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畢業(yè)論文

題目原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中應(yīng)用分析

英文題目Markingoforigininagriculturalproductexportationappliedanalysis

院系商學(xué)院

專業(yè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

姓名

年級(jí)

指導(dǎo)教師

二零年六月

目錄

摘要……………………i

Abstract…………………ii

引言…………………1

第1章原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用…………2

1.1原產(chǎn)地標(biāo)記的應(yīng)用現(xiàn)狀…………2

1.1.1原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)現(xiàn)狀……………………2

1.1.2原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中的出口情況……4

1.2原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用中的國(guó)外借鑒………………6

第2章對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中應(yīng)用的分析………………8

2.1保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記取得的成果………………8

2.2原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用存在的問題………………9

2.2.1原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)在立法上存在的問題………………9

2.2.2原產(chǎn)地標(biāo)記在出口農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用中存在的問題…………11

第3章關(guān)于完善原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中應(yīng)用的建議…………12

3.1我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記的立法建議……12

3.1.1解決兩種模式的保護(hù)沖突………………12

3.1.2完善《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》…………12

3.2推廣原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用………13

結(jié)論…………………15

參考文獻(xiàn)…………………16

謝辭……………………

摘要

原產(chǎn)地規(guī)則的產(chǎn)生是近代社會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系復(fù)雜化的結(jié)果，原產(chǎn)地規(guī)則的制定最初是為了滿足國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，越來越多的國(guó)家需要利用原地規(guī)則判定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地。

本文共分為三個(gè)部分，第一部分主要敘述原產(chǎn)地標(biāo)記在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用情況。第二部分和第三部分分別就我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記在出口農(nóng)產(chǎn)品中的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析、提出問題，給出改進(jìn)建議。

由于我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)工作起步晚，加上人們的法律意識(shí)淡薄，造成在地理標(biāo)志特別是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方面存在著不少問題，因此有必要加以完善。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)，對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]：原產(chǎn)地標(biāo)記，地理標(biāo)記，農(nóng)產(chǎn)品

Abstract

Theruleoforiginistheresultofinternationaleconomyandpoliticalcomplicatedinthismodernagesociety.Atthebeginningtheestablishmentofitisforthesakeofmeetingthedemandofinternationaltradestatistics.Alongwiththeeconomicglobalizationprogressquickly,moreandmorenationsneedtheruleoforiginjudgesoriginalplaceofimportthegoods.

Thisarticlewasconstructedbythreeparts.Thefirstpartdescribethesituationofusingmarksoforigininexportingagricultureproductnowadaysandincludingtwopartsinit.Thesecondpartanalyzedthesituationandreflectthequestionwefaced.Thelastpartgivesuggestiontothequestionabove.

Becauseinourcountrytheworkofgeographyindicationprotectionstartlate,plusthepeople’slowconsciousness,resultinexistingalotsof problemsintheuseofGA,especiallyinagriculturalproduct,soitisnecessarytopaymoreattentiontoit.Inthisarticle,itshowstheproblemwefaceandprovidethesuggestionofhowtosolveit.

[Keywords]：marksoforigin,geographyindication,industryproducts

引言

原產(chǎn)地，是產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造、出生或出土地的簡(jiǎn)稱。原產(chǎn)地問題歷來備受世界各國(guó)的高度關(guān)注。這是因?yàn)槌嗽a(chǎn)地本身具有經(jīng)濟(jì)利益以外，很多貿(mào)易政策、經(jīng)濟(jì)往來、貨物關(guān)稅的確定以及諸多國(guó)際政治背景都與其息息相關(guān)。因此，原產(chǎn)地問題已經(jīng)是國(guó)際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容。而原產(chǎn)地問題中的一個(gè)重要實(shí)體，就是原產(chǎn)地標(biāo)記。

原產(chǎn)地標(biāo)記，是產(chǎn)品來源地的符號(hào)，任何一種與原產(chǎn)地有關(guān)的文字、圖案、說明、標(biāo)簽等都是原產(chǎn)地標(biāo)記的標(biāo)示形式。原產(chǎn)地標(biāo)記在國(guó)際貿(mào)易中被廣泛應(yīng)用。原產(chǎn)地標(biāo)記主要由原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)志兩大類構(gòu)成，而地理標(biāo)志的注冊(cè)、應(yīng)用和保護(hù)往往與各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品息息相關(guān)。

我國(guó)具有悠久的農(nóng)耕文明，在許多特定區(qū)域特定的自然環(huán)境及生產(chǎn)條件下，出產(chǎn)具有特殊品質(zhì)特性的農(nóng)產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品在原產(chǎn)地標(biāo)記的有效保護(hù)下將產(chǎn)生品牌效應(yīng)，帶動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，提高農(nóng)民收入。

通過與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的立法和應(yīng)用實(shí)踐比較，我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用還要不斷完善，改善我國(guó)現(xiàn)有相關(guān)立法，廣泛宣傳原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的重要性，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

第1章原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，越來越多的國(guó)家和地區(qū)更廣更深的加入到國(guó)際貿(mào)易中來，各個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。針對(duì)各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口，如何提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，如何有效的保障本國(guó)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，成為各國(guó)政府面對(duì)的問題[1]。農(nóng)產(chǎn)品是一類特殊的商品，其品質(zhì)與產(chǎn)品來源地的地理、自然乃至人文環(huán)境密切相關(guān)，而運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)記可體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的來源，從而體現(xiàn)出口農(nóng)產(chǎn)品的聲譽(yù)、特征以及品質(zhì)[2]。由此可見，運(yùn)用原產(chǎn)地標(biāo)記提高農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品品牌形象具有重要意義。

