農(nóng)村院落自治管理制度一、總則（一）目的為了促進(jìn)農(nóng)村院落的和諧發(fā)展，提高居民的生活質(zhì)量，增強(qiáng)居民的自我管理、自我服務(wù)能力，特制定本農(nóng)村院落自治管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本農(nóng)村院落內(nèi)的所有居民。（三）基本原則1.民主協(xié)商原則：充分尊重居民的意愿，通過(guò)民主協(xié)商的方式解決院落內(nèi)的問(wèn)題。2.公平公正原則：制度的制定和執(zhí)行要公平公正，保障居民的合法權(quán)益。3.自我管理原則：鼓勵(lì)居民積極參與院落事務(wù)的管理，發(fā)揮居民的主體作用。4.共同發(fā)展原則：促進(jìn)院落內(nèi)居民的共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)院落的和諧穩(wěn)定。二、組織架構(gòu)（一）院落自治管理委員會(huì)1.成員構(gòu)成：由院落內(nèi)居民民主選舉產(chǎn)生，設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和修改院落自治管理制度。組織居民開(kāi)展各類自治活動(dòng)。協(xié)調(diào)解決院落內(nèi)的矛盾糾紛。監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。管理院落內(nèi)的公共事務(wù)和公共資源。（二）居民小組1.劃分依據(jù)：根據(jù)院落內(nèi)居民的居住區(qū)域、人口數(shù)量等因素劃分若干居民小組。2.組長(zhǎng)職責(zé)負(fù)責(zé)組織本小組居民參與院落自治活動(dòng)。收集本小組居民的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反饋給院落自治管理委員會(huì)。協(xié)助院落自治管理委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。三、居民權(quán)利與義務(wù)（一）居民權(quán)利1.享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。2.對(duì)院落自治管理委員會(huì)的工作有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.參與院落內(nèi)公共事務(wù)的討論和決策。4.享受院落內(nèi)的公共服務(wù)和公共資源。5.對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為有權(quán)提出申訴和控告。（二）居民義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和本農(nóng)村院落自治管理制度。2.積極參與院落自治活動(dòng)，履行居民職責(zé)。3.維護(hù)院落內(nèi)的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。4.按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用，支持院落自治工作。5.尊重他人的權(quán)利和利益，團(tuán)結(jié)互助，共同營(yíng)造和諧的院落氛圍。四、公共事務(wù)管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生公約，明確居民的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。2.定期組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃活動(dòng)，保持院落整潔。3.設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類。4.加強(qiáng)對(duì)院落內(nèi)公共區(qū)域的綠化養(yǎng)護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（二）治安保衛(wèi)管理1.組建治安巡邏隊(duì)，負(fù)責(zé)院落內(nèi)的日常巡邏，維護(hù)治安秩序。2.安裝監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)院落的安全監(jiān)控。3.制定安全防范措施，提高居民的安全意識(shí)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好院落內(nèi)的治安管理工作，及時(shí)報(bào)告和處理各類治安問(wèn)題。（三）公共設(shè)施管理1.建立公共設(shè)施臺(tái)賬，對(duì)院落內(nèi)的道路、路燈、水電設(shè)施等公共設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè)。2.定期對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)施的正常使用。3.對(duì)于損壞的公共設(shè)施，及時(shí)組織維修或更換，所需費(fèi)用由居民共同承擔(dān)。4.鼓勵(lì)居民參與公共設(shè)施的建設(shè)和改造，提出合理化建議。（四）文化活動(dòng)管理1.設(shè)立文化活動(dòng)場(chǎng)所，如活動(dòng)室、圖書(shū)室等，為居民提供文化娛樂(lè)活動(dòng)的平臺(tái)。2.組織開(kāi)展各類文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、讀書(shū)分享會(huì)等，豐富居民的精神文化生活。3.鼓勵(lì)居民自發(fā)組織文化活動(dòng)，院落自治管理委員會(huì)給予必要的支持和指導(dǎo)。五、議事決策機(jī)制（一）議題提出1.院落自治管理委員會(huì)成員、居民小組組長(zhǎng)、居民均可提出議題。2.議題應(yīng)圍繞院落內(nèi)的公共事務(wù)、居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等提出。（二）議題審議1.對(duì)于提出的議題，由院落自治管理委員會(huì)進(jìn)行初步審核，符合條件的提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議。2.在審議過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取居民的意見(jiàn)和建議，對(duì)議題進(jìn)行深入討論。（三）決策形成1.根據(jù)審議結(jié)果，采取投票表決等方式形成決策。2.決策應(yīng)獲得參會(huì)居民或居民代表半數(shù)以上通過(guò)方可生效。3.決策結(jié)果應(yīng)及時(shí)向居民公布，并在院落內(nèi)進(jìn)行公示。（四）決策執(zhí)行1.決策形成后，由院落自治管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.居民應(yīng)積極配合決策的執(zhí)行，共同推動(dòng)院落事務(wù)的解決。3.在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或需要調(diào)整決策，應(yīng)及時(shí)提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議重新審議。六、財(cái)務(wù)管理制度（一）資金來(lái)源1.居民繳納的費(fèi)用，如衛(wèi)生費(fèi)、公共設(shè)施維護(hù)費(fèi)等。2.政府部門(mén)的相關(guān)補(bǔ)助資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。（二）資金使用1.設(shè)立專門(mén)的賬戶，對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理。2.資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，主要用于環(huán)境衛(wèi)生管理、治安保衛(wèi)管理、公共設(shè)施維護(hù)、文化活動(dòng)開(kāi)展等方面。3.每筆資金的使用都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括用途、金額、時(shí)間等，并定期向居民公布。（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，由居民代表組成，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。3.接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢，對(duì)居民提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行答復(fù)和處理。七、矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制（一）糾紛受理1.設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室，安排專人負(fù)責(zé)受理居民的矛盾糾紛。2.居民可以通過(guò)口頭、書(shū)面等形式向調(diào)解室反映矛盾糾紛情況。（二）糾紛調(diào)解1.調(diào)解人員接到糾紛后，應(yīng)及時(shí)了解情況，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.根據(jù)糾紛的性質(zhì)和情況，采取合適的調(diào)解方法，如協(xié)商調(diào)解、人民調(diào)解等。3.在調(diào)解過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的意見(jiàn)和訴求，公正公平地進(jìn)行調(diào)解。（三）調(diào)解結(jié)果執(zhí)行1.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行協(xié)議內(nèi)容。2.調(diào)解人員應(yīng)跟蹤協(xié)議的執(zhí)行情況，確保糾紛得到徹底解決。3.對(duì)于調(diào)解不成的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法途徑解決，如向人民法院提起訴訟等。八、考核評(píng)價(jià)制度（一）考核對(duì)象院落自治管理委員會(huì)成員、居民小組組長(zhǎng)、居民。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)：包括參與自治活動(dòng)的情況、完成工作任務(wù)的情況等。2.工作態(tài)度：包括責(zé)任心、積極性、協(xié)作性等。3.居民滿意度：通過(guò)居民投票等方式進(jìn)行測(cè)評(píng)。（三）考核方式1.定期考核：每季度進(jìn)行一次考核。2.不定期考核：根據(jù)工作需要，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行不定期考核。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.對(duì)于考核優(yōu)秀的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)于考核不合格的人員，進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)令其限期整改。3.連續(xù)兩次考核不合格的人員，取消其相應(yīng)職務(wù)或資格。九、附則