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文檔簡(jiǎn)介
學(xué)校合同管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)學(xué)校合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學(xué)校與自然人、法人及其他組織簽訂的各類(lèi)合同,包括但不限于教學(xué)科研合作合同、物資采購(gòu)合同、服務(wù)外包合同、租賃合同、建設(shè)工程合同等。3.基本原則(1)依法簽訂原則。合同的簽訂、履行應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和學(xué)校合法權(quán)益。(2)平等自愿原則。合同雙方應(yīng)在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致,明確雙方權(quán)利義務(wù)。(3)公平公正原則。合同條款應(yīng)公平合理,不得顯失公平,確保雙方利益平衡。(4)誠(chéng)實(shí)守信原則。合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,全面履行合同約定的義務(wù)。
二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)為:(1)審議學(xué)校合同管理制度、重大合同事項(xiàng)。(2)協(xié)調(diào)解決合同管理中的重大問(wèn)題。(3)監(jiān)督合同管理制度的執(zhí)行情況。2.合同歸口管理部門(mén)根據(jù)合同業(yè)務(wù)性質(zhì),確定相關(guān)職能部門(mén)為合同歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)合同的審核、簽訂、履行、監(jiān)督等管理工作。具體職責(zé)如下:(1)教學(xué)科研處負(fù)責(zé)教學(xué)科研合作合同、教材出版合同等的歸口管理。(2)后勤管理處負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同、服務(wù)外包合同、租賃合同等的歸口管理。(3)基建處負(fù)責(zé)建設(shè)工程合同的歸口管理。(4)其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)合同的歸口管理。3.合同承辦部門(mén)合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)合同的起草、談判、申請(qǐng)簽訂等具體工作,并對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤和反饋。其主要職責(zé)為:(1)根據(jù)工作需要,提出簽訂合同的申請(qǐng)。(2)負(fù)責(zé)合同的起草工作,確保合同條款合法、準(zhǔn)確、完整。(3)參與合同談判,收集相關(guān)資料,提出合理的談判意見(jiàn)。(4)按照合同簽訂流程,辦理合同簽訂的各項(xiàng)手續(xù)。(5)負(fù)責(zé)合同的履行,及時(shí)處理合同履行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。(6)定期向合同歸口管理部門(mén)報(bào)告合同履行情況。4.法務(wù)部門(mén)學(xué)校法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行合法性審查,提供法律意見(jiàn)和建議,處理合同糾紛等法律事務(wù)。其主要職責(zé)為:(1)參與重大合同的談判,從法律角度提出風(fēng)險(xiǎn)防范建議。(2)對(duì)合同文本進(jìn)行合法性審查,確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。(3)協(xié)助合同歸口管理部門(mén)和承辦部門(mén)處理合同履行過(guò)程中的法律問(wèn)題。(4)負(fù)責(zé)合同糾紛的處理,依法維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。
三、合同簽訂流程1.合同申請(qǐng)合同承辦部門(mén)根據(jù)工作需要,填寫(xiě)《學(xué)校合同簽訂申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明合同簽訂的必要性、合同對(duì)方基本情況、合同主要內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)合同歸口管理部門(mén)。2.合同起草合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)合同的起草工作。合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等主要條款。對(duì)于格式合同,應(yīng)仔細(xì)審查條款內(nèi)容,確保符合學(xué)校利益。3.合同審核(1)合同承辦部門(mén)將起草好的合同文本及相關(guān)資料提交合同歸口管理部門(mén)。合同歸口管理部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行初步審核,重點(diǎn)審核合同內(nèi)容是否符合本部門(mén)業(yè)務(wù)要求、條款是否完整準(zhǔn)確、經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理等,并提出審核意見(jiàn)。(2)合同歸口管理部門(mén)將審核通過(guò)的合同文本及相關(guān)資料送法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審查。法務(wù)部門(mén)從法律角度對(duì)合同進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查合同條款是否合法合規(guī)、是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)等,并出具法律審查意見(jiàn)。(3)合同承辦部門(mén)根據(jù)合同歸口管理部門(mén)和法務(wù)部門(mén)的審核意見(jiàn),對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善。如涉及重大分歧,由合同承辦部門(mén)與合同歸口管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)共同協(xié)商解決。4.合同審批經(jīng)審核修改后的合同文本,由合同承辦部門(mén)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合同的性質(zhì)、金額、風(fēng)險(xiǎn)程度等因素進(jìn)行審批。對(duì)于重大合同,需經(jīng)合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,報(bào)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批。5.合同簽訂合同審批通過(guò)后,由合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)與合同對(duì)方簽訂合同。簽訂合同應(yīng)使用學(xué)校統(tǒng)一印制的合同文本,并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字(或蓋章),加蓋學(xué)校公章或合同專(zhuān)用章。合同簽訂后,合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同副本送合同歸口管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)備案。