1.1原產(chǎn)地標(biāo)記的應(yīng)用現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，植物資源豐富，加上地理環(huán)境的多樣性和中國(guó)人的聰明才智，決定了有特色品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品的豐富性。然而在保護(hù)特色農(nóng)產(chǎn)品的工作中原產(chǎn)地標(biāo)記的應(yīng)用尚未引起政府和企業(yè)的重視。

1.1.1原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)現(xiàn)狀

在保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品中最常用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是作為原產(chǎn)地標(biāo)記重要組成部分的地理標(biāo)志的保護(hù)，但就目前來講，我國(guó)注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品相較于其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言還存在很多問題。

=1\*GB2

⑴

農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記的數(shù)量少

根據(jù)《中國(guó)地理標(biāo)志課題組》2005年完成的我國(guó)第一次地理標(biāo)志調(diào)研報(bào)告來看，地理標(biāo)志在全國(guó)省市區(qū)都有分布，其中浙江、河南、福建最多。地理標(biāo)志分為十個(gè)類別，其中瓜果蔬菜類最多，達(dá)到104個(gè)，達(dá)到30.20%。地理標(biāo)志類屬農(nóng)產(chǎn)品的共有307個(gè)，占總數(shù)的95%。可以說，地理標(biāo)志是與三農(nóng)最密切的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然而，在我國(guó)農(nóng)作物品種豐富的條件下，我國(guó)地理標(biāo)志的注冊(cè)總數(shù)只有323個(gè)，地理標(biāo)志市場(chǎng)銷售額1000億元[3]。

=2\*GB2

⑵

已注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小

我國(guó)生產(chǎn)原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，相當(dāng)多的龍頭企業(yè)不突出、作用不強(qiáng)，小企業(yè)眾多。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比起來效率低下，很多地區(qū)的農(nóng)民仍舊采取舊的生產(chǎn)方式種植和加工農(nóng)產(chǎn)品，很多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、現(xiàn)代化。一些根植于農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在生產(chǎn)已注冊(cè)為原產(chǎn)地標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)只對(duì)從農(nóng)戶手中買來的產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單的包裝加工，產(chǎn)品的附加價(jià)值很低，農(nóng)民的收益也得不到顯著的提高。這些企業(yè)的規(guī)模小，資金少，即使注冊(cè)了原產(chǎn)地標(biāo)記也不能更多的從中獲益，如果產(chǎn)品質(zhì)量不能在注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記后得到有效保證，那么隨著原產(chǎn)地標(biāo)記被越來越廣的使用，該產(chǎn)品在市場(chǎng)上的聲譽(yù)將下降，原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊(cè)意義被減弱，企業(yè)的利潤(rùn)下降，規(guī)模進(jìn)一步縮小直至倒閉。

非常有代表性的原產(chǎn)地標(biāo)記是“金華火腿”，金華近200家火腿廠群龍無(wú)首，因無(wú)法達(dá)到歐美市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，只能通過第三地作轉(zhuǎn)口貿(mào)易。而金華火腿的整個(gè)市場(chǎng)也在不斷萎縮。這200多家火腿廠共用同一個(gè)原產(chǎn)地標(biāo)記，因?yàn)槿鄙冽堫^企業(yè)的規(guī)范和領(lǐng)導(dǎo)，這些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不能得到很好的約束，質(zhì)量參差不齊，金華火腿在市場(chǎng)上的聲譽(yù)日趨下降，各家企業(yè)的利潤(rùn)越來越少。這種情形在我國(guó)其他一些被注冊(cè)為原產(chǎn)地標(biāo)記的產(chǎn)品上時(shí)有發(fā)生[4]。

=3\*GB2

⑶

地方政府、企業(yè)缺乏注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記意識(shí)

我國(guó)地大物博，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，種類繁多。由于我國(guó)具有悠久的歷史和農(nóng)耕文明很多農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工制作上都獨(dú)具特色，其中很多名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境有很大關(guān)系，這些農(nóng)產(chǎn)品的特色以及質(zhì)量和聲譽(yù)都可通過注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記而得到保護(hù)。但是我國(guó)從政府到企業(yè)都缺乏注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記的意識(shí)，這種意識(shí)的缺乏主要體現(xiàn)在以下方面:

=1\*GB3

①

政府部門工作人員缺乏保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記的意識(shí)。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)，信息不暢，有些政府部門工作人員很少有機(jī)會(huì)接觸到世界上現(xiàn)行的可以運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的信息，信息的阻塞導(dǎo)致工作人員面對(duì)有保護(hù)價(jià)值的原產(chǎn)地標(biāo)記也沒有意識(shí)對(duì)其進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)。這導(dǎo)致我國(guó)很多優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有品牌作為支撐最終被市場(chǎng)淘汰，直至該種農(nóng)產(chǎn)品特色的消失。

