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在市委黨校中青年干部專題培訓(xùn)班上的研討發(fā)言材料尊敬的**校長,各位老師,同學(xué)們:7月1日,在中共**市委黨校(**行政學(xué)院)春季學(xué)期開班典禮上,市委常委、市委組織部部長、市委黨校(**行政學(xué)院)校長(院長)**從培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、全面推進(jìn)**高質(zhì)量發(fā)展的高度,就激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、為干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)造良好環(huán)境提出了明確要求,令人深受啟發(fā)。新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng),新征程應(yīng)有新作為。然而,現(xiàn)實(shí)中有不少干部缺乏擔(dān)當(dāng)作為的本領(lǐng)和底氣,思想認(rèn)識(shí)模糊,存在焦慮心態(tài);有的瞻前顧后畏首畏尾,擔(dān)心做多錯(cuò)多被問責(zé),怕丟面子,怕掉帽子;有的熱衷于“躺平”“擺爛”,不求有功但求無過,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,處處表現(xiàn)出“佛系”做派,等等。究其原因,主要表現(xiàn)為“不會(huì)”“不敢”“不想”。因此,為解決這些問題,我們應(yīng)采取有效措施,堅(jiān)持多管齊下。一、讓謀事者“強(qiáng)”起來,打通“不會(huì)”的瓶頸面對(duì)當(dāng)前百年未有之大變局,過硬的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力成為干部隊(duì)伍順應(yīng)時(shí)代變化、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。要讓“不會(huì)干”的干部消除“本領(lǐng)恐慌”、提升綜合素質(zhì),就得從培養(yǎng)培訓(xùn)入手,強(qiáng)思想,強(qiáng)本領(lǐng),強(qiáng)作風(fēng),幫助他們善學(xué)善思善謀、想干能干會(huì)干。一是突出政治錘煉。堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首課、必修課,引導(dǎo)干部旗幟鮮明講政治,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,不斷提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把學(xué)習(xí)黨章作為黨員干部教育培訓(xùn)的必修課,促使干部嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,始終牢記初心使命,把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)和思想自覺、行動(dòng)自覺,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是狠抓專業(yè)訓(xùn)練。突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦干部自身特性和專業(yè)優(yōu)勢,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容并采取“傳、幫、帶”方式,幫助干部更快進(jìn)入角色,豐富專業(yè)知識(shí),提升專業(yè)能力。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn),增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),做到“三個(gè)務(wù)必”,以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。著眼干部素質(zhì)能力提升,深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè)集中分析研判,摸清各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化建設(shè)的需求,以有效措施補(bǔ)足干部的知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng)。注重實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際并在干中學(xué)、在學(xué)中干,讓干部真正成為本行業(yè)本領(lǐng)域的行家里手。三是加強(qiáng)崗位歷練。人在事上練,刀在石上磨。越是基層一線和艱苦地區(qū),越能讓人經(jīng)風(fēng)雨見世面;越是復(fù)雜局面和急難險(xiǎn)重任務(wù),越能給人以“重?fù)?dān)壓身”的鍛煉。年輕干部只有多在這樣的崗位歷練,才能增強(qiáng)解決問題的本領(lǐng)、激發(fā)知重負(fù)重的擔(dān)當(dāng)、厚植心系群眾的感情,也才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代的職責(zé)使命,在新的“趕考”路上奮勇爭先,作出新的更大貢獻(xiàn)。要注重科學(xué)制定計(jì)劃。通盤考慮干部的培養(yǎng)和使用問題,讓兩者相互銜接并形成良性循環(huán),使短板突出的干部得到及時(shí)“補(bǔ)課”,讓經(jīng)過培養(yǎng)鍛造的干部用當(dāng)其時(shí)。深入開展專題調(diào)研,注重從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和高校等各領(lǐng)域、各行業(yè)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀干部。突出基層和實(shí)踐導(dǎo)向,有計(jì)劃地把優(yōu)秀年輕干部放到重大任務(wù)最前沿、基層一線,通過遞進(jìn)式培養(yǎng)使他們經(jīng)歷更豐富、能力更突出、成長更全面。比如,**市深入實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)“五項(xiàng)行動(dòng)”和千名優(yōu)秀年輕干部三年培養(yǎng)計(jì)劃,開展優(yōu)秀年輕干部摸底和推薦工作,分領(lǐng)域、分專業(yè)、分層次建立優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍庫,已入庫***人。要注重關(guān)鍵崗位磨練。關(guān)鍵崗位任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高、情況特殊,正是干部成長鍛煉的重要階梯。對(duì)那些經(jīng)歷單一、經(jīng)驗(yàn)不足的年輕干部,組織上要加強(qiáng)培養(yǎng)性交流,同時(shí)為他們撐腰鼓勁。對(duì)那些優(yōu)點(diǎn)較多但也有缺點(diǎn)的干部要用其所長,把在一般崗位上表現(xiàn)突出的年輕干部適時(shí)調(diào)整到關(guān)鍵崗位進(jìn)一步鍛煉,使其能力素質(zhì)與崗位職責(zé)相適應(yīng)。要注重多崗位交流。圍繞提高干部各方面的實(shí)踐能力,加大對(duì)年輕干部的交叉任職、交流任職力度,堅(jiān)持把基層一線、經(jīng)濟(jì)主陣地作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的“練兵場”,促使年輕干部增才干、長見識(shí)、壯筋骨。有計(jì)劃地組織年輕干部在鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、民生服務(wù)等領(lǐng)域輪崗鍛煉。選派工作經(jīng)歷單一、發(fā)展?jié)摿^大的年輕干部交流任職,以豐富其工作閱歷。二、讓干事者“火”起來,打消“不敢”的顧慮為什么“不敢”?究其原因,主要是一些機(jī)制不夠順暢、問責(zé)泛化、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待凈化,等等。