三條專項資金項目完成后，項目實施部門要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，編寫項目完工報告。項目完工報告的主要內(nèi)容包括：實際達(dá)到的目標(biāo)效益、項目建設(shè)的主要內(nèi)容及實施過程、項目支出決算、審計結(jié)論、項目建設(shè)的主要經(jīng)驗與做法、存在的問題、專家鑒定意見等。第五章監(jiān)督和檢察第十四條學(xué)校財務(wù)部門按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定對專項資金項目實施全過程進(jìn)行管理與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時督促項目負(fù)責(zé)人糾正，重大問題要報告項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第十五條項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組對項目實行追蹤問責(zé)制度，對專項資金的使用與管理情況進(jìn)行檢查，檢查的主要內(nèi)容包括：項目實施部門是否?？顚Ｓ谩⑹欠駥椖窟M(jìn)行有效地管理、是否達(dá)到項目預(yù)期的目標(biāo)和效益。第十六條項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立專項資金項目檔案，對項目的申請、批復(fù)、實施、效益、監(jiān)督檢查情況等內(nèi)容進(jìn)行歸集、整理和入檔。專項資金項目檔案交學(xué)校檔案管理部門，以備財政部門和主管部門檢查。第十七條學(xué)校應(yīng)建立項目計劃庫，并應(yīng)及時補(bǔ)充和更新，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對學(xué)校近三年的項目進(jìn)行預(yù)計，