=2\*GB3

②

注冊(cè)機(jī)構(gòu)與企業(yè)缺乏有效的交流溝通。目前在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)，很多地方采取“企業(yè)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、制造，企業(yè)從增加自身利益角度出發(fā)更加積極的參與品牌建設(shè)，了解外部信息，在有條件的地方一些企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)。但是，由于原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的特殊性，它的注冊(cè)不能被單個(gè)企業(yè)獨(dú)有，只要滿足該原產(chǎn)地標(biāo)記規(guī)定的產(chǎn)品就能申請(qǐng)使用該原產(chǎn)地標(biāo)記，因此注冊(cè)機(jī)構(gòu)可以授予多個(gè)企業(yè)該原產(chǎn)地標(biāo)記的使用權(quán)，而先前申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)因?yàn)楹髞碚叩募尤肜姹环至?，如果后來者生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量和聲譽(yù)上不能與原有產(chǎn)品相持平，那么原有原產(chǎn)地標(biāo)記在消費(fèi)者心中的地位將下降。由此，先前申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)生產(chǎn)積極性受挫，對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)力度下降。

=3\*GB3

③

企業(yè)缺乏保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記的意識(shí)。在現(xiàn)已注冊(cè)的原產(chǎn)地標(biāo)記中，企業(yè)為維護(hù)產(chǎn)品品牌而積極主動(dòng)申請(qǐng)注冊(cè)的原產(chǎn)地標(biāo)記占多數(shù)，而在一些地區(qū)企業(yè)只注重眼前利益的增長(zhǎng)而忽略了產(chǎn)品品牌的長(zhǎng)期維護(hù)，這些企業(yè)并不積極主動(dòng)地申請(qǐng)注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記，致使一些有潛質(zhì)成為名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品聲譽(yù)因企業(yè)在追逐短期利益的過程中被損壞。

在我國(guó)的大部分省份，原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)工作在一點(diǎn)點(diǎn)的推進(jìn)，隨著我國(guó)越來越多的加入到世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)政府部門和企業(yè)也逐漸意識(shí)到原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的重要性，并有一些先行企業(yè)從中獲益。

1.1.2原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品中的出口情況

=1\*GB2

⑴

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在近幾年間由順差轉(zhuǎn)為逆差

我國(guó)地大物博農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，擁有良好的各種特色農(nóng)產(chǎn)品資源，但自2004年起我國(guó)成為農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口國(guó)家，盡管出口總量在不斷增長(zhǎng)但農(nóng)產(chǎn)品出口量占我國(guó)出口額的比重在不斷減小，同時(shí)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口量增長(zhǎng)迅速，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口領(lǐng)域逐漸從順差國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌顕?guó)，2004年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品首次出現(xiàn)重大逆差。

表1中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀單位:億美元

年份

2004

2005

2006

2007

農(nóng)產(chǎn)品出口額

233.9

275.8

314.0

370.1

農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額

280.3

287.1

320.7

410.9

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易差額

-46.4

-11.4

-6.7

-40.8

年份

2004

2005

2006

2007

數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http//www.agri.gov.cn)及中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)有關(guān)數(shù)據(jù)整理

國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的激烈更加體現(xiàn)出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小。目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2千多萬(wàn)家而其中經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的出口企業(yè)只有1萬(wàn)多家，平均每家出口農(nóng)產(chǎn)品150-180萬(wàn)美元，出口額在1000萬(wàn)以上的企業(yè)不到300家，出口龍頭企業(yè)少，缺乏有效的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷能力和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，抵抗世界市場(chǎng)波動(dòng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力小，經(jīng)常出現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際市場(chǎng)低價(jià)傾銷的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況。在這些企業(yè)中多數(shù)企業(yè)仍舊以當(dāng)?shù)氐娜肆Y源成本低廉為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而較大的忽略了運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記作為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)[5]。

=2\*GB2

⑵

原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅速

原產(chǎn)地標(biāo)記作為農(nóng)產(chǎn)品的“商標(biāo)”可以賦予我國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品特別的品牌魅力從而提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌聲譽(yù)，擴(kuò)大出口。運(yùn)用原產(chǎn)地標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品就像是產(chǎn)品有了商標(biāo)，有商標(biāo)才能有市場(chǎng)，有市場(chǎng)才能有收益。我國(guó)山東省棗莊市的農(nóng)民在走農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)的道路上得到了豐厚的收獲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年棗莊市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值87．4億元，其中品牌農(nóng)業(yè)完成14億元。2004年一季度，棗莊市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入828元，其中來自品牌農(nóng)業(yè)的收入270元[6]。我國(guó)受到原產(chǎn)地保護(hù)的“紹興酒”，在國(guó)際市場(chǎng)三分之二的份額曾經(jīng)被產(chǎn)自日本、我國(guó)臺(tái)灣等的“紹興酒”所擠占。得到保護(hù)后，紹興古越龍山酒廠銷往日本的紹興酒比未得到保護(hù)時(shí)增長(zhǎng)了14%，塔牌紹興酒銷量整體翻一番，女兒紅黃酒利稅增長(zhǎng)18.07%，東風(fēng)酒廠出口日本的紹興酒增長(zhǎng)1倍以上[7]。