因此,要有針對(duì)性地加以解決,給干部吃下“定心丸”、開啟“加速器”,讓新時(shí)代真正成為奮斗者的時(shí)代。一是堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,把想干事、能干事、干成事的干部選用到最需要的崗位上來。首先,要靠好機(jī)制識(shí)別好干部。堅(jiān)持正面與負(fù)面、定性與定量、察人與察事相結(jié)合,考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治素質(zhì),及時(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)作為的好干部找出來用起來,同時(shí)不能讓那些嘴上干事心里“躺平”、當(dāng)面干事背后“躺平”、自己干事卻慫恿別人“躺平”的“兩面人”“老油條”有市場、受追捧,只有這樣,才能讓“躺平式”干部站起來干起來。其次,要靠好導(dǎo)向樹立好風(fēng)氣。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部,大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,持續(xù)培養(yǎng)重用開拓創(chuàng)新型干部,真正把最優(yōu)秀的干部用在最關(guān)鍵的崗位,使風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)得到持續(xù)鞏固。二是完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,最大限度地激發(fā)各級(jí)干部放手干事創(chuàng)業(yè)的智慧和勇氣??陀^看待并正確處理干部干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題,支持和鼓勵(lì)干部履職盡責(zé)、敢闖敢試,對(duì)工作和改革創(chuàng)新中的失敗失誤不能動(dòng)輒扣“帽子”、抓“辮子”、打“棍子”,但同時(shí)也要防止寬容變縱容、保護(hù)變庇護(hù),以實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法紀(jì)效果有機(jī)統(tǒng)一。動(dòng)態(tài)看待容錯(cuò)與問責(zé)的關(guān)系,綜合考慮容錯(cuò)與問責(zé)之間的有效銜接,該問責(zé)就問責(zé),該免責(zé)就免責(zé)。三是健全考核評(píng)價(jià)體系??己嗽u(píng)價(jià)體系對(duì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)具有“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,是推動(dòng)各項(xiàng)決策部署貫徹落實(shí)的重要舉措。在任務(wù)分配上,要準(zhǔn)確定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定人員,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格落實(shí),防止眉毛胡子一把抓和“誰建議誰干”“誰老實(shí)誰干”“誰能干誰干”等怪象,從源頭上破除“二八定律”,避免推諉者“甩鍋”和擔(dān)當(dāng)者“躺槍”。在指標(biāo)設(shè)置上,要合理設(shè)置定量指標(biāo)和定性指標(biāo),降低文字表冊等資料比重,減少繁文縟節(jié),突出重點(diǎn)并簡便易行,讓“干什么”“怎么干”更清晰、更精準(zhǔn)。在考核方式上,要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)分類別、多維度、差異化考核,綜合運(yùn)用日??己?、年度考核、專項(xiàng)考核等結(jié)果,借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測、系統(tǒng)分析和全過程管理。在結(jié)果運(yùn)用上,要將考核結(jié)果與年度考核、績效分配、干部任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、評(píng)先選優(yōu)掛鉤,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的格局,避免“干與不干一個(gè)樣”“干多干少一個(gè)樣”“干好干壞一個(gè)樣”等現(xiàn)象。三、讓成事者“香”起來,打破“不想”的壁壘習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓干部把心思花在干事上、力氣下到落實(shí)上、本事用在創(chuàng)業(yè)上。只有這樣,吃苦不叫苦、干事不避事、擔(dān)責(zé)不塞責(zé)的干部才會(huì)多起來。一是把激勵(lì)措施落實(shí)到位。近年來,一些地方和單位相繼出臺(tái)了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的制度措施,但在落實(shí)上還有較大差距。比如,在干部任用、獎(jiǎng)勵(lì)方面存在論資排輩、搞平衡照顧等現(xiàn)象,無形中讓“熬資歷”占了上風(fēng);在關(guān)心關(guān)愛和強(qiáng)化保障方面還做得不夠,傷了干部的心,泄了干部的氣;在糾治干部“躺平”“擺爛”等方面辦法不多、措施不力等,這些都一定程度上影響和制約了干部的積極性、創(chuàng)造性。為此,我們可從以下方面著手:強(qiáng)化政策集成。修訂完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的辦法措施,從思想、政治、工作、生活上關(guān)心他們,給他們提供必要的保障和基本待遇,不能“只讓馬兒跑,不讓馬兒吃飽”。對(duì)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查和“回頭看”,沒有落實(shí)和落實(shí)不好的要認(rèn)真分析研判,并及時(shí)補(bǔ)短板、堵漏洞,不斷增強(qiáng)政策措施的系統(tǒng)性、整體性、實(shí)效性。推動(dòng)能上能下。認(rèn)真落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,抓典型帶全面,抓規(guī)范求長效,突出震懾效果和激勵(lì)作用,不斷釋放出“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)被問責(zé)的干部,要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和跟蹤管理,激勵(lì)他們放下包袱繼續(xù)干、重整旗鼓再出發(fā)。二是把干事環(huán)境營造到位。深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治吏的新要求和新時(shí)代黨的組織路線,織密監(jiān)督體系,持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題尤其是形式主義、官僚主義,為激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。堅(jiān)持把政治素質(zhì)考察、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告作為重要抓手,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政治素質(zhì)問題收集、分析研判、任職考察、年度考察,并加強(qiáng)選人用人的事前、事中、事后監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查、民主評(píng)議全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)談心談話、提醒函詢誡勉等制度,做到苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,堅(jiān)持把從嚴(yán)管理、監(jiān)督干部貫穿于選育管用干部的全過程,讓干部在經(jīng)常性的政治體檢中健康成長。三是把先進(jìn)典型宣傳到位。注重發(fā)揮
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