四、合同履行管理1.合同執(zhí)行合同承辦部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù),確保合同的全面履行。在合同履行過(guò)程中,應(yīng)密切關(guān)注合同對(duì)方的履行情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào),解決出現(xiàn)的問(wèn)題。2.合同變更合同履行過(guò)程中如需變更合同內(nèi)容,合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容及對(duì)合同履行的影響等,經(jīng)合同歸口管理部門(mén)審核,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后,與合同對(duì)方協(xié)商簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。3.合同終止合同履行完畢或出現(xiàn)法定終止情形時(shí),合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)辦理合同終止手續(xù)。合同終止后,應(yīng)清理合同文件,對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存。4.合同履行監(jiān)督合同歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)合同履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握合同履行進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促合同承辦部門(mén)解決。合同承辦部門(mén)應(yīng)定期向合同歸口管理部門(mén)報(bào)告合同履行情況,遇有重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
五、合同檔案管理1.檔案收集合同承辦部門(mén)在合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將合同文本、相關(guān)審批文件、往來(lái)信函、補(bǔ)充協(xié)議等資料收集整理,移交學(xué)校檔案管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔。2.檔案整理檔案管理部門(mén)對(duì)收集到的合同檔案進(jìn)行分類(lèi)整理,按照合同類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行編號(hào)、裝訂,確保檔案資料的完整性和規(guī)范性。3.檔案保管檔案管理部門(mén)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的合同檔案保管庫(kù),配備必要的保管設(shè)備,確保合同檔案的安全保管。合同檔案應(yīng)妥善保管,不得隨意銷(xiāo)毀或丟失。4.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的,應(yīng)填寫(xiě)《學(xué)校合同檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)合同歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱檔案時(shí),應(yīng)在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行,不得擅自涂改、復(fù)印、抽取檔案資料。
六、合同糾紛處理1.糾紛預(yù)防合同承辦部門(mén)在合同簽訂和履行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)與合同對(duì)方的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解對(duì)方的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,避免糾紛的發(fā)生。2.糾紛處理程序(1)合同履行過(guò)程中如發(fā)生糾紛,合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)向合同歸口管理部門(mén)報(bào)告,并積極采取措施,收集相關(guān)證據(jù),分析糾紛原因,提出解決方案。(2)合同歸口管理部門(mén)會(huì)同法務(wù)部門(mén)對(duì)糾紛情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),研究制定糾紛處理策略。(3)對(duì)于一般性糾紛,由合同承辦部門(mén)與合同對(duì)方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可根據(jù)合同約定的爭(zhēng)議解決方式,通過(guò)仲裁或訴訟等途徑解決。(4)對(duì)于重大合同糾紛,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)研究處理,必要時(shí)可聘請(qǐng)律師等專(zhuān)業(yè)法律人士提供法律支持。
七、合同管理考核與獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容學(xué)校對(duì)合同承辦部門(mén)和合同歸口管理部門(mén)的合同管理工作進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括合同簽訂的規(guī)范性、合同履行情況、合同糾紛處理情況、合同檔案管理情況等。2.考核方式考核采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每年進(jìn)行一次,由合同歸口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行。3.獎(jiǎng)懲措施(1)對(duì)于合同管理工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人,學(xué)校給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(2)對(duì)于合同管理工作不力,導(dǎo)致學(xué)校利益受損的部門(mén)和個(gè)人,學(xué)校將視情節(jié)輕重給予
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