相較于沒有品牌的出口農(nóng)產(chǎn)品，已經(jīng)注冊(cè)原產(chǎn)地標(biāo)記的農(nóng)產(chǎn)品在近些年展現(xiàn)出了不斷增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。近些年來，我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品日漸出現(xiàn)“難賣”的現(xiàn)象，這一問題產(chǎn)生的原因是多方面的，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，主要是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的不合理、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低；在銷售環(huán)節(jié)上，主要是由于市場(chǎng)信息閉塞，流通環(huán)節(jié)不暢通。以上種種原因?qū)е铝宿r(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)過剩。然而數(shù)量上的供過于求只是表面現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上，安全健康、有特色、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上一直都是熱銷走俏的，滯銷的農(nóng)產(chǎn)品多半是品種單一，品質(zhì)太低的產(chǎn)品。因此，要從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，就必須解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)上存在的影響農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)的各種問題，而加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)可以將地理標(biāo)志注冊(cè)為商標(biāo)而進(jìn)行行之有效的保護(hù)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略能夠?qū)⑥r(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)成一個(gè)利益共同體，從而壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的力量，形成市場(chǎng)牽企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成大市場(chǎng)、大流通和大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)布局，這不僅能夠解決市場(chǎng)信息閉塞，流通環(huán)節(jié)不暢等問題，還能夠有效的避免農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的盲目性，解決農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)不合理的問題。此外，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的保護(hù)，可以使農(nóng)戶和企業(yè)從商標(biāo)中受益，培養(yǎng)起他們的商標(biāo)意識(shí)，如此一來，農(nóng)業(yè)企業(yè)為了維護(hù)商標(biāo)所承載的商譽(yù)，必然會(huì)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，而農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)也會(huì)自覺的保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，這樣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低的問題也就能得到有效的解決[8-9]。

1.2原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用中的國(guó)外借鑒

與眾多發(fā)達(dá)國(guó)家比起來，我國(guó)的原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作起步較晚，目前我國(guó)對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)和使用可以從發(fā)達(dá)國(guó)家借鑒成功經(jīng)驗(yàn)吸取失敗教訓(xùn)，以促進(jìn)我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用和保護(hù)的不斷完善。

對(duì)于葡萄酒行業(yè)來講，葡萄酒產(chǎn)品受到釀酒葡萄質(zhì)量的決定性影響，而特定的地理環(huán)境特點(diǎn)，如氣候、土壤、地質(zhì)以及葡萄品種等，決定了釀酒葡萄的質(zhì)量和個(gè)性，所以葡萄酒產(chǎn)品會(huì)帶有濃厚的原產(chǎn)地域特點(diǎn)與個(gè)性。世界各個(gè)葡萄酒生產(chǎn)國(guó)都將葡萄酒地理標(biāo)志的應(yīng)用與管理納入原產(chǎn)地與產(chǎn)品保護(hù)的范疇，只不過適用的程度根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和葡萄酒發(fā)展的需要而有所不同。

下面以原產(chǎn)地標(biāo)記在葡萄酒行業(yè)的運(yùn)用說明我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用中的國(guó)外借鑒：

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⑴

我國(guó)現(xiàn)行原產(chǎn)地標(biāo)記敘述標(biāo)準(zhǔn)逐漸細(xì)化

世界上著名的葡萄酒釀造國(guó)家——法國(guó)，其對(duì)葡萄酒原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)已經(jīng)形成完整的保護(hù)體系。法國(guó)的法律保護(hù)貫穿葡萄種植、采摘、運(yùn)輸加工、窖存、調(diào)制、質(zhì)量、銷售等每一個(gè)環(huán)節(jié)。在原產(chǎn)地的地域劃分上，是通過國(guó)家法律認(rèn)定的。如1909年法國(guó)明令規(guī)定了干邑酒產(chǎn)區(qū)的地域范圍，1938年法令把這一地域范圍修訂為6個(gè)小區(qū)，直至今日。香檳酒原產(chǎn)地域是1927年法令確定，1935年法令調(diào)整的。法令一方面確定原產(chǎn)地域范圍，另一方面明確葡萄酒園種植的地塊和面積，不得隨意更改。僅從原產(chǎn)地域范圍劃分一項(xiàng)來看，法國(guó)在原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)上的法律甚是嚴(yán)密，也是在這樣的嚴(yán)密保護(hù)下，法國(guó)的干邑和香檳經(jīng)久不衰，暢銷全球[10]。

2006年我國(guó)頒布了由中國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)化研究中心主持修訂的葡萄酒國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB15037-2004草案》，該草案的制定吸取了法國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，其頒布實(shí)施對(duì)中國(guó)葡萄酒地理標(biāo)志的保護(hù)和監(jiān)督起到了促進(jìn)作用。草案中明確規(guī)定了葡萄酒生產(chǎn)的原料、原產(chǎn)地、生產(chǎn)年份、品種等內(nèi)容。這些細(xì)節(jié)地方的規(guī)定使我國(guó)與葡萄酒有關(guān)的原產(chǎn)地標(biāo)記的認(rèn)定工作有了可以遵循的規(guī)范，有利于中國(guó)葡萄酒融入國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)出具有“中國(guó)個(gè)性”的葡萄酒產(chǎn)品[11]。

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⑵

我國(guó)加強(qiáng)了原產(chǎn)地標(biāo)記的國(guó)際保護(hù)

在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，已經(jīng)在我國(guó)注冊(cè)為原產(chǎn)地標(biāo)記的產(chǎn)品逐漸注意加強(qiáng)了國(guó)際保護(hù)，在受到國(guó)外企業(yè)的侵權(quán)使用時(shí)運(yùn)用國(guó)際相關(guān)法律規(guī)定維護(hù)標(biāo)記權(quán)益。

