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事故調(diào)查中存在的問題一、準確查清事故原因難1、 不能及時趕到事故現(xiàn)場,現(xiàn)場取證不及時。事故發(fā)生后,由于煤礦報告不及時,路途較遠、井下正在搶險救災等各種原因,很難第一時間趕到煤礦井下事故現(xiàn)場;發(fā)生事故后,煤礦現(xiàn)場人多事雜,工作的重點是搶險救災,安撫遇難職工家屬,接待當?shù)卣賳T,當場進行事故材料的收集,相關人員的調(diào)查取證很難找到相關人員的配合。2、 事故現(xiàn)場被破壞、變化大。一是事故搶救過程中的破壞,二是事故發(fā)生后,事故發(fā)生點往往被打上密閉,沒有進行維護,巷道垮冒,坍塌。3、 沒有科學的檢測、試驗分析。煤礦井下作業(yè)環(huán)境復雜,各個事故有其特殊的原因,有些事故需要進行科學的檢測,甚至試驗復原,并分析才能找到原因。對于較大以下事故,煤礦事故調(diào)查專業(yè)人員少,檢測、試驗分析所需人員素質(zhì)高,成本高,很少進行。4、 事故現(xiàn)場作業(yè)人員少,素質(zhì)不高,對作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)過程的描述不準確,影響事故調(diào)查時原因的分析與查找。5、 事故相關人員離開煤礦。事故發(fā)生后,相關人員有的怕遇難者家屬暴力威脅,有的由于煤礦停產(chǎn)和職工抱著多一事不如少一事的心理,外省、外地區(qū)職工離開煤礦,有的也有可能是煤礦業(yè)主授意其離開煤礦,導致找不到相關人員調(diào)查取證,而煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)沒有足夠的強制手段。6、事故相關人員規(guī)避責任。有些由于現(xiàn)場作業(yè)違章作業(yè)、違章指揮造成的,事故現(xiàn)場人員隱瞞事實,而事故現(xiàn)場作業(yè)人員往往只有2?3個見證人,很難相互印證;煤礦業(yè)主,技術人員隱瞞事故前的工作安排,井下生產(chǎn)狀況,有的是形成了攻守同盟。對策:1、事故發(fā)生后,要第一時間趕到煤礦,收集相關材料,下井指導搶險救災、現(xiàn)場勘察,獲得第一手資料。2、 及時組織事故調(diào)查。待事故賠償談判結(jié)束后,再組織事故調(diào)查,煤礦往往也做好了對付事故調(diào)查的準備二、準確責任追究難。1、地方政府不積極配合。部分地方政府官員存在狹隘的地方保護主義思想和權力思維,認為自己任命的干部不能由別人進行處理,否則有損權威。2、有些地區(qū)煤礦管理權限不明。責任劃分不明確。使得工作職責與責任不對應,難以完全“對號入座”引用法律、法規(guī)進行處理。3、 法律方面存在的問題。我國大陸法系,自由裁量權較大,權力與責任沒有較細的量化,有的處理較重,有的可能會偏輕,很難做到被責任追究人員心服口服。4、 檢察院的介入。事故調(diào)查后,檢察院對沒有被行政責任追究的公職人員,進行瀆職犯罪的立案調(diào)查,損害了煤礦事故調(diào)查的權威。三、事故防范措施沒有得到很好執(zhí)行。根據(jù)事故原因制定糾正和預防措施,以減少事故損失或杜絕同類事故再次發(fā)生,是事故調(diào)查的主要目的,但是在具體的實施過程中,我們沒有對糾正和預防措施落實情況進行督促,導致同類事故在本礦或其它礦發(fā)生。四、意外猝死

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