法國(guó)在葡萄酒領(lǐng)域?qū)ｉT設(shè)置了國(guó)家干邑酒行業(yè)辦公室和香檳酒行業(yè)委員會(huì)，其主要職責(zé)是：保證原產(chǎn)地域產(chǎn)品來源的真實(shí)性，保證產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)，防止侵權(quán)，維護(hù)農(nóng)戶和酒商的共同利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在市場(chǎng)監(jiān)督方面，法國(guó)是由反欺詐局、海關(guān)、主管部、警察等4個(gè)部門共同監(jiān)管，各負(fù)其責(zé)。干邑辦、香檳委和原產(chǎn)地保護(hù)辦還專設(shè)法律部，進(jìn)行打假維權(quán)。僅香檳委就掌握750件訴訟案資料，每年70多宗爭(zhēng)議，10多個(gè)案件要訴諸法律。在同英國(guó)、西班牙、澳大利亞、德國(guó)、加拿大、瑞士、斯里蘭卡等數(shù)10個(gè)國(guó)家的訴訟中，法國(guó)均獲勝，維護(hù)了香檳酒、干邑酒的原產(chǎn)地名稱、質(zhì)量信譽(yù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中持久的生命力[12]。

自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來，更多的參加國(guó)際談判和國(guó)際準(zhǔn)則制定會(huì)議，在國(guó)際上擁有越來越多的發(fā)言權(quán)，有效的維護(hù)了本國(guó)利益。在原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)方面我國(guó)取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，學(xué)習(xí)西方成功經(jīng)驗(yàn)。近些年來已經(jīng)有越來越多的企業(yè)意識(shí)到原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)不僅局限在國(guó)內(nèi)，當(dāng)本國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記在國(guó)際上受到侵害時(shí)運(yùn)用國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行保護(hù)。

第2章對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中應(yīng)用的分析

我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用既有成果也有不足，盡管我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作起步較晚，但我國(guó)自加入世界貿(mào)易組織以來積極學(xué)習(xí)西方的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷改革和完善我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，并在應(yīng)用實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的宣傳工作，使得我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作取得一些成果，但同時(shí)我國(guó)還面臨一些問題需要改進(jìn)和完善。

2.1保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記取得的成果

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⑴

促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，方便對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行促銷與識(shí)別。一方面原產(chǎn)地標(biāo)記是商品質(zhì)量形象的一個(gè)重要標(biāo)示，它往往和產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)以及產(chǎn)品的品位緊密聯(lián)系在一起，因此產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)記構(gòu)成了此商品的質(zhì)量信譽(yù)，為捉進(jìn)商品銷售和消費(fèi)起到了積極推動(dòng)和引導(dǎo)作用，是良好的營(yíng)銷催化劑。另一方面將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品介紹給廣大消費(fèi)者，良好的市場(chǎng)反饋有助于農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步推廣，并且引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、形成規(guī)模生產(chǎn)。通過相應(yīng)法律法規(guī)的完善保證了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌。產(chǎn)品的營(yíng)銷，廣告是必不可少的，但投入大、成本高。而原產(chǎn)地標(biāo)記的使用，如果其產(chǎn)品品味、質(zhì)量和信譽(yù)經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和眾多消費(fèi)者的檢驗(yàn)，那么它的標(biāo)志就成為一種無(wú)形資產(chǎn)，必將和它的牌號(hào)、字號(hào)共存共榮，這種廣告功能是其他形式無(wú)法替代的。

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⑵

促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)了質(zhì)量管理，有效應(yīng)對(duì)國(guó)外的貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。在當(dāng)今的國(guó)際貿(mào)易中，保護(hù)貿(mào)易主義有抬頭的傾向，各國(guó)也越來越多的制定各自的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。而原產(chǎn)地標(biāo)記除了保護(hù)本國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)以外，也被應(yīng)用到限制自由貿(mào)易的領(lǐng)域。在各國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則中，對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的應(yīng)用都作了相應(yīng)的規(guī)定，而針對(duì)不同的國(guó)家和地區(qū)這些規(guī)定是有差異的，因此，除運(yùn)用原產(chǎn)地標(biāo)記制定我國(guó)相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)外，更多地了解國(guó)外的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

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⑶

一定程度上提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化程度。面對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)長(zhǎng)期存在的經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等產(chǎn)業(yè)組織問題，應(yīng)用原產(chǎn)地標(biāo)記可在一定程度上緩解該問題。由于長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)習(xí)慣，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要以家庭為單位，組織化程度較低，合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較少，而且多數(shù)處于松散狀態(tài)，功能不完整，作用發(fā)揮不夠充分。而且我國(guó)龍頭企業(yè)規(guī)模較小，大多數(shù)企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的機(jī)制。難以形成有規(guī)律的穩(wěn)定市場(chǎng)和有信譽(yù)、長(zhǎng)期合作的穩(wěn)定客戶；缺乏有效、完整的市場(chǎng)信息，市場(chǎng)開拓能力很較弱；在國(guó)際市場(chǎng)上存在為搶奪訂單爭(zhēng)相壓價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)事件時(shí)有發(fā)生。原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品保護(hù)能夠吸引各種資金進(jìn)入該產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行投入形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

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⑷

提高了農(nóng)民收入。在龍頭企業(yè)+農(nóng)戶的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制下，農(nóng)民能夠在技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向下積極有效地開展生產(chǎn)活動(dòng)，避免了市場(chǎng)信息不準(zhǔn)確造成的果賤傷農(nóng)和不了解相關(guān)種植技術(shù)和優(yōu)良品種更新造成的技術(shù)難題。據(jù)國(guó)家工商局統(tǒng)計(jì)已經(jīng)獲得地理標(biāo)志注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格普遍上漲了15%至20%。

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⑸

獲得了國(guó)內(nèi)的政策扶植，享受原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)帶來的受惠功能。受到原產(chǎn)地保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品往往是一個(gè)地區(qū)具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)其開發(fā)、保護(hù)和利用能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，各級(jí)政府都會(huì)在政策方面給予各種優(yōu)惠措施和政策扶植。此外，在出口農(nóng)產(chǎn)品中，標(biāo)有農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記的產(chǎn)品更容易在流通中享有諸如稅收、關(guān)稅以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠措施[13]。

2.2原產(chǎn)地標(biāo)記應(yīng)用存在的問題

作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口中對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的應(yīng)用與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比起來還存在很多問題，這些問題集中體現(xiàn)在我國(guó)的現(xiàn)行法律不完善和廣大農(nóng)民對(duì)保護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記的重要性認(rèn)識(shí)不足。

2.2.1原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)在立法上存在的問題

我國(guó)《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》中規(guī)定原產(chǎn)地標(biāo)記包括原產(chǎn)國(guó)標(biāo)記和地理標(biāo)記。如前文所述，對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)可以有很多方式，如注冊(cè)為商標(biāo)或是作為地理標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)。因?yàn)閷?duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)面臨著不同法律的約束，沒有形成完整的保護(hù)體系，所以我國(guó)在具體實(shí)施原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的過程中存在以下問題：

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⑴

商標(biāo)保護(hù)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之間的矛盾。我國(guó)商標(biāo)保護(hù)依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，地理標(biāo)記的保護(hù)依照《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》。兩個(gè)法律間存在著相互矛盾、相互沖突的情況，導(dǎo)致針對(duì)同一種商品有時(shí)出現(xiàn)商標(biāo)保護(hù)與地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)之間的矛盾。

商標(biāo)權(quán)屬于民事權(quán)利而地理標(biāo)志屬于公權(quán)，商標(biāo)的使用具有獨(dú)占性、排他性和顯著性，企業(yè)法人持有商標(biāo)有權(quán)對(duì)侵害行為進(jìn)行訴訟。而地理標(biāo)志的所有人實(shí)際上是國(guó)家質(zhì)檢總局，政府機(jī)構(gòu)不僅負(fù)責(zé)這些產(chǎn)品標(biāo)志的注冊(cè)登記，而且還法則對(duì)產(chǎn)品標(biāo)記的使用進(jìn)行審查注冊(cè)，并且對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售以及這類產(chǎn)品專用標(biāo)志的私用進(jìn)行全面的監(jiān)控，其次在權(quán)利內(nèi)容和注冊(cè)程序上兩者也存在顯著差異。實(shí)際上我國(guó)對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)是兩種體制并存的產(chǎn)物。

目前世界各國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)主要有兩種保護(hù)模式，即商標(biāo)保護(hù)和專門立法保護(hù)。我國(guó)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主張學(xué)習(xí)法國(guó)的專門立法保護(hù)，且與其開展了很多的交流與合作最終于1999年出臺(tái)了《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，而現(xiàn)行的《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》即脫胎于此。此外，我國(guó)立法機(jī)關(guān)又決定對(duì)地理標(biāo)志采用商標(biāo)法保護(hù)模式，并在我國(guó)加入WTO前后對(duì)商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定作了修改，以適應(yīng)TRIPS協(xié)定的有關(guān)要求，這樣我國(guó)就形成了兩種保護(hù)體制并存的局面。造成了商標(biāo)保護(hù)與地理標(biāo)志保護(hù)之間的矛盾。

=2\*GB2

⑵

《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》中存在的問題。在該條例中對(duì)具體產(chǎn)品的原產(chǎn)地確定標(biāo)準(zhǔn)仍然過于籠統(tǒng)，未能對(duì)敏感程度不同的產(chǎn)品制定寬嚴(yán)程度不等的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，不能有效利用原產(chǎn)地規(guī)則來維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

=1\*GB3

①

沒有積極靈活地運(yùn)用原產(chǎn)地規(guī)則，刺激擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的需求。目前我國(guó)許多出口產(chǎn)品采用的加工貿(mào)易方式，與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，對(duì)國(guó)內(nèi)需求帶動(dòng)很小。

=2\*GB3

②

沒有隨著科技發(fā)展及時(shí)修訂有關(guān)產(chǎn)品的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，致使原產(chǎn)地規(guī)則不能合理引導(dǎo)外資投向。我國(guó)沒有規(guī)定產(chǎn)品在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行某些具有高科技含量的生產(chǎn)加工工序后才可取得“中國(guó)籍”，因此外商沒有在中國(guó)進(jìn)行投資研發(fā)和高技術(shù)生產(chǎn)工序的壓力。

=3\*GB3

③

沒有對(duì)配額產(chǎn)品制訂特殊原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，致使出口利益被外方竊取。由于目前我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，且沒有對(duì)配額產(chǎn)品制訂特殊原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，一些在國(guó)內(nèi)增值率很低的加工產(chǎn)品，也可取得“中國(guó)國(guó)籍”。由此擠占了有限的、應(yīng)由真正“中國(guó)產(chǎn)品”獨(dú)享的被動(dòng)配額。

=4\*GB3

④

我國(guó)沒有對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配套能力較強(qiáng)的產(chǎn)品制訂較嚴(yán)格的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，一些在我國(guó)簡(jiǎn)單加工的同類產(chǎn)品也打著“中國(guó)產(chǎn)品”的旗號(hào)出口，虛增了中國(guó)出口量，招致反傾銷指控和制裁。

=5\*GB3

⑤

過于寬松的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上虛增了我國(guó)的出口數(shù)量，增加了貿(mào)易摩擦。一些國(guó)家在我國(guó)境內(nèi)從事的來料加工增值率極低，但卻由于我國(guó)過低的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)而獲得中國(guó)國(guó)籍，我國(guó)獲取的利益非常有限，卻背上了沉重的“順差包袱”。

=6\*GB3

⑥

沒有確定政府采購(gòu)法中“國(guó)產(chǎn)貨”標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法充分利用WTO在政府采購(gòu)問題上允許背離國(guó)民待遇的特殊規(guī)定[3]。

2.2.2原產(chǎn)地標(biāo)記在出口農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)用中存在的問題

我國(guó)自加入WTO起人們就開始日益重視和關(guān)注原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)問題，然而原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)在我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品中的應(yīng)用仍存在許多問題和不足。

首先是保護(hù)意識(shí)淡薄。我國(guó)地大物博，特色農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，同時(shí)具有很多獨(dú)特的制作和加工工藝，然而無(wú)論是我國(guó)政府機(jī)構(gòu)還是企業(yè)、國(guó)民對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)意識(shí)比較淡薄。而且我們對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的認(rèn)識(shí)，對(duì)地理標(biāo)志的注冊(cè)還僅僅局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保護(hù)，在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)地理標(biāo)記被濫用的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。

其次是忽視產(chǎn)品質(zhì)量，缺乏品牌意識(shí)。地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是同類產(chǎn)皮中的精品，其生產(chǎn)加工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的質(zhì)量要求和工藝標(biāo)準(zhǔn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是以質(zhì)取勝而不是以量求利。但令人遺憾的是，目前我國(guó)大量企業(yè)眼前利益，僅片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)地的真實(shí)性，一味的擴(kuò)大生產(chǎn)，忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和特色。

最后在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口中地理標(biāo)志被濫用。許多地理標(biāo)志地域以外的企業(yè)為了推銷自己的產(chǎn)品，獲取較大利益，大肆冒用地理標(biāo)志，造成了消費(fèi)者的混淆和市場(chǎng)混亂，嚴(yán)重?fù)p害惡劣地理標(biāo)志的聲譽(yù)。

第3章關(guān)于完善原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中應(yīng)用的建議

3.1我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記的立法建議

借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的立法工作相較于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，在實(shí)體規(guī)則上仍然還存在一些缺陷，難以有效維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我們應(yīng)該認(rèn)真研究歐美關(guān)于原產(chǎn)地的立法，取其精華，去其糟粕，結(jié)合我國(guó)國(guó)情吸取他國(guó)經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)制度。

3.1.1解決兩種模式的保護(hù)沖突

針對(duì)上文提出的問題，我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口中對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的立法保護(hù)應(yīng)做出如下改進(jìn)：

=1\*GB2

⑴

解決商標(biāo)保護(hù)和原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)之間的矛盾。應(yīng)當(dāng)在兩套機(jī)制之間建立一種可以相互檢索已登記信息的系統(tǒng)，避免商標(biāo)權(quán)和原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)產(chǎn)品之間產(chǎn)生沖突。而我國(guó)立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)也應(yīng)給出明確說明，明確解釋當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)如何做出處理。

=2\*GB2

⑵

確立適合我國(guó)國(guó)情的原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)模式，改變我國(guó)目前兩種保護(hù)并存的現(xiàn)狀。我國(guó)應(yīng)建立起以各行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，政府機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)機(jī)構(gòu)為保障的保護(hù)組織結(jié)構(gòu)。從立法到執(zhí)法完全負(fù)責(zé)對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的注冊(cè)、管理等工作。借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，針對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記進(jìn)行專門立法保護(hù)。

=3\*GB2

⑶

加強(qiáng)我國(guó)原產(chǎn)地標(biāo)記的國(guó)際保護(hù)。除在本國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記的保護(hù)，我國(guó)還應(yīng)加大原產(chǎn)地標(biāo)記海外注冊(cè)的力度，充分利用現(xiàn)有的國(guó)際條約，加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記使用的管理。在參加國(guó)際談判時(shí)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際國(guó)情對(duì)原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)的利弊得失進(jìn)行認(rèn)真的研究和全面的分析，在正確判斷的基礎(chǔ)上明確自己的立場(chǎng)，積極參與談判使本國(guó)的利益最大化。

3.1.2完善《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》

=1\*GB2

⑴

對(duì)我國(guó)重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)中的高科技產(chǎn)品制訂以關(guān)鍵技術(shù)為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的原產(chǎn)地規(guī)則，以逐步提高我國(guó)加工貿(mào)易的層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以達(dá)到“以市場(chǎng)換技術(shù)”，迫使外商向我國(guó)轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)。例如，將汽車“國(guó)產(chǎn)貨”標(biāo)準(zhǔn)修改為必須在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行發(fā)動(dòng)機(jī)制造，復(fù)印機(jī)為鏡頭和印刷線路板制造，等等。

=2\*GB2

⑵

在原產(chǎn)地規(guī)則中，提高部分出口貨物中國(guó)成分含量，達(dá)到擴(kuò)大內(nèi)需的目的。對(duì)國(guó)內(nèi)增值率低的產(chǎn)品不賦予我國(guó)原產(chǎn)地資格，以合理統(tǒng)計(jì)我國(guó)出口量，避免貿(mào)易摩擦和對(duì)華的反傾銷制裁。

=3\*GB2

⑶

通過對(duì)配額產(chǎn)品制訂特殊原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高我國(guó)加工貿(mào)易的層次。例如，我們可以規(guī)定某些配額項(xiàng)下的服裝必須用國(guó)產(chǎn)面料，方能取得“中國(guó)國(guó)籍”。避免國(guó)內(nèi)含量低的產(chǎn)品占用我國(guó)有限的配額。

=4\*GB2

⑷

對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)配套能力較強(qiáng)的產(chǎn)品制訂較高原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，以控制中國(guó)貨的出口量，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)原配件的需求，避免貿(mào)易摩擦和反傾銷制裁。

=5\*GB2

⑸

將原產(chǎn)地規(guī)則和政府采購(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。一方面能擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，增加就業(yè)；另一方面，也能合理引導(dǎo)外資投向。

3.2推廣原產(chǎn)地標(biāo)記在農(nóng)產(chǎn)品出口中的應(yīng)用

=1\*GB2

⑴

制定和實(shí)施宣傳政策

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作所必須面對(duì)的一個(gè)問題就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)意識(shí)的缺乏，這不僅體現(xiàn)在品牌創(chuàng)建上的熱情不足而且還體現(xiàn)在權(quán)利維護(hù)上的態(tài)度消極。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者常常對(duì)侵權(quán)行為秉持聽之任之的態(tài)度，不積極采取措施維護(hù)權(quán)利，導(dǎo)致原本擁有上佳聲譽(yù)的原產(chǎn)地標(biāo)記逐漸退化甚至丑化。在這種情況下，實(shí)施宣傳政策就顯得十分重要。宣傳政策的制定和實(shí)施應(yīng)當(dāng)側(cè)重于兩個(gè)方面:一是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)意義的宣傳，要讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知道商標(biāo)能給他們帶來巨大的現(xiàn)實(shí)利益，喚起他們使用和保護(hù)商標(biāo)的積極性；另一個(gè)方面是對(duì)其進(jìn)行宣傳，通過這方面的宣傳使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者懂得如何在受到侵害時(shí)維護(hù)自己的權(quán)利。

=2\*GB2

⑵

制定和實(shí)施激勵(lì)政策

與政府單方面的強(qiáng)制管制相比，激勵(lì)性管制更注重運(yùn)用激勵(lì)和引導(dǎo)的手段使市場(chǎng)主體遵照政府的意志進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，運(yùn)用激勵(lì)性管制方式，制定和實(shí)施激勵(lì)政策可以對(duì)政府的農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)工作起到非常好的效果。它可以激勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)自覺的維護(hù)原產(chǎn)地標(biāo)記的聲譽(yù)。

=3\*GB2

⑶

制定和實(shí)施新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策

在我國(guó)現(xiàn)行法律制度下原產(chǎn)地標(biāo)記（地理標(biāo)志）可被注冊(cè)為證明商標(biāo)或是集體商標(biāo)而加以保護(hù)。而在近幾年，我國(guó)各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)采取各種措施積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護(hù)工作，取得了明顯成效。其中，比較引人注目的是“公司十農(nóng)戶十商標(biāo)”這種利用商標(biāo)促進(jìn)農(nóng)民增收新模式的推行?！肮臼r(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式指的是公司按照市場(chǎng)的需要，與農(nóng)民簽訂種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的合同，由公司給農(nóng)民提供市場(chǎng)、信息、資金、技術(shù)和良種等服務(wù)，同時(shí)把農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)組織起來，提高農(nóng)民的組織化程度，變小規(guī)模為大規(guī)模。這樣，使得農(nóng)民能夠按照市場(chǎng)的需要，有計(jì)劃的生產(chǎn)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。現(xiàn)在將這一模式加以改造，形成“公司+農(nóng)戶十商標(biāo)”的新模式。這種新的模式不僅具有原有模式推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的作用，而且其對(duì)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施也起到了非常積極的作用。企業(yè)可以依靠其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科學(xué)的管理方式使被注冊(cè)為商標(biāo)的原產(chǎn)地標(biāo)記得到更為有效的保護(hù)，使農(nóng)戶和企業(yè)共同受益[8]。

=4\*GB2

⑷

建立起完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系

農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品的一個(gè)顯著的區(qū)別在于消費(fèi)者在選擇農(nóng)產(chǎn)品時(shí)往往更注重產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，所以農(nóng)產(chǎn)品的